2025年，广州迎来第十五届全国运动会和残特奥会（以下简称“十五运会和残特奥会”），这一赛事节点恰逢中国城市发展从“增量扩张”向“存量激活”转型的关键时期。与以往赛事侧重“造城”不同，此次广州将赛事筹办与城市存量空间更新深度结合，提出“精致街区”建设理念，30个场馆周边的17个精致街区建设将城市品质提升工作落实在各个角落，以“春风化雨、润物无声”的手法扮靓城市，不断提升人民群众的幸福感、获得感。
广州的“精致街区”建设理念有哪些特色？为接下来的城市更新提供了哪些可复制的新范式？11月20日，记者采访了广州市城市规划勘测设计研究院总规划师、广州赛区场馆周边精致街区建设咨询项目负责人胡峰。
广州市城市规划勘测设计研究院总规划师、广州赛区场馆周边精致街区建设咨询项目负责人胡峰
天河体育中心：打造“无界体育公园”
广州天河体育中心地处广州市金融商业中心地带，作为残特奥会开幕式、十五运会U16女子足球、U18男子排球、群众乒乓球、群众三人篮球的举办地，它是体育竞技的重要场所，也是市民健身休闲的好去处。
“在‘精致街区’建设理念下，我们对天河体育中心的定位是‘方便市民进入的无界体育公园’”胡峰介绍说：“提升的不仅几个赛事使用的场馆，场馆本身的建设需要将场地关系与周边街道联合起来，因为这里是广州最中心的区域，每天有几十万群众在周边活动。”
天河体育中心东门过街口全宽式放坡改造后
为此，提升工作首先将天河体育中心原本的十字轴线变成了米字轴线，让市民可以从东南西北各个方向方便地进入天河体育中心；其次，在与市政道路关系的处理上，通过小转弯半径改造实现大街角的功能，市民进出更方便也更安全；此外，还有无障碍联通，天河体育中心50多公顷范围内全部配备无障碍设施，从小朋友到老人家都可以方便地进出。胡峰表示：“这些都是精致街区建设的一些具体手法，花费不多，但是效果非常好。”
天河体育中心地处广州城市新中轴线，周边商业氛围浓厚。本次改造也以推动场馆从“单一功能载体”向“城市活力中心”转型升级，实现空间与功能的重构。
打破物理边界，增加多个便捷入园通道，强化场馆与城市公共空间的有机衔接，持续导入人流；推进地上地下一体化融合，优化“时尚天河”商圈与场馆的连接节点，实现功能与形态协同统一。由此，运动与消费两大场景实现无缝链接与双向引流，市民看完比赛后可快速进入商圈消费，商圈顾客也能被轻松引导至体育场健身，最终形成了一个有机循环、彼此促进的“运动+消费”新生态。
天河体育中心成为市民锻炼的好地方
品质提升路径：人民性、场景感、精致化
2025年7月召开的中央城市工作会议提出了“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”的目标，广州正以十五运会为契机，通过空间、功能、文化三维度改造，让精致街区既满足赛事需求，又成为服务市民、承载城市记忆的民生空间，切实将“现代化人民城市”理念落地。
胡峰介绍，这一次，广州不再追求大规模的建设，而是聚焦体育设施空间的焕新，以精致场馆、精致街区建设为实践载体，将赛事需求与城市空间深度融合，不仅响应了“人民城市人民建，人民城市为人民”的核心理念，更探索出一条侧重人民性、场景感、精致化的精致城区品质提升路径。
践行“人民城市”理念，聚焦市民需求，将30个场馆及17个街区改造为日常可用空间，如天河体育中心拆围建绿、开放1.5万平方米林下绿地，让赛事设施赛后服务民生，实现“还场于民”；追求可持续发展，通过40%现状铺装利旧、多杆合一等节俭措施降本，避免资源浪费，同时以“平赛结合”留下全运遗产，推动场馆转型为体育公园、训练基地，助力城市长效发展；推动城市内涵式提升，借赛事契机以“绣花功夫”优化空间，打破场馆与城区的权属边界，实现“场馆-街区-城区”的无缝融合，既提升城市活力与公共性，又塑造绿美门户、彰显花城特色，助力建设宜居宜业的现代化国际大都市。
天河体育中心
赛事遗产惠及市民：巩固扩大“精致街区”成果
“办赛事就是办城市”，赛事遗产如何惠及人民？街区改造如何兼顾赛事需求与长效运营？
“精致代表了一种精明，我认为这也是未来城市建设、城市更新的发展方向”，胡峰说：“它的背后逻辑不再是面子上的贴金贴银，更多的是要通过举办大型赛事塑造城市品牌，也为市民留下实实在在的东西。全运会举办期间，园博会、灯光节等大型活动都在城市客厅同期举行，整个广州就像一个大PARTY，市民的幸福感非常强，广州的城市品牌显示度也大幅提升。”
广州始终将“赛事遗产”的长效性作为核心目标，通过 全周期管理，兼顾赛事需求与长效运营。例如，部分新建场馆赛后转型为体育公园、青少年训练基地，比如奥体中心部分场馆已开放市民健身服务，提供羽毛球、乒乓球等运动场地；改造后的老场馆则增加公益开放时间，比如天河体育中心每周设置“市民免费运动日”，吸引更多人参与体育锻炼。
未来，城市发展继续以绣花功夫推进城市更新，不断优化工作机制和做法，进一步巩固和扩大“精致街区”的成果，让十五运会建设成果持续惠及广大市民，助力广州建设成为更具活力、更具魅力、更宜居的现代化国际大都市。
文、图/广州日报新花城记者：杜娟
