联合国审计是指联合国审计委员会对联合国有关机构的账目、资金和项目开展的外部审计。
2020年7月起，中国审计署审计长侯凯履任联合国审计委员会委员。广州市审计局的陈斐媛通过全英文考试入选审计署联合国审计人才库，先后参加了4次联合国审计项目，将广州审计好的思路和做法运用到联合国审计工作中，向世界讲好中国审计故事，在国际舞台上展现中国审计师专业敬业的良好风采，荣获“2024年广东省五一劳动奖章”。
在联合国纽约总部大楼前合影（右二为陈斐媛）。
连闯语言关、业务关，广州审计巾帼独当一面
2021年，陈斐媛参加遴选考试并成功入选审计署联合国审计人才库，2022年4月第一次去纽约参加联合国审计。至今共参加了4次联合国总部审计项目，3次去纽约现场审计，1次在北京远程审计。
“第一次接到任务时，压力非常大。”陈斐媛告诉记者，首先要过语言关，联合国审计是全英文工作环境，和对方的沟通也是英文，写审计工作底稿、取证单、审计报告这些材料都是英文的，对英文听说读写能力要求非常高。
虽然大学所学的国际会计专业是全英文教学，但毕业十年，陈斐媛从未在全英文环境中工作生活过，对她来说，以英语作为工作语言的确为不小的挑战。
为了“闯关”，陈斐媛购买了线上英语学习课程，利用上下班通勤时间背单词、练习听说读，在线上学习英语。
同时还要过业务关。陈斐媛说，“因为每次联合国审计项目现场审计时间只有一个多月，但审计前需要花费大量的时间做研究，审后需要花费大量时间修改审计报告。”
“一般期末审计，我们4月份出国审计，5月初回国，但1月份就启动审前研究工作，年中还在改审计报告，而这些工作都是在完成本职工作的基础上，利用业余休息时间做的。”陈斐媛说，业余休息时间已非常有限，还要完成高难度的联合国审计研究，业务和精力上非常具有挑战。
陈斐媛克服各种困难，充分利用各种碎片化时间，在通勤地铁上阅读相关资料。
“晚上把孩子哄睡后自己再起来做联合国审计研究，经常要研究到半夜，周末让家人把孩子带出去玩，自己在家研究联合国审计资料。”陈斐媛说，团队成员来自全国各地，大家每周要开一次线上视频会议讨论研究成果。
功夫不负有心人。从对一些概念认识不清晰的不断请教，到搞明白概念框架形成审计思路；从写邮件需要反复思考的语言能力，到一气呵成的流畅英文；从日常访谈不敢发言到独当一面；从审计文书起草的不知从何处下手，到得心应手。陈斐媛不断历练成长，带着广州审计人的视野和使命，承担起联合国审计的重要工作。
将广州审计好的思路和做法运用到联合国审计
联合国审计是联合国审计委员会对联合国有关机构的账目、资金和项目等进行独立、专业的审计，以促进联合国加强管理、提高绩效，增加透明、强化问责，深化改革、完善治理。
“不管是联合国审计还是广州审计，目的都是希望达到规范管理、提高效率，发挥审计服务保障作用促进社会高质量发展。”陈斐媛说，不同的是在联合国审计中，双方由于立场和文化背景的不同，审计建议的提法常常会有不同的意见，“审计沟通非常重要也非常具有挑战。”
陈斐媛一直“把解决问题作为审计目的和方向，重点反映系统性全面性的问题”。
“我将‘一横一纵’的审计逻辑思维框架运用到联合国审计工作中。”陈斐媛告诉记者，横向上对每个问题均从“是什么、为什么、怎么样、怎么办”四个环节进行分析，纵向上，在分析“为什么”时，从“战略是否清晰、目标是否明确、政策是否完备、准备是否充分、执行是否到位、监督是否有效”等六个步骤出发进行思考，找准问题出在哪，责任主体是谁，审计建议如何提，做到证据充分、事实清楚、定性准确，建议有效。
最后，在审计沟通的方式方法上，讲究求同存异，争取最大公约数。陈斐媛说，一般情况下，双方对事实没有争议，但是对问题产生的原因和审计建议的表述会有不同的观点，“我们站在真正有利于解决问题的角度与对方沟通，让被审计单位心悦诚服地接受我们的审计意见”。
向世界讲好中国（广州）审计故事
联合国每年都接受审计，以前年度的审计报告已经反映了许多问题，要想发现更有深度、更有广度、更有价值的问题，是一件非常具有挑战性的工作，对审计人员的综合素质要求非常高。
“艰难困苦，玉汝于成”。陈斐媛与审计组其他成员经过不懈地努力，审计成果得到了被审计单位认可，他们赞扬中国审计师的发现非常有价值，并在之后的工作中进行了整改，出台相关规章制度，完善了管理。
担任小组主审的陈斐媛连续3篇审计案例被评选为联合国审计优秀审计案例，审计署联审办表扬她作出的突出成绩，联合国行政当局对审计组推动完善联合国管理工作表示感谢。今年，陈斐媛荣获2024年广东省五一劳动奖章。
“中国审计长本轮次担任联合国审计委员会委员的任期到2026年6月，在接下来几年中，我将更加注重夯实专业基础，提升沟通能力，在联合国审计中作出更大的贡献。”陈斐媛说，她还要向世界各国同行学习，把好的经验做法带到我们的审计实践中，让中国审计、广州审计更好地与世界接轨，向世界讲好中国审计故事，通过审计窗口让世界了解中国，读懂中国，读懂广州。
文/广州日报新花城记者：魏丽娜 通讯员：施明龙
图由受访者提供
