小书包牵动大众心，随着“双减”政策不断深化落实，为书包“减负”“瘦身”的呼声愈高。
为此，在政协第十四届广州市委员会第三次会议上，广州市政协委员谭国戬提交了关于“双减”政策下重视中小学生身体减负的提案。其提案提到，书包重量过大已成为危害学生身体发育和健康的重要因素。
为什么孩子书包的重量总是减不下来？书包减重到底怎么减？多位市人大代表和市政协委员在谈到该问题时提到，为孩子的书包减重，实际上是要为孩子的学习减负。
书包重量多少合适？不超过体重10%
广州市政协委员、民盟广州市委员会委员、广州市第一人民医院预防保健科科长王轶介绍，国家卫健委发布的推荐性卫生行业标准《中小学生书包卫生要求》中明确，学生背负的书包重量不应超过学生体重的10%。该标准自2018年11月1日起施行。按这个标准，以小学一年级学生为例，一般一年级学生年龄是7岁左右，男生标准体重为20.2公斤—26.5公斤，女生为19.1公斤—26.0公斤。那么适合的书包重量，应为2公斤－2.65公斤之间。据此推算，二年级8岁、三年级9岁、四年级10岁、五年级11岁、六年级12岁小学生书包重量分别不宜超过3公斤、3.5公斤、4公斤、4.5公斤、5公斤。
王轶告诉记者，自“双减”政策实施以来，广州市中小学生课业负担整体有所减轻，但学生书包超重问题仍然存在。据广州市部分学校随机抽查结果显示小学生书包最重达6公斤，初中生书包最重达约11公斤，且年级越高书包越重。
王轶表示，过重的书包会让孩子的身体向前倾斜，姿势不正确，从而增加脊椎弯曲和颈椎曲度，长期下来还可能导致脊柱畸形和疼痛，影响孩子的步态和平衡感。孩子书包过重会让他们更难平衡和行走，容易摔倒，导致意外伤害，长期负重背包会影响脊柱、肌肉健康，甚至波及胸廓发育，对学生身体发育生长造成不良影响。
广州市正骨医院党委书记、院长黄熙谋也指出，书包过重会使孩子们颈肩、胸腰背部肌肉长时间处于紧张状态，容易造成肌肉疼痛、劳损，甚至损伤。同时，青少年时期是脊柱发育的关键时期，长时间背负超重书包还可能会影响脊柱的正常发育，造成脊柱畸形。需要注意的是，过重的书包所造成的身体劳累、疼痛可能会给孩子们带来负面情绪，从而影响他们的心理健康。此外，还可能对孩子的呼吸系统、神经系统造成影响。
黄熙谋同样表示，书包总重量最好不超过孩子体重的10%。书包的选择也要“合身”，建议挑选轻便、舒适的书包，较宽而软的肩带、较好的背部支撑设计及合适的胸、腰扣设计可以有效分散书包重量，减轻孩子们的背部压力。每天上下学时，尽量减少书包里不必要的课本、文具等物品。有些孩子有随身带水杯的习惯，建议携带空的水杯，到学校后再装水。
家长：替孩子背六年书包，希望学校配储物柜
除了书包重量过大危害学生身体发育和健康，谭国戬的提案还指出，中小学生身体减负问题未得到重视和关注，学校储物柜配置率以及利用率低。这些也是许多家长的心声。
“她上了六年学，我就帮她背了六年书包，确实是重。”程程（化名）的妈妈史女士说。就读小学六年级的程程，体重72斤，书包称重7.2公斤。除了每天要用到的课本和教辅材料之外，还有笔盒、圆规、水壶、雨伞等。程程的水壶有500毫升容量。为了减轻书包重量，每天孩子上学时，史女士只给孩子装半壶水。
“教辅材料真的有点多，语数英每科都有2到4本。”史女士说：“如果每科能少带一本教辅，书包重量都能轻不少。”这段时间临近期末，程程的书包其实比平时轻了一些。考前最后一周，校内托管停了，跳绳和画笔可以放在教室的抽屉里。而在平时，这些东西每天都要带走，因为抽屉不能放置物品。程程的家离学校很近，程程实际上可以自己上下学。但因为书包太重，史女士依然会尽量接送，只为了帮孩子背书包。史女士希望学校能在教室后方或走廊放置储物柜，让孩子们把当天晚上用不到的课本和教辅材料留在学校。
一年级男生加加（化名）体重41斤，他的书包称重3.3公斤。加加的妈妈龙女士也会帮孩子背书包。“已经尽可能为他的书包减负了。”龙女士说。如何减负？学习用品尽量选轻便的，书包不选带铁板和拉杆的，也不要有过多配件和装饰；铅笔盒选塑料的，也不放多余东西，只有橡皮、铅笔和尺子；水杯只有300毫升，能在学校接水喝就行。如果孩子需要带额外的东西，她就让孩子单独拎个包，不把额外的东西塞书包里。
一年级学生没有书面作业，为何课本还要每天背来背去？龙女士说，语数英没有书面作业，但每天有指读课文的任务。孩子在家也需预习和复习，有时候遇到没学会的字，也要回到课本去找。家长想了解孩子上课听讲的情况，也需要翻翻孩子的课本，看看课堂笔记和练习题。“如果学校有储物柜的话，很多不需要每天在家用到的学习用具就能放在学校，孩子也可以训练一下收纳整理，那就是减负和习惯养成一举两得。”龙女士说。
学校：管理层面须有举措，多手段为书包减重
广州市人大代表、黄广教育集团董事长梁润佳认为，要改变学生书包超重的现象，学校管理层面要有举措。比如如何安排学生的课程，使用“专用文件夹”管理学生下课后的时间；教师“跳出题海”，开展高效教学，开展个性化教学；还有如何布置学生的作业，尽力给学生减负。“这是严谨而科学的教学问题。”
谭国戬也在提案中建议，一要提高社会各界对于学生身体减负的关注度，二要提升学生收纳意识、合理布置课后作业、正确安排体育锻炼，让书包腾出“空间”，三要提高学校储物柜的配置率与利用率。
针对以上这些建议，广州市部分学校目前已有较好做法。
每天上学时段，小北路小学校长韩萍会在校门口特意看看学生的书包。该校五、六年级学生的书包里，有语数外三科的教学用书、国家统一配的练习册，以及各科两本练习作业本，还有一本作业登记本，合计13本。这些是学生每天必须带的。
除了这些，学生的义务教学用书的配套字典有一定重量，学校就让学生放在教室，无须上学放学背来背去。根据学生的阅读习惯，学校会建议学生把常用书籍放在教室。受制于教室面积，学校无法保证学生人均有一个储物柜，不过学生的东西可放在自己课桌的抽屉里。此外，午休被褥则有统一的可存放的柜子，也无需带来带去。
小北路小学循环利用音乐、体育、美术和信息技术等科目的教学用书，学校在专用场室给学生准备好这些教学用书，并提供上课所需用具。学生可直接用，不用从家中带到学校。即使有学生想用自己的美术用品，也可以把这些用品放在教室，不用带来带去。
海珠区实验小学设置有“无作业日”，不同年级的作业时长也有不同要求。一、二年级不布置书面作业。三、四年级语数外三科的作业量加起来，完成时间要控制在1小时以内。五、六年级语数外三科作业的完成时间，加起来不能超过90分钟。
这段时间临近期末，海珠区实验小学老师还需提前告知家长，孩子需带回学校的资料，不需要的就不带。该校也提倡把不需要用到的资料放在学校，因为每个课室都有储物柜。这些储物柜用来存放不用经常带回家的物品，包括美术工具、实验材料、午休被褥等。
广州市政协委员、广州市第十六中学校长陈煦告诉记者，有些学生可能担心学校调课而选择带上所有课本。陈煦建议，学校要做好统筹，如需调课应及早通知学生，尤其对于低年级的学生，还应通知到家长，以便家长及时帮助孩子调整要带的课本。如果学生遇到临时调课，可灵活应对，比如向邻班同学借用课本。
此前海珠区实验小学就在调查时发现，学生每天带过多书本回校的原因之一，是老师调课。因为老师临时调课，学生为了不影响上课，会把所有书本资料都带回学校。因此学校明确提出，无特殊情况老师不能随意调课。如有特殊情况必须调课，老师要提前一天通知家长和学生。
书包减重需家校合力，要从“有形”减到“无形”
广州市政协委员、民盟广州市委员会委员、广州市第一人民医院预防保健科科长王轶认为，要为学生“书包减重”，学校和家庭都要各自负起责任，家校需要充分沟通、协力推进。王轶表示，各学校要认真了解学生需求，充分征求家长意见，共同研究“书包减重”措施，明确家校双方各自责任；要大力宣传书包超重对青少年学生健康成长危害方面的知识，要引导家长树立科学教育理念，注重身心健康，自我管理作业。“最应该做的还是灵活安排课程，让学生不用凡是上学，都把所有科目的书本带上。各学校要严格执行中小学生教辅材料‘一科一辅、自愿购买、无偿代购’的管理规定。”
王轶建议，减少学生需要背负的教辅和作业本的数量。学校要在晨间入校检查时进行定期重量抽查，对相应班级老师进行提醒，落实学生背负的书包重量不应超过学生体重的10%。学校老师也要教会学生收纳整理，养成定期清理不必要放在书包里的杂物。
小北路小学在幼小衔接时就关注到书包的重量问题。学校会给即将入学的学生提供指引，比如如何挑选书包，也会建议家长给孩子挑选材质轻便的书包和文具。去年11月，海珠区实验小学也发出了书包“瘦身”行动倡议书，得到许多家长的响应和支持，许多家长会指导孩子在家整理收纳书包。海珠区实验小学希望，家长能指导孩子学会收纳、整理书包和学习用品，让孩子学会根据课程表整理书包，只带需要的书本回校。
也有学校负责人指出，书包减重是减去有形的重量，但“有形的重量”越来越重的背后，有更深层次问题。“双减”实施以来，学校在贯彻落实这一政策上有许多措施。但教学质量和成绩的要求是客观存在，因此部分家长和老师的焦虑并未减少。他们对孩子的成绩有期待，担心孩子对知识的掌握不够好，学习基础不够实，担心影响未来升学。于是，家长为孩子购买教辅资料，报名课外辅导班。与此同时，孩子有形的和无形的书包也越来越重。
孩子书包的减重相对容易，但学习上的“减负”需要多措并举，多方配合。该负责人表示，先从有形的书包减重做起，慢慢过渡到为“无形的书包”减重，即为学习减负，真正让“双减”落到实处。因此，无论书包减重，还是学习减负，需要学校付出努力，也需家校互相配合。
广州市人大代表、龙口西小学校长陈武认为，“双减”已实施两年多，这是一个从观念到行动的过程，真正将“双减”政策落到实处，还有很大空间。陈武表示，虽然学校严格执行“双减”政策，但也需要家长积极配合。如果家长的观念没转变，认为知识学习越多越好，学生放学回家后还要完成家长布置的学习任务，学生的知识负担就会太重。因此，无论是有形的书包重量，还是无形的学习任务，都依旧存在。
在陈武看来，面对如今纷繁不确定的时代，学生除了要有发现问题、解决问题的能力，还要有批判性思维、创新性思维、协同学习和与人合作的能力等，这样才能形成真正的核心素养。“一直以来，国家倡导减负提质，在给学生减负的同时提升人才培养的质量。除了学校要落实‘双减’，家长也要配合学校，转变育人观念。当然这也需要学校起到观念和行动的引领作用，家校携手形成教育合力，遵循生命成长规律，让教育回归本质，而不是通过超前学习来揠苗助长。”
广州市人大代表、黄广教育集团董事长梁润佳认为，书包减重需要学校和家长做减法，甚至是“乘法”“除法”。“比如当我们将人工智能运用到教育教学中，通过大数据抓取学生各个学科的未掌握知识点，一对一个性化为学生量身定制学习提升方案时，就真正实现了“一生一卷”“一人一案”“一人一策”，就取得事半功倍的教育效果，这就是‘乘法’和‘除法’的运算效果。”
梁润佳以其所在的黄广教育集团为例。黄广教育集团已实践了8年智能化教育教学，“事实证明教学效果优质，让学生跳出了题海，做到了‘双减’却不减教学质量，被全国人大教科文卫委点赞为‘双减’样板学校。这就是不仅在做减法运算，其实是在以更科学、高效的方式在做乘法除法的运算。”
他山之石：这所小学不断迭代“书包减重”举措
《中国教育报》在2021年的报道中曾提到福建省福州市群众路小学在书包减重方面的做法。早在2018年，群众路小学负责人发现，有些学生被书包压弯了腰。该校随即组织相关处室提出“书包减负”1.0版本，摸底学生书包整理情况，并通过学校微信公众号向家长发出“给书包减重，为孩子们减负”的倡议。该校还通过开展专项书包检查，拍摄书包整理微视频，举行书包整理比赛等方式，给学生的书包“减负”。
到2019年，群众路小学推出“书包减负”2.0版本。学生可在班级的储物柜寄存部分学习用品，学校也引导学生不把与学习无关的物品带到学校。同时，学校将书包整理纳入个人和班级考评体系。
到2021年，群众路小学推出3.0版本。学校制定《学校书包标准化管理办法》《班务管理办法》，根据各学段学习特点和需要，确定不同学段学生的携带物品目录，并进一步推动储物柜的使用。据该媒体2021年报道，为更好推进“书包减负”，每天早上，群众路小学校门口都有值日教师对学生书包重量进行抽查。每周二下午，老师会随机抽取各年级学生的书包，共同商讨如何进一步优化“书包减负”工作。
文/广州日报·新花城记者：谢泽楷、刘晓星、王婧、魏丽娜
图/广州日报·新花城记者：陈忧子、骆昌威
