团结凝聚力量，奋斗铸就伟业。2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年，也是十四届广州市政协履职的第二年。
过去一年，广州市政协把“排头兵、领头羊、火车头”标高追求转化为工作动力，纵深推进“十”字联动履职，探索推进“百姓提案”，倾力打造实践全过程人民民主的“广州品牌”，更好发挥超大城市的示范引领作用。
回眸2023，一年来的行动实践充分证明，新时代人民政协工作要创新、可出新、能出彩。翻开新一页，一年来的实干担当也为全市政协系统开启新征程倍添了信心、定力和底气。
蓝天下的广州一江两岸
凝聚共识强引领团结奋斗的共同思想政治基础更牢
人心齐，泰山移。加强思想政治引领、广泛凝聚共识，是政协工作的中心环节。
一年来，广州市政协扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习领悟习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，以“人人成为研究员”的目标追求稳步推进政协委员、机关干部两支队伍建设，着力锻造协商议政过硬铁军。
“要用习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神凝心铸魂，坚决扛起广州政协的使命担当。”2023年4月17日，广州市政协在传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神干部大会暨学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会上强调，全市政协系统要切实担负起发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的责任，寓凝聚共识、激发信心于主题教育各项工作之中，面向企业和界别群众多做春风化雨、解疑释惑的工作，多鼓团结奋斗、共促发展的干劲，弘扬主旋律、传播正能量，调动一切积极因素，为党领导人民有效治理国家厚植政治、社会基础。
从“广州政协大讲堂”到机关干部履职能力提升培训班，广州市政协通过组织理论学习、开展专题辅导等形式，坚持“实践，认识，再实践，再认识”，一体推进学习调研、协商建言、视察监督，对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更为自信，对人民政协的性质、定位、作用感悟更为深刻，做好专门协商机构工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。
广州市有300多万名科技工作者，科协界别的政协委员作为其中代表，在广泛联系科技工作者、汇聚界别共识力量方面发挥着重要作用。2024年1月8日，“广州市科协界别委员之家”揭牌。委员之家将立足发挥政协委员作用，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。
“广州市科协界别委员之家”的成立，是广州市政协落实联系界别群众制度机制的一个缩影。为进一步紧密地团结、联系、服务界别群众，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，广州市政协积极组织发动政协委员创建委员工作室，支持对口联系界别探索委员阵地建设。
2023年6月，广州市政协办公厅印发了《关于推进广州市政协委员工作室建设管理的工作方案》。8月，在综合考虑委员履职情况、专业素养、团队能力、场所条件等情况后，市政协按照《方案》制定的规范性原则，重点打造了王河、王骞能、郑子殷、谭国戬、吴非凡等五个示范性委员工作室。
通过开展群众接待、专题调研、线上互动、联谊交流等活动，各个委员工作室带动政协委员走进群众、贴近民生、深入基层，多渠道倾听民声、反映民意、纾解民困，在凝聚界别共识、建言经济社会发展、关切基层民生等履职领域发挥积极作用，围绕疫情防控新阶段支持企业加快复工复产、健全建筑市场营商环境、支持民办幼儿园发展等课题形成了一批质量较高的履职成果。
协商议政聚合力助力广州“二次创业”动力更强劲
广州白云站
服从和服务党和国家、省市工作大局，既是人民政协的使命担当，也是政协工作的着力重点。
一年来，广州市政协始终牢记习近平总书记对广东、广州的关怀厚爱，深入学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记视察广东、广州重要讲话、重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，聚焦中国式现代化广州实践协商议政、凝聚共识、奉献力量，助力高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。
聚焦中心任务积极履职尽责，广州市政协做到党委和政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里，更好地把政协制度优势转化为广州治理效能。
“当前广州发展商业航天产业意义重大、大有可为，广州营商环境优异，企业可安心发展、大展拳脚，共同推动广州商业航天发展。”在广州市南沙区，广州市政协主席、党组书记李贻伟调研督办市政协十四届二次会议第1084号重点提案《关于发展航天产业打造广州经济增长新引擎的提案》时要求，市政协要把助力广州高质量发展作为首要任务和总抓手，始终把协商贯穿提案工作全方位、全过程、全链条之中，通过提案推动工作、促进问题解决，压实工作责任，积极跟进落实，转化办理成果。
位于南沙创享湾大楼的中国企业“走出去”综合服务基地
围绕中心大局着力推动工作提质增效——
立足联动履职提升协商质效，纵深推进“十”字联动履职，整合纵向体系贯通、横向联系广泛的资源优势，全年开展联动协商15次。围绕解决临时基本养老保险缴费账号转移问题、建设广州南沙中国企业“走出去”综合服务基地、大湾区海防遗址公园建设等议题，持续开展全国省市区四级联动协商。
与省政协联动，围绕“推动落实广州‘港澳药械通’试点”“营造敢干敢闯敢投的人文环境”等专题开展联合调研。与区政协联动，开展文化资源调研，推动“打造长堤华侨历史文化示范片区”“推进琶洲港澳客运口岸项目建设”等议题落地见效。
紧扣实体经济高质量发展协商议政——
立足广州资源禀赋和城市定位，深入开展政协常委会会议协商，提出“大力发展生产性服务业，推动制造业高质量发展”“加强基础研究对科技型企业高质量发展源头供给能力”等建议，扎实开展“持续优化营商环境，进一步提振民营企业家发展信心”等重点提案督办。
着眼以金融“活水”滋润实体经济，提交“推动广州建设大湾区理财和资管中心”的提案；围绕培育新兴产业下好“先手棋”，提出关于发展人工智能产业、汽车产业、珠宝时尚产业、航天产业、半导体和集成电路产业、干细胞与再生医学产业的提案。
聚焦超大城市现代化治理出谋划策——
着眼增强广州开放枢纽门户功能，从提升广州国际航空、国际航运、铁路、轨道枢纽能级等方面提出系统性意见建议，提出把南沙规划好开发好建设好、推进建立高质量城市发展标杆等系列提案，助力提升城市核心竞争力。
紧扣优化城市空间格局和城市更新，提出广州大学城等级整体提升、东部交通网络联通、黄埔涌水岸联动治理等提案，围绕《广州市城中村改造条例》开展立法协商。
针对超大城市要素集聚、风险隐患偏多的问题，提出纵深发展广州镇街全域服务治理模式、推进镇街综合行政执法工作、加强电动自行车管理等提案，为打造宜居广州贡献政协智慧。
履职建言暖民心让人民对美好生活的向往触手可及
因湃电池工厂生产线
人民政协为人民。为国履职、为民尽责，是人民政协必须始终坚守的情怀。
一年来，广州市政协坚守为民初心、厚植为民情怀，坚持人民至上、履职为民，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，不断把人民对美好生活的向往变为触手即温的现实。
“为民解困服务暖心”。2023年10月26日，越秀区大塘街负责同志代表东方里社区群众为越秀区供电局送去一块经过装裱的书法作品，感谢该单位认真办理“百姓提案”，为小区居民解决了二次供水设施改造用电问题。
“百姓提案”，正是广州市政协倾力打造实践全过程人民民主“广州品牌”的重大改革创新。2023年6月，“百姓提案”征集平台正式上线，群众只要点一点手机屏幕，就可以随时随地提交“金点子”，为广州经济社会发展建言献策。
“不但洞察现存问题，更要提出解决建议。”按照广州市政协的安排，“金点子”被采纳后，将由本届政协委员认领培育为正式提案，形成供政府决策的重要参考，并安排相关职能部门跟进办理，有望促成相关政策、法规出台。提案人还有机会参与提案调研座谈、监督办理、评选表扬全过程，也可受邀列席旁听市政协全会。
党的二十大报告指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。为将群众智慧转化为政府决策参考，发挥提案来自百姓、服务群众、辅助决策的作用，十四届广州市政协发挥人民政协作为专门协商机构作用，建立直接面向广大人民群众征集意见建议的“百姓提案”征集平台，截至2023年12月底，累计征集群众“金点子”486条，形成提案143件。
除了破解老旧小区二次供水难题外，2023年，广州市政协还打造了“增加广州滑板场建设”“加快打通宁埔大道、临江大道改善东部地区百姓出行条件”“推动广州观赏鱼产业高质量发展”“加大幼儿园开设托班力度”“优化职工医保定点方便群众看病就医”等一批精品力作。
加快发展普惠托育服务体系、规范引领“露营潮”、乐享城市登山健身之道……锚定市民所急所盼发声发力，广州市政协还持续深化“有事好商量”民生实事协商平台建设，协商议题由“小视野”扩大至“大民生”，不仅聚焦具体民生问题，还拓展到与民生相关的经济社会发展领域。
城市发展的关键在人才，人才培养的基础在教育。2023年，广州市政协启动贯穿本届政协的“推进广州教育高质量跨越发展”专题协商议政工作，把推动广州教育跨越发展，作为助力广州再造新优势的破题之策，把握趋势、前瞻思考，围绕基础教育发展状况比较分析、教育评价改革、集团化办学、教育质量监测、数字教育开放创新、青少年心理健康等选题开展调研，建言广州加快普通高中学位建设，推动出台《广州市普通高中学位建设攻坚方案》，让更多的广州孩子领跑在起跑线上，厚植整个城市的长远竞争力。
生逢其时，更当挺膺前行。2024年是中华人民共和国和人民政协成立75周年，本届广州市政协也进入“期中考”。
新的一年里，广州市政协将继续旗帜鲜明讲政治，当好思想引领“火炬手”；以学促干强能力，打好服务发展“组合拳”；以“当好排头兵、领头羊、火车头”的昂扬斗志团结一心、真抓实干，以“奋楫新程广聚力、‘二次创业’显担当”的履职热情助力思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，为共同谱写中国式现代化壮美华章、为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用作出新的更大贡献。
文/广州日报·新花城记者徐雯雯
图/广州日报·新花城记者苏俊杰、邱伟荣、吴子良、陈忧子
