1月15日,广州市第十六届人民代表大会第四次会议上,广州市人民政府代市长孙志洋作政府工作报告。报告指出,广州2023年全年地区生产总值预计突破3万亿元,迈上新台阶。
这是广州经济发展史上具有标志性意义的大事。
经济总量从1万亿到2万亿,广州用了8年;从2万亿到3万亿,用了5年。
这5年间,广州经历了复杂多变的内外部环境,穿越了新旧动能转换的发展周期,走过“波浪式发展、曲折式前进”的经济恢复过程,可以说,这3万亿,得来不易。
在中国式现代化语境下,迈上新台阶,广州需要塑造全方位样板。要继续传承“排头兵”一马当先、探路先行的英雄本色,发挥“领头羊”走在前、闯在前的示范引领作用,增强“火车头”挑大梁、担重责的辐射带动功能,成为具有中国特色、中国风格、中国气派的中心型世界城市,以实干实绩展现新气象,在服务全国全省大局中推动广州新一轮大发展。
挑大梁
“3万亿”的数字很庞大,但构成广州经济增长的动力与活力却体现在这座城市的发展一线。
新兴产业“进”的势头猛。新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业这三大新兴支柱产业,逐渐成长为广州产业结构中的“中流砥柱”。2023年,战略性新兴产业增加值已占地区生产总值的30%以上。
传统产业“改”的力度深。2023年前10个月,广州工业技术改造投资大幅增长26.2%。为鼓励“四化”平台为企业提供“四化”改造服务,广州提出对符合条件的项目最高给予1亿元补助金额。
科技创新“创”的步伐快。去年,广州颠覆性技术创新中心挂牌,4个项目入选国家颠覆性技术专项,居全国第二。广州出台高企“26条”等政策,高新技术企业、科技型中小企业数量分别增至1.3万家和2.1万家,新增专精特新“小巨人”企业125家、实现翻倍增长,入选全球独角兽企业22家、增量全国城市第一。
随着总规模2000亿元的产投、创投母基金落地,广汽埃安、粤芯半导体、华星光电T9等龙头项目发挥带动作用,广州一边在新赛道上“一路狂飙”,一边在传统赛道上“换挡提速”,拉动工业恢复增长动力。
去年12月公布的广州2023年1—11月经济运行数据显示,全市规模以上工业增加值累计增速于年内首次转正。在这“转折性的一刻”背后,正是广州经济结构的韧性所在。
“推动广州高质量发展的重点在制造业。”中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席黄奇帆曾表示。
广汽埃安获颁全球首个新能源汽车“灯塔工厂”、芯粤能等项目建成投产、“广州造”力箭一号遥二运载火箭一飞冲天……过去的一年,广州制造业屡屡突破“天花板”,创造了一系列“出圈时刻”。
产业格局的厚积薄发,支撑着广州一步步迈向三万亿目标。
当顶流
相比GDP总量和增速,更令人关注的是广州城市功能的能级有多高、集聚与辐射能力有多强。
“2023福布斯中国·消费活力城市榜”排名跃升至全国第三、社会消费品零售总额和商品进出口总值连续三年双双超过1万亿元……这些与“流量”息息相关的成就,是广州“始终当红”的佐证。
近几年,广州是人口净流入最热门城市之一。年轻人们对于“到广州去”的热情,在全国一线城市中并不多见。而人,对于广州实现“三万亿目标”来说至关重要。
有人,城市就有活力。人的聚合带来流量,而有流量,就有机会将其转变为经济增量。
流量孕育市场潜力。政府工作报告透露,2023年全市实有市场经营主体339.97万户,同比增长7.7%。从2018年至2023年,广州仍新增市场经营主体134.29万户,几乎相当于一座三线城市的全市总量。一个个经营主体,连接着经济命脉与千家万户,更是庞大的市场潜力所在。
流量撬动能级跃升。广州白云国际机场旅客吞吐量连续4年全国第一、广州南站是全国乃至亚洲最繁忙的火车站之一、广州港货物吞吐量稳居世界十大港口之列。随着广州白云站建成通车,新塘站启动运营、白云机场三期扩建工程全面提速,广州的交通枢纽进一步拉开城市空间“骨架”,构筑起融入全球市场“通道”,完成对各类生产资源的高效配置。
流量创造城市价值。无论是前来广交会“掘金”的海内外客商,还是参加高水平国际会议的国家政要、学者,都能够最为直观感受到广州的价值所在、机遇所在。开放的市场,让“广货”行天下,也能广揽天下客。2023年,广州新设外资企业超过6600家、增长90%。
一座从古至今都不缺乏流量的城市,在面对风浪之时更具定力,更能灵活应对变化和挑战。迈向三万亿新台阶,广州其时已至,其势已成。
再冲刺
全国“三万亿俱乐部”成员,目前“官宣”的仅有四座城市:北京、上海、深圳、重庆。
闯过3万亿,既有舍我其谁的担当,更有突破难关的智慧。
作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市,广州“最强省会”的光环颇具认可度。得改革开放风气之先,这片南粤大地在过去的40多年间迎来了经济飞速发展,创造了一个又一个“财富神话”,为“三万亿之城”打下坚实基座。
然而,广州面对的挑战之大同样有目共睹。内外因素叠加、结构性周期性矛盾交织,部分企业生产经营困难增加、预期偏弱、转型升级压力大,“GDP经济增速放缓”“跌出一线城市”的质疑声不断,都为广州能否越过“三万亿门槛”制造悬念。
此次“冲线”成功,便已是广州最有力的回击。
追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。三万亿,是广州新的台阶,更是新的起点。
正如今年广州政府工作报告所言,“对广州而言,我们有国家大战略引领、城市大谋划布局、市场大空间支撑、 投资大项目带动,正处于发展黄金期、机遇期。”
奔向下一个万亿台阶,广州要以自身高质量发展的确定性对冲外部环境的不确定性。
在担当国家战略使命上再发力,纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设,强化引领高质量发展的增长极和动力源,努力把国家战略势能转化为高质量发展动能;
在培育新质生产力上再发力,大力发展智能网联与新能源汽车、 新一代电子信息技术、 生物医药与健康等新兴产业,筑稳做强高质量发展底基底盘;
在提升城市发展能级上再发力,着眼建设中心型世界城市,全力打造交通强市,协力推进广州都市圈建设;
在促进人民共同富裕上再发力,全力实施“百千万工程”,促进城乡区域协调发展,当好全省构建城乡区域协调发展新格局的示范和表率。
征程又起,广州从未惧怕浪遏飞舟。这座伟大的城市始终保持“排头兵、领头羊、火车头”的昂扬姿态,为全省实现“走在前列”总目标扛起广州担当、作出广州贡献。
(来源:南方+)