党员志愿者在核酸检测采样现场服务。
广州疫情防控已取得阶段性胜利。在与这位“前所未有的对手”交锋中，从统筹疫情防控到调配各项物资，从落实分级分类防控措施到大规模核酸筛查，从转移密切接触人群到保障封闭封控区物资供给，每个环节都有共产党员的身影。荔湾区发起“我是党员我先上”抗疫先锋行动，为打赢疫情防控这场硬仗提供了坚强组织保证。
大事难事看担当，危难时刻显本色。2018年以来，荔湾通过扎实开展基层党建三年行动提升计划（2018-2020年），持续加强全区党的基层组织建设，党建引领，提升基层治理效能，为这场疫情大考提供了有力的组织保障。
5月21日以来，荔湾全区2050个基层党组织、49541名党员投入到疫情防控中。141个临时党支部先后在封闭封控区成立，395支党员突击队、662支党群先锋队全面参与疫情防控工作。全区党员干部以“我是党员我先上”的政治自觉，挺身而出、冲锋在前，发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员模范带头作用。党员、志愿者、两新组织广泛参与，形成众志成城、共抗疫情的强大合力。
芳村片区封闭封控期间，飘扬的党旗随处可见。
我是党员我先上
49541名党员
投入到疫情防控中
疾风知劲草，烈火炼真金。面对来势汹汹的疫情，共产党员走在最前。在最困难、最危险的岗位上，坚守的总是党员。而集结在党旗下的不仅是医护人员，还有警察、支援干部、社区工作者、来自各行各业的志愿者。
5月21日以来，荔湾共有49541名党员投入到疫情防控中，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
据悉，疫情发生以来，荔湾区委组织部先后下发《关于开展“我是党员我先上”抗疫先锋行动的通知》《关于组织发动在职党员志愿者下沉一线参与疫情防控工作的通知》，在全区范围吹响“我是党员我先上”号角，号召开展 “党员上楼”“党员报到” “党员带头”三个先锋行动。
“三年行动”见真章
基层党建三年计划
不断提升基层党建“组织力”
疫情来时，能不能打硬仗，考验的是基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，检验的是党员干部的初心使命、责任担当。
党的力量来自组织。2018年以来，荔湾通过扎实开展基层党建三年行动提升计划（2018-2020年），着力抓基层、打基础、固根本，加强政治领导、创新组织体系、凝聚党员群众、促进发展稳定，精心打造基层党建品牌，推动全区基层党组织建设全面进步、全面过硬，为荔湾实现老城市新活力、“四个出新出彩”和高质量发展提供了坚强的组织保证。
据了解，为提升基层党建“组织力”，荔湾区在三年行动提升计划的第一年出台了《荔湾区基层党建三年行动提升计划（2018-2020年）》《荔湾区贯彻落实省、市加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）的实施方案》，围绕机关、街道（社区）、非公、园区（商圈）、社会组织、国有企业、教育、卫计、离退休9个领域制定子计划。第二年则着重筑牢党群服务阵地、增强实践为民的“凝聚力”，建立“区—街道—社区（经济联社）—驿站”四级党群服务阵地体系。第三年重点打造基层治理品牌，扩大党建引领“影响力”，优化提升基层党组织领导下的“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局。
近三年，荔湾区培育出261个先进基层党组织、180名优秀共产党员、174名优秀党务工作者，并在全市率先试点建立非公企业“红联共建”工作机制，先后发展“红联共建”企业31家，辐射带动中小企业120多家，引导企业在党建引领下实现高质量发展、共担社会责任。在疫情发生前，广泛推动全区290个到街道报到的单位党组织、21458名在职党员力量融入社区一线，成立党员突击队395支、党群先锋队662支。
荔湾区委组织部相关负责人表示，这次突如其来的疫情是对党建引领基层治理体系和治理能力现代化的大考，各行业、各领域、各战线的党组织和党员坚持“令行禁止、有呼必应”，迅速响应、迅速行动，成立了各类疫情防控临时党支部141个；一大批党员“突击队”“敢死队”“尖刀班”成为冲锋在疫情一线的中坚力量。三年来党建网格与社区管理网格的深度融合为疫情防控提供了快速反应的指挥调度体系。
芳村花园临时党支部党员在运送物资。
党员上楼
765名党员干部组成“尖刀班”
服务高风险区居民
闻令而动，荔湾区36个区直机关765名党员干部组建“尖刀班”，全面进驻白鹤洞街道、中南街道挂点支援，加入社区“三人小组”，全天候参与居民群众需求收集、生活物资配送、药品配送、垃圾清运、核酸检测、人员管理等“党员上楼”服务。
吴瑶，荔湾区人力资源和社会保障局人才服务管理办公室主任，6月5日以来，他逆行到白鹤洞街鹤园小区，成为一名“上楼”党员。夏日高温闷热，防护服密不透风，吴瑶说，爬完一栋楼下来，汗水把鞋子、袜子浸透，“累到脱下防护服后不想再穿上。”虽这么说，他却一次次套上“大白”保证任务完成。吴瑶说，自己的本职就是服务群众，只是这次服务从窗口变成了群众的家门口，看到群众克服诸多不便配合疫情防控工作，自己一时的苦累不算什么。
张长祥，荔湾区纪委监委办公室主任，他的“战场”是白鹤洞街观鹤小区。6月3日，单位派出44名党员干部挂点观鹤小区，作为 “三人小组”中社区力量的补充，张长祥担任领队。进驻一天半后，特殊情况来了——居委会工作人员作为次密接被转移，一时间，最熟悉小区的工作人员缺位了。在居委会接管团队进驻前，张长祥带领党员开展情况摸排的基础性工作。“针对小区75栋楼有多少户、人员构成如何、有哪些特殊人群等基本情况，我们要制作一图，把小区分成30个网格，以网格划片的形式把任务分工明确到30个小组，形成一表，2640位居民的姓名、年龄、身份证号、手机号等信息汇集一册。”张长祥说，“一图一表一册”成为此后芳村各个社区疫情防控工作的基本规范。“疫情防控，防的是小概率事件，必须要摸排到位。”张长祥说，纪委监察干部讲真诚、干净、担当，首先要担当。
曾剑云，荔湾区中医院检验师，5月21日疫情发生以来，她一直坚守在一线，哪个采样点需要她，她就奔赴哪里。6月11日，曾剑云前往高风险地区白鹤洞街道，次日正式进驻确诊病例较多的观鹤小区，成为“三人小组”中的一员。连续两周，她穿着厚厚的防护服行走在八层的老楼里，上门开展健康监测、核酸采样、收集群众需求等。丈夫也在坚守岗位，曾剑云家中只有一名老人照看3岁的女儿，舍小家为大家，她说，去年武汉暴发疫情时，一直很想去但没有机会，这次必须要贡献自己的力量，才无愧8年的党龄。
52岁的石爱民是广州市公安局荔湾区分局茶滘派出所一级警长、葵蓬社区民警，从警31年、入党21年。5月29日，他被紧急派往广钢2号门执行临时封控任务，一个上午，在岗亭、铁马、喇叭等警戒工具没有到位的情况下，石爱民硬是淋着大雨、靠两根警戒带守住了出入口，劝离了不明情况、想要冲卡的群众。作为社区民警，石爱民承担入户核查、宣传劝导，检测点、卡口执勤等工作。7次14000人的核酸采样现场执勤、穗盐路封控卡口的严防死守、50余次的上门服务……被葵蓬街坊亲切唤作 “大石”的石爱民说，党员必须冲在前，若有战，召必回！
滞留海龙街道的党员医护人员回社区报到，就地支援街道社区卫生服务中心工作。
党员报到
滞留社区在职党员就地报到
5万余人次参与一线防控
依托单位党组织、在职党员向街道、社区“双报到”工作机制，荔湾区还要求居住在疫情重点区域内纳入居家管理的在职党员，在符合疫情防控相关政策要求的基础上，全部向居住地社区党组织报到，就地转化为所在街道社区的疫情防控工作者，统一接受街道社区党组织的管理和调配，参加就近社区的人员排查、重点卡口值守、居家人员生活保障、核酸检测等疫情防控工作。据统计，全区发动各行业、各领域到社区报到党员6748名；滞留社区在职党员参与一线防控工作5万余人次，累计服务群众120余万人。
荔湾区东漖街道芳村花园是一个有3600户住户、常住人口超过8000人的大型小区，人口老龄化率超过23%，自小区陆续实施封控、封闭措施以来，居委会9名工作人员难以应对逐渐加重的疫情防控任务。“一开始，小区里的党员想出力，但不知道可以做哪些工作 。”芳村花园在职党员、广州文化公园职工钱庆杰说。“党员报到”让他们找到了发力点。6月4日，芳村花园战疫临时党支部成立， 21栋楼临时党小组按党支部的统一布置开展工作，初期326名回社区报到的在职党员志愿者分别进入各小组的物资配送组、医药保障组、值守巡逻组、宣传信息组、机动组等，把各项任务落细落实。“‘党员报到’充分调动起每一名党员的责任意识，临时党支部变个体的志愿服务为统一的组织指挥，迅速协助居委会扭转了局面，让管控要求和民生保障得到兼顾。”钱庆杰认为，关键时刻，党员要站出来，还要有人组织党员站出来。芳村花园小区共有751名志愿者参与到疫情防控工作中，其中党员588名，这成为疫情期间党建引领基层治理的生动案例。
党员带头
全区党员行动起来
形成群防群治、联防联控的浓厚氛围
与此同时，在荔湾封闭封控区外的社区，以及全区“两新”党组织的在职党员也被调动起来。荔湾区委发起“党员带头”先锋行动，号召他们在兼顾本职工作的同时，充分利用“8小时以外”的时间，带头响应号召、带头志愿服务、带头维护稳定，形成群防群治、联防联控的浓厚氛围。
荔湾区非公经济组织党委牵头组建民营企业疫情防控志愿者队伍，立白集团、大参林集团、广东大翔医药集团、广州芳村机电实业有限公司等企业党员踊跃报名。广东大翔医药集团党总支书记、总经理王绪民介绍，身在医药行业，疫情到来之时，为力保药品、防疫物资供应，他们的工作更忙了。“非封闭区的党员一边要忙着药品运输、配送，一边协助开展核酸检测等，集团122名党员出动了八九十名。”王绪民感慨，10多年来，他们的党建工作不是写在墙上、停留在口号中，是党员一点一滴、一言一行地以身作则和模范带头。
陆嘉欣是广州市大同社会工作服务中心党支部组织委员，她带领中南社工站党小组党员积极为中南群众解决最急最盼最忧的问题。“我不带头谁带头”，在驻守中南街的20多天里，陆嘉欣和她的同事通过红棉守护热线主动跟踪服务群众1444人次，为有需要的居民提供答疑解惑、心理减压等服务1416人次，并在机构的支持下，链接N95口罩、防护服、日常用药、女性用品、移动空调、食用罐头、速食面等物资约合40万元。陆嘉欣说，全心全意为人民群众服务，是社会工作者存在的价值，也是她入党时的誓言。
党员志愿者在核酸检测采样现场服务。
党建引领
深化疫情后
党建引领基层治理路径
“我们成立了这么多的战疫临时党组织，这么多的党员到街道、社区报到，他们一起战斗、一起工作，相信在疫情后，这种凝聚力依然能继续保持，这种组织形式依然能发挥作用。”荔湾区委组织部相关负责人表示，疫情防控进一步完善了基层党建的组织体系，也将为疫情后的社会治理提供宝贵经验。
经此一“疫”，钱庆杰感受最深的是，在职党员是社区建设的生力军。“这次战疫临时党支部的支委是来自各单位的业务骨干，对党忠诚，很好地组织发动了小区广大党员，每栋楼的党员服务所在楼宇，又很好地发挥了邻里优势。”他表示，持续推动在职党员在居住地发挥作用，是延伸在职党员管理与监督的有效途径，能够有力推动小区共建共治共享。
据了解，荔湾正在开展第二轮基层组织建设三年行动计划（2021—2023年），其中提到，完善党建引领重大任务落实的组织体系、运行机制，确保基层党组织在落实城市更新、创文创卫、疫情防控、抢险救灾、综治维稳、污染治理、应对突发事件等重大任务中充分发挥战斗堡垒作用，健全党群先锋队、党员突击队、党员服务队常态化发挥作用机制，持续开展党员亮身份、做表率、办实事主题活动，推动党员在危急关头、关键时刻挺身而出、冲锋在前。
此外，计划还提到要探索推进住宅小区“功能型+实体型”党组织建设工作，完善“功能型”党组织组建模式，将住宅小区居住的各类党员编入其中，采取“一方隶属、双重管理”方式建立“下班支部”，推动党员“全天候”发挥作用。“很多党支部提出，疫情中以小区为单位成立的战疫临时党支部在疫情后可以就地转化为小区功能型党组织，配合社区党组织建设美好家园。”荔湾区委组织部相关负责人表示。
文/吴多、荔组宣
图/苏韵桦、吴子良、廖雪明、荔组宣
