10月15日,除涉密部门外,广州所有使用财政资金的114个市本级预算部门按照统一要求,向社会公众主动公开2023年度部门决算情况,部门本级和所属单位决算亦同步公开。此番“晒账”,围绕总体收入支出情况、“三公经费”支出、绩效评价情况等,全面展示部门使用财政资金的具体情况,从不同维度凸显“花钱办事”成效。不仅展示花了“什么钱”,还晒出取得了“什么成果”。
记者留意到,2023年度部门决算公开的内容更加丰富。2023年部门决算公开包括收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表等9张部门决算报表以及非税收入征缴情况表、部门整体支出绩效自评表、重点项目绩效评价报告等内容。相比上年度,部门整体支出绩效自评表中各类指标划分更为细致,公开了三级指标及自评分值,评分标准等;重点项目绩效评价报告还增加了绩效评价指标分析情况和项目综合评价等级和评价结论,公开信息更加完善。
据介绍,市财政局加强评价结果运用,持续推进绩效信息公开。除在决算文本中对部门绩效管理情况进行说明外,广州市进一步加大绩效信息公开力度,更新了部门整体绩效自评报告、部门整体绩效自评表、重点项目绩效评价报告等部分内容,方便公众阅读。各部门从部门整体及项目支出维度,阐述财政资金使用的具体效益,不仅展示花了“什么钱”,同时晒出取得了“什么成果”,绩效成绩单成为每年部门决算公开的“必答题”。
例如,广州市人社局公开的“市人社数据服务中心社保卡制发管理服务经费”(2023年度)项目绩效评价报告显示,该项目全年实际的年度预算为1,092.66万元,项目经费的使用严格按财政相关规定,专款专用、合法合规。该项目全年预算完成数为1,090.90万元,执行率99.84%。项目综合评价结论指出,通过开展社保卡制发管理服务经费项目,有力保障了广州市社会保障卡的有序发行、规范管理、优化服务。截至2023年底,全市社会保障卡累计发行超过1831万张,共有15家社会保障卡合作商业银行。
但报告指出,该项目存在预算调整率偏高、绩效目标设置全面性不足、少部分合作银行服务水平有待提升等问题。参考本次绩效评价结果,该项目进一步压实年度资金需求,较2023年相比,已合理压减2025年的年初预算安排。
市财政局还表示,该局持续规范公开程序,推进部门及下属单位统一公开。在时间要求上,市本级各部门、部门本级及所属单位公开的时间统一为10月15日,对公开内容制定了模板及明确具体要求。在公开形式上,部门整体在市政府门户网站及部门官网进行公开,部门本级及下属单位在部门官网公开。同时,统一部门下属单位公开内容及格式,各层级公开内容、形式、程序更加规范。
文/广州日报新花城记者:何颖思 通讯员:穗财宣