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奋进强国路 阔步新征程|做好民营经济发展“护花泥”

2024-11-20 06:41 来源:大洋网

作为改革开放的排头兵,广州是全国民营经济崛起最早的区域之一。广大民营企业蓬勃发展,早已成为推动经济社会发展的重要力量,贡献了全市95%的市场主体,80%以上的新增就业,40%以上的生产总值和税收。

“源浚者流长,根深者叶茂。”广州坚持和落实“两个毫不动摇”,持续优化产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境,力挺民营经济发展壮大,开拓全市民营经济高质量发展新局面。

前三季度,全市民营经济增加值达到9000多亿元,占全市GDP的42.1%,新登记经营主体46万户,增长13.1%,数量和增速均位居国家营商环境创新试点城市首位。

广州民营科技园。广州日报全媒体记者庄小龙 通讯员李程光摄

立法护航

民营经济行稳致远

改革开放40多年来,广州民营经济从无到有、从弱到强。但近年来随着民营经济发展环境发生变化,广州出现了民营经济发展要素保障不足、转型升级步伐缓慢、权益保障不到位等困难和问题,亟须加强民营经济法治保障,解决发展的瓶颈问题。

为高质量制定《广州市支持民营经济发展条例》,2023年下半年,广州市人大常委会结合人大代表主题活动,组织全国、省、市、区、镇五级人大代表2548人次组成12个调研组,开展“五级人大代表联动,千家民营企业调研”。历时一个半月,系统调研1658家各类民营企业,广泛听取立法意见建议。

今年5月1日,《广州市支持民营经济发展条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》在用地用房、金融支持、政务服务等方面提出刚性举措,为民营经济高质量发展提供更多法治保障。

法治保障下,广州民营经济行稳致远。

11月1日,一场盛大的启动仪式在广州白云国际会展中心举行,企业代表载誉而归,政府部门现场服务。以“贯彻新条例激发新活力再造新广州”为主题,由中共广州市委统战部、广州市工业和信息化局、广州市工商业联合会联合主办的“2024年广州市民营企业服务周”正式启动。

启动仪式上,主办方为2023年行业规模和税收作出突出贡献的民营企业代表颁发了证书,并为2024年度新认定的106家国家级专精特新“小巨人”企业进行了授牌。有在现场获得授牌的企业相关负责人告诉记者,“此次广州对经济社会发展有显著贡献的企业进行公开表彰,让我们充分感受到广州对企业家精神的尊重和认可。”

随着“民营企业服务周”活动拉开序幕,全市各区、各部门、各商会协会相继开展系列服务活动,重点围绕“四化”赋能、“专精特新”培育、供需对接、融资促进、人力资源、跨境出海、法律服务、现代企业制度建设等内容,为民营企业传经送宝、纾困解难,营造重企、爱企、安企、护企的良好生态。

“广州民营经济服务周”的举办,正是广州实施《条例》的一大有力举措。《条例》明确,每年11月第一周为广州民营经济服务周,市、区人民政府及其有关部门应当举办宣传、服务等活动。

从《广州市支持民营经济发展条例》到广州市民营企业服务周的启动,通过立法,把服务民营经济活动作为一项法治行动,充分体现了广州市在优化营商环境和公共服务,激发民营经济活力和创造力,把广州建设成为产业友好型、企业友好型、企业家友好型城市的坚定态度和决心。

《条例》实施半年来,广大民企扎根广州、大胆发展,在融入广州高质量发展进程中同频共进,共有24家企业上榜胡润《2024年全球独角兽榜》,总量再创新高,位居全球城市第9、全国第4;7家企业入围“中国民营企业500强”。

泽亨实业有限公司名列工信部专精特新“小巨人”企业。广州日报全媒体记者苏俊杰摄

助企走好专精特新之路

“我们企业是否符合技术改造补助的申报条件?”“目前来看是不符合,我们可以保持联系,后续如有修改第一时间告诉你们”……就在“2024年广州市民营企业服务周”启动仪式的现场,记者特别留意到,市科技、商务、司法、市场监督管理、人社、税务等部门以及相关金融机构、服务机构“搭台摆摊”,开展“一站式”面对面服务为企业答疑解惑。

“我刚刚在活动前跟有关部门说我们有扩产计划,在物色合适的产业园区,这会他们就给我安排了对接。”启动仪式刚结束,广州机智云物联网科技有限公司联合创始人、集团副总裁邢雁就眉笑颜开地告诉记者这个好消息。

“我们主要是通过‘小轻快准’方案,精准服务中小微制造业数智化转型升级,快速实现细分市场占有率。”作为“新晋”的第六批国家级专精特新“小巨人”企业,邢雁所在的公司近3年业务保持平均20%增长。

“企业的快速成长得益于各个政府部门的支持,从帮助企业申报‘小巨人’,到组织各类供需对接活动,让我们更多地接触到目标客户群体,这是广州对民营企业发展的有力支持。”她还透露,通过政府部门组织的供需对接活动,已经和不少目标客户开展洽谈。

邢雁提及的各类供需对接活动,是不少专精特新中小企业今年的“香饽饽”。10月29日,广州举办2024材料产业链供需对接活动,在供需对接和“名品好材”展示对接环节,不少企业负责人现场“热聊”,互留联系方式。“对于我们企业来说,参加这样的活动是一次很好的展示机会。”在广东韩研活性炭科技股份公司的展位前,公司副总经理陈彬告诉记者,作为首批国家级专精特新“小巨人”企业,公司在广州番禺成立的14年来,主要是从事碳基材料的研发、生产和销售,目前是国内最大的活性炭制造商之一。

同为新认定的第六批国家级专精特新“小巨人”企业,总部位于广州市黄埔区的博济医药科技股份有限公司是一家为国内外医药企业提供药品、医疗器械研发与生产全流程“一站式”外包服务(CRO+CDMO)的高新技术企业,拥有包括首次搭建中药临床数据信息平台在内的多项首创技术。

对于广州营商环境的变化,该企业相关负责人同样也深有感触,“除了辅助企业申报‘小巨人’外,现在企业办理各项证件也越来越便利。”

聚焦民营企业融资、用地、用工等困难,广州已推出“五证联发”“带押过户”等跨政府部门联办事项,先后出台四批以上涉及规划审批、土地供应、工程报建、企业融资等系列惠企利民措施。

另一家来自传统行业的省级专精特新中小企业发雅丝,自2007年起就一直致力于研发生姜洗发护发产品。“就是从一块生姜的研发开始,我们在政府引导下走上了专精特新的发展之路。”该公司总经理陈武辉说,随着研发工作的不断深入,一款看似“平平无奇”的生姜洗发水背后也有着4项专利。如今,他们已与白云区人和镇相关部门进行对接,准备审批土地,扩大生产规模。

从产业互联网、生物医药等新的产业赛道,再到日妆美化等传统行业,广州为支持民营经济创新发展,加快形成新质生产力,出台专精特新企业扶持政策。如,广州针对腰部企业实施专精特新扶优计划,3年共培育1000家企业,其中179家获评国家级专精特新“小巨人”企业、735家获评省级专精特新中小企业,培优率达91.4%。目前,全市已累计培育了354家专精特新“小巨人”企业,5847家省级专精特新中小企业,8686家创新型中小企业,建立了完备的优质中小企业梯度培育体系。

在民营企业服务周中,广州还启动了“百站千场惠万企”行动,将通过在每个街道、园区内建设超200个服务站点,构建“纵向深入基层、横向覆盖全域”的立体式中小企业服务网络,开展近千场产业服务活动,让上万家企业实现资源共享与优势互补。

广州市政务服务中心民科园分中心对外服务。广州日报全媒体记者庄小龙摄

因“企”制宜分类扶优育强

向“新”提“质”,活力涌动。事实上,针对不同层次不同类别的民营企业需求,广州也因“企”制宜托举中小民企走上高质量发展、健康发展快车道。

2020年,广州针对年轻一代企业家实施“新时代穗商培养工程”,由12个党政机关共同实施,开创“政校银企”四方联动培养模式,3期共培养350名学员,通过进党校、进高校、进企业、进创新平台等,全面提升其政治力、领导力和洞察力。2023年,“新时代穗商培养工程”在“国新办推动民营经济高质量发展新闻发布会”上获国家发改委公开点赞,也是唯一被肯定相关做法的副省级城市。

今年9月28日,新时代穗商培养工程三期开班。“身边的很多朋友都先后参加了‘新穗商’的一二期,大家对于‘新穗商’的评价很高。”作为三期学员的班长,香港霍英东集团副总裁霍启文通过“新穗商”培养工程,和来自不同领域的同学增强交流互动,共同为大湾区发展贡献力量。

“作为年轻的企业家,大家聚在一起互相学习、汲取知识,共同带领各自企业走得更高更远。”金发科技股份有限公司总经理吴敌也认为,“新穗商是一个很好的平台,让我们广州的企业形成更密切的联系,形成一加一大于二的效果。”

以壮大五大战略性新兴产业链为导向,2023年3月,广州市委统战部、市工商联、市工信局、市国资委、市科技局针对成长型企业联合开展“锐100培优计划”,聚焦新一代信息技术领域、半导体及集成电路领域、智能制造领域、生物医药与健康领域、新能源新材料领域等五个重点产业领域遴选100家营收在1000万到2亿元之间的民营企业。

历时八个月,最终入选的100家新锐企业,都在各自的领域中具有自己的“独门绝技”和“撒手锏”,其中30%的企业专注于国产替代方面的攻坚,能够提供创新的解决方案和产品,有望成为未来行业的领军者。据广州市工商联相关负责同志日前在市新闻发布会上介绍,首批100家企业今年上半年普遍增长15%—45%。

今年民营企业服务周上,“第二届广州百家新锐企业培优计划”行动再启动,继续围绕5个战略性产业链群,挖掘100家创新型、成长型民营企业进行培优赋能,为培养未来行业的领军者铺路搭桥。

落户广州南沙的专精特新企业巨湾技研。广州日报全媒体记者苏俊杰 通讯员南宣摄

惠企营商环境“优”无止境

回顾2023年,《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》出台后,精准举措助力民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展,在全国中小企业发展环境评估中,广州位居全国前列。全年民营经济增加值12590.28亿元,同比增长5.2%,占全市地区生产总值的比重为41.48%,广大民营企业成为广州“二次创业”的生力军。

10月30日,广州市委、市政府主要领导召开民营企业座谈会,听取促进民营经济发展壮大、推动广州高质量发展的意见建议,要求各级持续深化“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动,举一反三研究解决企业提出的诉求,切实为企业发展保驾护航。

下一步,广州将持续落实《广州市支持民营经济发展条例》,做实新一轮“产业版”营商环境改革举措,深化提升“穗好办@企”平台,实施专精特新三年行动计划,推进政府性融资担保体系和风险分担机制建设,全力建设全国产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境高地,持续营造关心促进民营经济发展壮大的良好社会氛围。

搭建服务平台

全国首个省会城市出台《广州市支持民营经济发展条例》,构建全系统的政策支持体系。定期梳理涉企政策措施,组织各产业系统梳理产业扶持政策和适用广州的区域性税费优惠政策。

着力改进惠企服务,定期针对企业到政府部门办事、企业服务等方面开展企业满意度问卷调查,广泛收集企业意见建议,根据企业诉求形成问题清单,推动各相关部门落实整改。广州在工信部中小企业发展环境评估中位居前列。

今年以来,依托“穗@i企”平台、穗好办APP、广州12345政府服务热线、企业服务窗口、在线客服等渠道,累计收集并处理企业诉求超1.5万件,涉及企业超1.2万家。

优化营商环境

落实先进制造业企业增值税加计抵减等惠企政策,财政投入10亿元支持企业数字化、网络化、智能化、绿色化转型,投入近8亿元实施专精特新中小企业培育行动,助力民营企业创新发展。

实施要素市场化配置综合改革,推行自由裁量权规范,发布全国首个民营企业首次违法合规免责清单,不断优化公平竞争和法治保障环境。在全省营商环境评估12个一级指标中,8个一级指标排名第一。

印发优化营商环境负面清单,制定了登记注册和行政许可审批服务负面清单,进一步加强对审批权力运行的制约监督;制定印发《广州市提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)实施方案》,进一步规范本部门行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、行政确认的制定和管理。

暖企助企解难

聚焦民营企业融资、用地、用工等困难,推出“五证联发”“带押过户”等跨政府部门联办事项,先后出台了四批以上涉及规划审批、土地供应、工程报建、企业融资等系列惠企利民措施,2023年以来,为民营企业办理“三旧”用地审批超400公顷。

畅通投融资渠道,鼓励市级政府引导基金、产业投资平台“投小、投早”,推动银行按照市场化、法治化的原则加强对企业的融资支持,持续发挥市区两级担保体系作用,帮助各类企业提高融资可得性。

启动新一轮市领导挂点联系重点企业工作,协调解决企业“急难愁盼”问题。打造“新时代穗商培养工程”、民企会客厅、中小企业圆桌会议等品牌,持续健全完善与民营企业常态化沟通交流机制,稳妥精准推动解决本地民营企业反映的问题诉求,按规定解决好企业人员的住房、子女教育、医疗等方面的后顾之忧。

文/广州日报新花城记者:徐雯雯

[ 编辑: 佘湘娥 ]
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大棒向盟友的头上挥去——2月10日,特朗普签署行政令,对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税,“没有例外和豁免”。

2025-02-13 14:25
美国得州启用“沙丘快车” 降低页岩油开采成本

为解决开采页岩油过程中的沙砾运输难题,美国能源之州——得克萨斯州已修建一条名为“沙丘快车”的传输带,并于近日开始运输。

2025-02-13 13:40
备战加沙冲突重燃 以军重新征召预备役

据路透社12日报道,鉴于加沙地带停火协议或在本周晚些时候破裂,以色列军方已经重新召集预备役军人,为与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)再次爆发冲突作准备。

2025-02-13 13:36

13日,北京市足球运动协会就U20球员郭嘉璇意外受伤及救治情况发布说明,表示只要有一线希望就不会放弃,将全力做好后续工作。

2025-02-13 19:54
徐梦桃将担任亚冬会闭幕式中国体育代表团旗手

记者从中国体育代表团得知,中国自由式滑雪运动员徐梦桃将担任哈尔滨亚冬会闭幕式中国代表团旗手。

2025-02-13 14:43
久帅认为取胜不容易,“双星”闪耀自信满满

在第42届U20亚洲杯足球赛以2比1击败卡塔尔队后,中国国青队取得了小组出线的有利位置。

2025-02-12 23:47
世界泳联公布去年兴奋剂检测数据,前32位都来自中国

日前,世界泳联公布2024年对运动员进行兴奋剂检测的数据,中国游泳运动员占据前32位。

2025-02-12 22:45

在12日举行的哈尔滨亚冬会花样滑冰项目双人滑自由滑比赛中,中国组合王瑀晨/朱磊获得91.71分,加上此前短节目的52.05分,以143.76分的总成绩排名第五。

2025-02-12 20:49

2月12日,哈尔滨亚冬会越野滑雪男子4×7.5公里接力决赛,由李明林、次仁占堆、宝林、王强组成的中国队夺得金牌。

2025-02-12 14:14
冷门迭爆!郑钦文多哈赛首战落败,萨巴伦卡、高芙同样止步次轮

当地时间2月11日,在WTA1000多哈站女单第二轮比赛中,澳网后首次亮相的7号种子郑钦文以4-6、2-6负于突尼斯名将贾巴尔,无缘晋级。

2025-02-12 09:46
久帅坦言亚青赛三场小组赛都难踢,头号球星王钰栋对出线有自信

2月11日,国青在深圳西乡体育中心进行了亚青赛揭幕战前最后一次训练。国青主帅久尔杰维奇和头号球星王钰栋都对赢得比赛充满了信心。

2025-02-12 00:03
花滑决出两金、蔡雪桐王梓阳首秀 亚冬会今日看点

在2月11日的比赛中,中国队凭借优异表现,夺得6金5银5铜,共16枚奖牌,继续领跑奖牌榜!截至11日,本届亚冬会中国队已获27金,集齐第三个九宫格。

2025-02-12 08:03

中国篮球协会11日宣布,聘请宫鲁鸣担任新一任中国女篮主教练。

2025-02-11 20:48

但孩子用AI“写作业”“找答案”的现象,也让不少家长感到担忧:如何避免学生过度依赖AI、丧失主动独立思考能力?

2025-02-13 04:19

记者调查发现,有些检测机构篡改数据故意“放水”,替车检验已成灰色产业链,环检造假让一些尾气超标车辆“带病上路”。

2025-02-13 04:19

“挂靠”代缴社保,真的“省钱又省心”吗?非也。

2025-02-13 04:19

从即将迎来的2025年春季学期起,全市小学课间10分钟调整为15分钟,初中下午课间10分钟调整为15分钟。

2025-02-13 04:19

如果说,犯一次错是无知,犯两次错是愚蠢,那么,杨钧在4年之内被处分了3次,一错再错,死不改悔,一条路走到黑,就是愚蠢的3次方了。

2025-02-13 04:19

​当下,各地政府组织干部深入企业走访调研已成为一项常态化工作。但在实际工作开展中,一些企业并不欢迎,一些调研对象表面笑脸相迎,实则深感无奈,甚至心生厌烦。

2025-02-13 04:19

近日,商务部等9单位发布《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》。

2025-02-13 04:19

制造业是立国之本、强国之基,生产性服务业则是制造业转型升级的助推器。

2025-02-13 04:19

AI主播替代真人,AI怎么看?我把问题抛给DeepSeek,并要求它对未来的发展前景作一个“乐观”的预测。

2025-02-12 10:25

这些假招牌何以赢得商家青睐?随着注意力经济的发展,越来越多消费者信赖平台榜单推荐,看到“必吃”就心向往之。

2025-02-12 10:25
19:30 2025年广州中考将于6月30日至7月2日举行
2025年广州中考将于6月30日至7月2日举行

2月13日,广州市招生考试委员会办公室(以下简称“市招考办”)官网发布关于做好2025年广州市高中阶段学校考试招生报名工作的通知。

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19:14 广州博物馆收藏的粉彩文物精品 都藏在这本新书里
广州博物馆收藏的粉彩文物精品 都藏在这本新书里

新春时节,广州博物馆“吉祥有年——广州博物馆藏吉祥文物展”中大批吉祥如意寓意的展品,让不少市民游客看得喜上眉梢。

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17:23 一图读懂2025年广州市中考报名
一图读懂2025年广州市中考报名

2月13日,广州市招生考试委员会办公室官网发布2025年广州市中考报名一图读懂。

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15:52 北风送走回南天,广州明起云量增多渐有雨
北风送走回南天,广州明起云量增多渐有雨

轻轻吹送的小北风,带走了略显潮湿的回南天,还给广州艳阳高照的清爽天气。前两天有没晾干的衣服,今天可以好好晒晒,明天起云量又要变多了。

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16:45 复工复产要参加培训?广州市应急管理局回应

记者获悉,广州市应急管理局近期陆续收到市民投诉,反映收到电话和信息通知,要求参加“复工复产六个一”线上云培训。

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14:39 春季开学日,广州交警设置43个查车点严查校车
春季开学日,广州交警设置43个查车点严查校车

2月13日,广州市中小学迎来2025年春季学期开学日。记者从市公安交警部门获悉,开学期间,广州交警在学校出入口、主干道等重点路段设置101个“高峰疏导岗”,并在全市设置43个校车查车点,严查过往校车,确保学校周边路段交通安全、有序。

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04:19 广州筹建10万套保障性租赁住房
广州筹建10万套保障性租赁住房

昨日,广州市住房和城乡建设局公布了2024年工作总结和2025年工作计划。

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