广州市发展和改革委员会
推进“产业版”营商环境改革让民企成创新主角
民营企业是广州经济社会发展的重要力量,更是推动高质量发展的生力军。广州市发展改革委高度重视民营经济发展,印发实施一系列政策措施,持续优化营商环境,为民营企业创造了更广阔的发展空间。
2024年,广州在全国率先实施“产业版”营商环境改革,市发展改革委发布100项年度改革任务,其中明确提出强化资本要素供给,降低民营中小微企业融资成本。2025年,《广州市2025年优化营商环境重点任务及措施清单》发布,在完善营商环境制度体系、优化涉企法律服务、畅通政企沟通渠道等方面,提出支持民营经济发展的措施,以优化民营经济发展环境。
如今的广州,越来越多民营企业成为创新舞台的主角:全球仅有的两家自动驾驶上市公司文远知行和小马智行诞生于此,亿航智能成为全球首个“三证齐全”的电动垂直起降航空器(eVTOL)企业,小鹏汇天飞行汽车智造基地也在广州开工建设……今年一季度,全市民营经济增加值同比增长4.6%,占GDP的比重达43.5%,创近五年新高。
下一步,广州市发展改革委还将加大民营经济政策支持力度,强化民营经济发展法治保障,持续优化民营经济发展环境,全力推动民营经济实现高质量发展。

小马智行
广州市工业和信息化局
建立专精特新中小企业梯度培育机制
去年,广州出台《广州市支持民营经济发展条例》及实施方案,建立民营经济监测统计机制、紧急事态下民营企业援助机制,全方位支持民营经济和中小企业发展。广州着力营造便捷高效的服务环境和包容审慎的市场环境,深化触发式监管改革,进一步扩大惠企范围。
去年以来,广州积极打造“中小企业圆桌会”政企沟通平台,每期聚焦一个细分产业,面对面听取企业和相关机构的意见建议,协调推进产业高质量发展;常态化举办“企业会客厅”,聚力解决民营企业在数字化转型、融资等方面的困难。今年,广州发布全省首个AI政策数字人“穗小信”,帮助企业快速读懂政策要点。
各项举措下,广州民营经济不断发展壮大,成为推动广州经济增长的“主力军”。统计显示,2024年全市民营经济主体突破350万户,新登记经营主体的数量和增速在主要城市中均排名第一;24家企业上榜胡润研究院《2024年全球独角兽榜》,7家企业入围“中国民营企业500强”,新增6家民营企业在境内外上市。2025年上半年,全市新登记民营经济主体41.85万户,同比增长69.45%,民营企业进出口总额达3649.85亿元,同比增长28.0%;民营经济增加值为6484.27亿元,同比增长5.8%,占地区生产总值比重达43.0%,占比逐年稳步提高。截至目前,全市累计培育国家级专精特新“小巨人”企业354家、省级专精特新中小企业6394家、创新型中小企业超万家。
广州市工信局有关负责人表示,下一步将围绕构建“12218”现代化产业体系,强化民营企业全生命周期服务,持续激发民营经济活力。同时,加快出台《广州市促进专精特新中小企业发展壮大若干措施(2025—2027年)》,建立健全广州市专精特新中小企业梯度培育机制,深化中小企业数字化智能化转型,引导中小企业走专精特新发展道路。

广州市人力资源和社会保障局
加密举办招聘活动引才 完善全链条机制育才
近年来,广州扎实推进新时代人才强市建设,打造“近悦远来”的良好人才生态。就在今年,广州市承办“百万英才汇南粤”春季大型综合招聘会和N城联动春季招聘北京站活动,大力吸引人才来穗发展。其中,3月16日举办的春季大型综合招聘会上,1273家单位提供5.12万个岗位,近12万名高校毕业生等人才到场求职;N城联动春季招聘北京站活动吸引京津冀地区上万名高校毕业生等人才参加——两场活动彰显广州对人才的吸引力和聚才决心。
民营企业已成为技术突破的关键力量,也是吸纳就业的主力军。为此,广州市不断健全人力资源服务机制,为民营经济组织招工用工提供便利。今年以来,全市加密举办多层次、多类型招聘活动,组织“大而全”“专而精”“小而美”等不同类型招聘会。尤其在民营企业服务月期间,人社部门联合相关职能部门通过线上线下的方式举办多场专场招聘活动,以多种举措保障民企用工需求,为各类就业群体与民企搭建优质高效的就业供需对接平台。
在人才培育方面,广州进一步完善人才培养、使用、评价、服务、支持、激励全链条体制机制,激发人才创新创造活力。截至今年6月底,全市累计设立博士、博士后科研工作平台623个,其中博士后科研流动站10个,博士后科研工作站及分站177个,省市级博士后创新实践基地307个,省博士工作站129个。
此外,广州在全省率先开展产教评核心生态区建设,出台首个综合性技能人才政策《关于加强新时代广州高技能人才队伍建设的实施意见》,从全市61条产教评生态链的链主企业中,遴选出21家“样板工程”建设单位,并大力支持希音、小鹏汽车等企业开发服装质检员、新能源汽车维修工等27个新职业行业评价规范。截至目前,61条生态链链主企业已带动生态链企业开展各类职业技能培训累计23.14万人次。
下一步,广州将继续落实“百万英才汇南粤”行动计划,持续完善人才培养、使用、评价、服务、支持、激励全链条体制机制;实施“技能照亮前程”培训行动,打造“四位一体”的培训评价全链条。

广州市工商业联合会
政企沟通服务中心实现11个区全覆盖
近年来,广州市工商联通过系统构建服务网络、精准对接企业需求、强化组织赋能和深化分类培育等系列举措,为广州民营经济发展注入强劲动能。
为畅通政企沟通渠道,广州市工商联着力构建“企业身边的工商联”,在市、区两级全面建成政企沟通服务中心,实现11个区全覆盖,打造高效便捷的问题解决平台;出台《广州市工商联重点联系企业问题处理闭环机制》,确保企业诉求件件有落实、事事有回音。为服务企业“出海”,广州市工商联推出“穗企出海法治护航”系列宣讲,为企业开拓国际市场提供风险防范策略与解决方案。
为激发企业内生动力,广州市工商联建立了分类培育服务模式,实施“新时代穗商培养工程”,三期共培育350名新穗商学员;抓专精特新企业扶优壮大实体经济,加强申报政策解读,组织参访标杆企业,三批累计培育企业1000家,其中914家获评省级以上专精特新;抓新锐培优促进成长型民企加速发展,每年遴选100家成长型、创新型中小企业,联合龙头企业重点培优,为企业发展提供精准支持。

下一步,广州市工商联将持续深化服务型组织建设,紧抓民营经济促进法实施契机,组织开展“宣贯促进法、全力拼经济”系列活动,进一步提振民营企业发展信心,全面提升服务效能。
文/广州日报新花城记者:方晴、杨朝露、何颖思



















































