大洋网讯 昨日，广州市人民政府、中国人民银行广东省分行、国家金融监督管理总局广东监管局、中国证券监督管理委员会广东监管局、国家外汇管理局广东省分局联合印发《关于贯彻落实金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》聚焦七个方面：完善创新创业金融服务，支持科技创新产业合作基地建设；加强社会民生领域金融服务，支持打造城市高质量发展新标杆；发展特色金融服务，健全现代金融产业；推进粤港澳金融市场互联互通，加快建设规则衔接机制对接高地；开展跨境金融创新与交流，打造高水平对外开放门户等，推出88条“硬核”举措，加大金融支持南沙建设力度，进一步强化南沙对粤港澳大湾区高质量发展动力源的支撑作用，将南沙建设成为我国金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能的承载区、粤港澳大湾区国际金融枢纽重要节点。
推动商业银行在南沙设立科技支行等科技金融专营机构
记者了解到，今年5月13日，《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》（以下简称“南沙金融30条”）正式发布，这是继2014年“南沙金改15条”、2022年“跨境贸易投资高水平开放试点”之后，国家给予南沙的第三项金融专项政策。在“南沙金融30条”发布后，广州市各部门及国家金融监管部门驻粤机构迅速协同联动，编制完成《实施方案》，为政策落地第一时间提供有力支撑。
在完善创新创业金融服务，支持科技创新产业合作基地建设方面，科技创新产业、高端制造产业、数字产业、青年创新创业，以及海洋产业和未来产业，成为金融支持的重点领域。其中，《实施方案》提出，结合知识产权金融生态综合试点推动知识产权金融服务升级，深入开展知识产权证券化试点，加强多元化知识产权金融服务。深入推进“益企共赢计划”，推动商业银行在南沙设立科技支行等科技金融专营机构，依托科技支行探索开展认股权贷款等股债混合型融资模式。支持南沙符合条件的制造企业、科创企业、股权投资机构等在银行间市场和沪深北交易所市场发行科创债和科创票据。鼓励金融机构开发更多科创债增信工具，精准匹配科创企业实际融资需求。加强对区块链、人工智能等关键数字服务机构的招商引资力度，培育本土优质数字服务机构。
在加强社会民生领域金融服务，支持打造城市高质量发展新标杆方面，《实施方案》提到，推动跨境支付服务便利化、跨境信用融资便利化、国际专业人士执业便利化。
依法支持生成式人工智能大模型开发与金融领域应用
记者留意到，在发展特色金融服务，健全现代金融产业方面，《实施方案》提出，支持广州期货交易所积极研究电力期货，争取国家发展改革委、中国证监会等部门支持，探索适时推出电力期货。探索推出更多新能源期货品种。此外，依法支持生成式人工智能大模型开发与金融领域应用，支持金融科技企业及人工智能企业落户南沙，鼓励南沙金融机构与金融科技公司、人工智能公司、市场化征信机构等合作，积极开展智能信贷、智能投资、智能风险控制等产品或系统研发，提升智能化金融服务。
在推进粤港澳金融市场互联互通，加快建设规则衔接机制对接高地方面，《实施方案》提到，探索适宜粤港澳大湾区建设发展的资金结算政策；构建便利内外联动的期现货市场交易规则；构建便利开展跨境保险业务的交易规则。其中，支持广州期货交易所推出与香港交易所跨境合作品种，推动合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者全面参与广州期货交易所品种交易，积极探索期货品种国际合作新模式。
探索实现区内企业ODI业务“一站式”办理
在开展跨境金融创新与交流，打造高水平对外开放门户方面，《实施方案》强调，争取国家金融监管部门支持指导，加快在南沙设立粤港澳大湾区国际商业银行。
此外，为加快建设服务共建“一带一路”的综合服务基地，《实施方案》提出，结合中国企业“走出去”综合服务基地一揽子政策措施，积极向国家发展改革委争取将境外投资审批权限下放广州市，探索实现区内企业ODI（对外直接投资）业务“一站式”办理。鼓励在南沙自贸区内设立人民币海外投贷基金，积极争取上级部门加快南沙区符合条件的企业境外投资备案审批，在基金发起设立的前置部门核准后，支持银行按有关规定试点基金办理人民币跨境结算。
在金融监管机制和保障措施方面，《实施方案》提出，加强与中央监管部门沟通，加强中央与地方监管协同，建立与中央监管部门驻粤机构信息共享机制，在数据统计、风险防控、业务开展等方面进行合作。严格执行中央统一的金融管理规则，接受中央金融管理部门的指导和监督。以及支持出台住房、人才、教育等支持政策，充分用实、用好南沙区港澳居民个人所得税优惠政策，吸引国际高层次金融人才入驻等。
（广州日报全媒体记者王楚涵）
