创新有扶持，技改有奖补，用地有保障！3月26日，记者从广州市白云区获悉，白云区最新出台《广州市白云区推进工业经济高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕工业企业创新发展、转型升级、提质增效、要素保障等核心需求，系统推出四大板块、17条精准举措，打出一套含金量十足的“组合拳”，持续筑牢工业根基，推动先进制造业与现代服务业深度融合，坚持工商并举，为区域经济高质量发展塑造新动能、构筑新优势。
四大举措精准发力
破解工业发展关键堵点
《若干措施》坚持问题导向、需求导向、效果导向，围绕创新驱动、数字赋能、企业培育、要素保障等核心领域，精准施策、系统发力，全方位打通工业经济发展痛点、难点、堵点，推动产业能级全面提升。
在创新驱动方面，政策支持企业牵头或参与创建国家级、省级制造业创新中心、企业技术中心、工程研究中心等高能级创新平台，按最高不超过市级补贴标准给予配套支持；对年度研发经费持续增长的企业按增量给予补助，鼓励持续加大研发投入。面向新技术新产品推广，开展应用场景遴选，对示范项目按投资额比例予以支持，加速创新成果转化落地。对新认定的国家级、省级工业设计中心，分别给予最高50万元、20万元一次性奖励，鼓励工业设计赋能制造业价值攀升。
在数智绿色转型方面，积极争取并配套市级技术改造奖补资金，引导企业开展提质增效技改；白云区每年安排不超过1000万元，遴选数字化改造典型案例并按投资额比例奖补，重点支持化妆品、家具、纺织服装、皮具箱包等传统优势产业数字化转型。工业企业租用区内智能算力资源开展大模型训练、数据标注等应用，经评定可享受实际费用10%算力券补助。此外，创建国家、省、市级绿色工厂与绿色供应链管理企业的项目，提升工业可持续发展水平，也将获得支持。
在企业梯度培育方面，对区内实质贡献经营主体、投产即上规工业企业，在省市区政策基础上额外给予最高10万元区级一次性奖励；对获评国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等企业，按不超过市级标准给予配套奖励。政策突出工商并举、两业融合，支持优质商贸企业向上游研发设计与品牌制造延伸，优先保障工业用地需求；每年预留不少于500亩工业用地，全力支持优质存量工业企业增资扩产。
广州民营科技园（图片由民科园提供）
在全要素保障支撑方面，统筹建设产业保障房，加大工业用地收储与精准供给，对重点产业项目实行“随用随供”，推广灵活供地与带方案出让，推动项目“五证齐发、拿地即开工”，优化审批流程力争“竣工即投产”。精准引育高层次及急需紧缺人才，落实子女教育、住房保障、医疗服务等配套服务。深化政银企对接，支持企业申请政策性贷款，探索“补改投”新模式，以股权、基金等为优质项目注入长期资本。对获评省、市级特色标杆工业园区的，分别给予最高100万元、50万元配套奖励，推动产业集聚集群发展。
夯实制造根基
推动“两业”深度融合
白云区制造业根基深厚、支撑有力。“十四五”期间，全区规上工业总产值连续五年超千亿元，工业投资连续三年破百亿元；全区规上工业企业近1200家，产业集群特色鲜明，化妆品产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，智能家居、轨道交通机电装备等入选省级产业集群，国家新型储能创新中心成功落地。
白云新城（图片来源：白云融媒）
此次新政出台，既是白云区落实省、市“制造业当家”决策部署的务实行动，也是推动工商并举、促进两业深度融合的战略布局。
“这套政策覆盖面广、针对性强、创新性足。”国家工业信息安全发展研究中心华南分中心产业研究中心主任白国霖认为，政策突出创新驱动与制造升级，兼顾增量招商与存量挖潜，同时构建了从拿地、动工到投产的全周期服务体系，建立覆盖企业全生命周期的支持体系，为科技创新与产业创新深度融合提供有力支撑。在她看来，这将为白云区在新一轮产业竞争中抢占主动提供坚实的制度保障。
“政策对研发投入、生产改造、数字化升级的支持力度大，极大提振了企业发展信心。”广东云韬氢能科技有限公司研究院副主任安璐表示，作为白云区氢能产业链链主企业，企业2025年装机量与市占率位居全国第一，“政策的出台，将有效吸引上下游企业集聚落地白云，加速全产业链协同发展，助力技术成果加快市场化转化。”
“十五五”期间，白云区将聚焦“6+6+X”现代产业集群，做强千亿级、培育百亿级、布局未来产业，推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业领跑，重点发展新型储能、氢能、智能装备等产业，推动化妆品等优势产业产值倍增，构建“千亿支撑、百亿引领、未来接续”的现代化产业格局。
《若干措施》靶向发力、系统集成，进一步强化工业基础，推动先进制造业与现代服务业深度融合，为区域经济持续健康发展筑牢支撑。
文、图/广州日报新花城记者：汤南 通讯员：方洽旋、陈长德（除署名外）
