机场拆迁安置工作新闻报道
拆迁现场
平西安置区实景图
广州白云国际机场西部约三公里的地方，一片灰白相间的住房鳞次栉比。抬眼望去，干净整洁的道路四通八达，祠堂书院等传统建筑和现代高楼相映成趣，处处皆景。这里是白云国际机场三期扩建征拆安置区的先行启动区——平西安置区，也是花都乃至整个广州的“未来社区”样板。在安置区向东眺望，机场三期扩建工程正夜以继日地作业，明年这个时候，这座世界最大的单体机场将正式投入运营。
东湖村历经了两次机场征地拆迁安置，其命运与广州白云国际机场紧密相连，其发展也与国家和省市的发展同频共振。党的十一届三中全会后，东湖村村级工业大发展，成为远近闻名的“明星村”；党的十八届三中全会以后，东湖村大力开发村集体物业，迎来一大批企业扎根入驻。
今年7月党的二十届三中全会召开后，学习贯彻全会精神的热潮同样感染着东湖村的干部群众，大家都在思考：未来的东湖村，又将迎来怎样的挑战和发展机遇？
从“泥房土路”到“村级明星村”
不久前，花都东湖村1900多户村民现场摇珠定房9581套，陆续搬进了平西安置区，其中就有73岁的前东湖村党委副书记梁业荣。眼看着东湖村带风水塘的旧村变成了白云国际机场的跑道，村民集体搬迁，泥房土路也变成了高楼大厦，梁业荣感慨颇多。在安置区全新的社区健身场地，梁业荣跟记者聊起了早年的东湖村。
“早在一九二七年，广州农民运动讲习所派来了郑铁先在村里的王氏宗祠创办了‘知行农民学校’，一方面教农民学习文化知识；一方面宣传马克思主义。随后，轰轰烈烈的农民革命运动在这里开展起来。在此过程中，以沈再典为代表的十多名优秀村民壮烈牺牲，东湖村也因此成为光荣的‘革命老区’。”
早年的东湖村，水稻、甘蔗交替种植，村民只能勉强维持生计。由于地势低洼，每到多雨时节，环境十分恶劣。“家家户户都住在光秃秃的泥瓦房里，整个村只有一条差不多三人宽的泥土路通向外面，晴天一身灰、雨天一身泥，交通不便。”梁业荣表示。
党的十一届三中全会召开后，东湖村敢闯敢试，大力发展村级工业，先后兴办了榨糖厂、磨光厂、瓜子链厂、硫酸厂等大小十数家企业，诞生了王殿炳等花县第一代持证机动车驾驶员，工业规模及产值在当时的花山镇村级首屈一指，在同时期花县村级工业也是名列前茅，亦是当时村级工业发展的明星村。
“我爸爸那时候在村社厂里工作，每次跟着爸爸进厂听着‘轰隆轰隆’的机器声音，别提多兴奋了。”东湖村党委书记黎国炼感叹道，“当时整个村在花都区都‘阔绰’过一阵，是远近闻名的‘村级明星村’。村里更是拥有小汽车两台，拖拉机几十台。当时一外出，只要提到你是东湖村的，别人都会对你投来羡慕的目光。”
从“拆迁先锋”到“筑巢引凤”
“但是随着经济结构转型，村里年轻人纷纷外出打工等因素的影响，东湖村没能紧跟广州高速发展的脚步，前进的步伐有些放缓。”梁业荣回忆道。
1997年7月16日，广州白云国际机场即将迁建花都的消息从《广州日报》头版头条刊出后，东湖村以一种特殊的方式成为了关注的焦点：新机场将征用东湖村的土地1900多亩。当时东湖村26个生产队中，有6个生产队被划入拆迁范围，涉及村民1200多人。
“要说没有顾虑是假的，但工作队为我们解释了很多问题，村民也就慢慢想通了。要离开祖祖辈辈生活居住的地方，自然万般不舍，但为了支持机场建设，又义无反顾。”梁业荣回忆起当时的情况，东湖村沈集清、沈德钿、王殿炳等20 多户村民还主动拆掉各自在拆迁区内的住宅，以实际行动支持新机场建设，成为全区当之无愧的“拆迁先锋”。
1998年11月28日，村民王步营在安置区的新居里为他的儿子操办婚礼，喜宴就在新居前的大街上开场，赴宴者戏称为“露天餐厅”，大家都对未来的美好生活充满了向往。从2月20日开始召开征地拆迁安置动员大会到12月20日搬迁结束，花都机场拆迁工程仅仅用时10个月就全部完成。第一个国家重点工程落户、第一个最早成立机场征拆工作指挥部、第一次超大规模主体项目征地13138亩、第一次动迁上万移民、第一个最快完成移民安置任务……此次拆迁，也创造了花都历史数个第一。
“在第一次机场拆迁的过程中，我们村分到了一定数量的农村自留地，一直想干一番事业，但又苦于不知道如何入手。”梁业荣告诉记者，党的十八届三中全会公报指出，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。这让东湖村的发展打开了新的思路，“为何不自己引凤筑巢呢？”
说干就干！在前往外地考察学习先进的发展用地经验后，村里很快就对接好了意向企业，并按照他们的要求修建厂房。由于靠近机场地理位置优越，村里的厂房供不应求，一大批企业陆续进驻。企业入驻后带来丰厚的租金回报，每个村民年分红猛增到7000多元；企业多了，来上班的外来人口也多了起来，村民把自己空余的房子租给他们，又额外多了一笔租金。此外，企业也给村里村民增加了许多工作机会，很多村民实现了“家门口就业”。
从“整体迁移”到“未来社区”
2020年12月，广东省发布的《交通强国建设广东试点实施方案》明确要求，推动白云机场三期扩建工程建设。在三期扩建工程的图纸上，东湖村面临整体搬迁。从2020年4月到2023年11月，历时三年多时间，东湖村顺利完成了这个任务。2023年11月20日上午，1900多户村民怀揣对美好生活的向往，参加花山镇在美东工业园举行的东湖村摇珠定房活动。村民们精心打扮，有的人身穿大红衣服，寓意未来生活红红火火……
随着摇珠定房的顺利结束，不少村民陆陆续续地搬进了楼房，住进了崭新的小区。“‘洗脚上岸’乔迁新居后，我才见识到了什么是现代化小区。”村民刘志远说。小区引入物业管理，有保安、保洁，楼下就是快递柜，十分方便。小区两公里范围内幼儿园、九年一贯制学校、省一级中学（市六中花都校区）、家庭综合服务中心、养老院、社区卫生服务中心、公交首末站等设施应有尽有，真正让村民居有所安。在阳台上，村民张阿姨看着远方古色古香的建筑说：“幼儿园就在家对面，小学走路也仅需十分钟左右，更让人值得期盼的是市六中花都校区也在我们安置区内，再也不用担心孩子们上学问题了。”
今年7月，学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会在广州各区火热开展。“在花都区花山镇的宣讲会上，区领导特地提到了东湖村：历经两次征地、拆迁、安置，成为国家重点项目‘征拆、建设、交楼三同步’良好示范。”这一肯定让梁业荣也倍感振奋。
“预计今年年底，全部村民都将入住新居。这标志着一个实现现代化小区聚居、以物业经营为主的新东湖村展现到大家面前。村集体收益分红变成了9000多元。”东湖村党委书记黎国炼表示。
“接下来，我们会深入贯彻发展新型农村集体经济，赋予农民更加充分的财产权益这一重要举措，因地制宜地用好政府安排的自留发展用地，借助政府力量多渠道积极招商引资，不断为村民的幸福生活添砖加瓦。我们相信，只要全村人民心往一处想，劲往一处使，我们的新乡村，一定未来可期！”
文/广州日报全媒体记者董业衡、耿旭静 实习生李绣鹏
图/广州日报全媒体记者董业衡、耿旭静 实习生李绣鹏 通讯员王景媛、花都区融媒体中心
