城中村告别握手楼、老厂区变身产业新载体、危旧房“原拆原建”焕新……当城市发展从“增量扩张”迈向“存量提质”，广州正通过科学有序的城市更新，全面践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，从多个层面持续推动城市更新惠民生、促发展，开辟高质量发展新空间。
11月28日，2025年广州城市更新发展大会暨项目推介会将在广州白云国际会议中心启幕，将集中展现通过更新实现“老城市新活力”的成果亮点，现场签约展示20多个项目，向社会推介100多个项目，擘画新蓝图，推动新突破。
旧村：三元里握手楼变电梯楼，住宅签约率已超90%
三元里片区，作为广州市城中村改造四大重点片区之一——广州火车站片区的重要组成部分，71.45公顷的改造范围内，曾经遍布“握手楼”，时常遭遇“水浸巷”，安全隐患与居住难题并存。
改造中的三元里村
自城中村改造项目启动以来，村里的老干部、老党员主动倡议成立三元里村咨询委员会，搭建“沟通桥梁”，既站在村民角度发声，也把政策核心要义用大白话讲清楚。委员会组建4个村民答疑群，近1500名村民入群，在线上及时响应村民疑问与关切。在线下，23场大型宣讲会覆盖5000多人次，超百场小型座谈会让政策透明化，1000多条村民诉求全部得到回应。
三元里改造后效果图
作为旧改咨询委员会成员，李伟能对这次的安置房规划非常满意：“最让大家安心的就是原址回迁，而且户型选择特别全，从45平方米的小两居到140平方米的大四居，足足有八九种户型，不管是刚结婚的小年轻、三口之家，还是几代同堂的大家庭，都能找到合适的。”
三元里改造后效果图
改造将延续城脉、文脉、商脉，采用“保护与再生”并重的精细手法，原址保护三元古庙、南约门楼等11处文物，恢复“三板石”旧村道、风水塘等历史要素。项目坚持产城融合发展，做好企业腾挪，首开区安置房地块兴发广场三、四期涉及的1070户商户已全部平稳搬迁至新场地，商户留存率100%。
截至11月18日，启动区兴发三、四期安置房已全面开工，计划2027年建成交付。三元里整村住宅签约率已超90%，全村已支付征拆补偿款超91亿元，已拆除建筑物面积超25万平方米。当前，旧村首开安置地块1、5正推进用地报批及可研立项等前期工作，计划2025年底启动安置房建设。整体项目拟分三期实施，计划在2029年全部改造完成。
旧厂：荔湾老烟厂打开围墙，变身办公商业新载体
在荔湾区，1906科技园演绎着老工业遗存的“变身记”。这座前身为广州卷烟二厂的园区，曾因工厂搬迁闲置近12年，4.7万平方米的旧厂房一度沉寂。
1906科技园改造前原貌
2022年，广东中烟公司与荔湾区合资成立的中荔公司接手开发。在不改变土地用途、建筑结构的前提下，项目投入2亿元进行适应性改造——增设连廊与580个车位的机械停车场，解决老城区停车难题；修缮翻新建筑外立面，完善市政与消防设施，65%的空间被打造为产业载体。
1906科技园
作为最早一批入驻的企业，广州市安信佳宜科技创新有限公司从珠江新城搬迁到1906科技园，董事长曹进说：“搬过来之后，员工表示上班时间短了，出地铁直接到公司，下班后吃饭逛街运动娱乐等需求都可以在园区解决，合作伙伴对我们的美誉度也提升了。园区和街道指导我们申报科技型中小企业、高新技术企业，目前已拿下前者。入驻两年，公司业绩增长非常好，员工流失率几乎没有。”
作为荔湾区老旧物业提质增效试点，1906科技园以“科创为重，产商融合”为核心理念，已吸引波导股份、亿华通等20余家科技企业入驻，2024年新增的新东方科技等企业进一步丰富科创生态。如今，这里日均客流达7.5万人，80%为年轻群体，开放式街区设计让科创办公、商业配套、城市广场有机融合，老厂房蜕变为老城区的科技展示窗口与活力地标。
旧城：万松园居民出资改造，“老破小”原地换新楼
在海珠区万松园得胜岗片区，一场“政府+企业+居民”协同推进的危旧房改造，正让老城区居民的“安居梦”照进现实。1.87公顷的区域内，25栋建于上世纪六七十年代的建筑主体老化，直管房无独立厨厕，万松园小学教学面积不足、万松路交通拥堵等问题突出。
得胜岗改造开工现场
项目建立“居民出一点、企业出一点、政府补一点”的筹资机制，广州安居集团整合直管房、私房资源，引导居民积极参与。业主只需负担建安成本，便可撬动从“老破小”楼梯楼到电梯楼的资产升值，相对于购买电梯楼置换，成本大幅节约，还能原地回迁。
作为广州首个成片连片危旧房自主更新试点项目，得胜岗项目计划分三期实施，一期已开工建设，目前整体腾退率达71%，预计2028年可全面竣工。改造整合现状25栋多层建筑基底用地和无主用地，新建2栋高层塔楼。原有的直管房将转为政府性房源，预计可提供约300套住房，既可作为青年人、新市民的保障性住房，又可作为其他项目临时安置用房。
得胜岗改造效果图
项目同步配置社区居委会、议事厅、服务站、星光老年之家、卫生服务站等设施，完善社区配套。同时，将片区现状省一级万松园小学由现状16班扩大至24班，将万松路由现状11米拓宽至26米，加大优质教育资源供给，整体提升片区公共服务设施和市政设施的服务水平。
广州将举办城市更新发展大会，现场推介100多个项目
从三元里的城中村蝶变，到1906科技园的产业新生，再到得胜岗的危旧房焕新，三个项目的实践，正是广州城市更新工作的生动缩影，体现出超大城市在保留历史根脉、改善民生福祉、推动产业升级中的系统实践，为千年商都注入源源不断的内生动力。
近年来，广州成立由市委书记任第一总指挥的城中村改造建设指挥部，出台全国首部城中村改造地方性法规，构建“1+N+X”政策体系，为更新工作筑牢制度根基。在规划引领下，四大市级重点片区成片改造有序实施，52个拆除新建类项目首开区全部开工，11.5万套安置房加速建设，1257个老旧小区改造惠及301万居民。
改造中的三元里村
即将举行的2025年广州城市更新发展大会暨项目推介会，将展示广州城市更新工作的成效和机遇，全力推动工作取得新突破。现场将签约展示20多个城市更新项目，向社会推介100多个城市更新项目，涵盖老旧小区改造、危旧房原拆原建、城中村改造、旧厂改造、历史文化保护、基础设施升级等各种类型。
此外，广州市城市更新协会同步主办城市更新专家分享会，邀请多位重量级行业专家，围绕“存量时代的城市设计策略”“城市更新的技术革命”“地区总设计师的制度创新与实践”“城市更新的社会维度”“广州城市更新实践探索”等议题展开深度研讨，共同探索超大城市更新的可持续路径。
从老旧小区的“蝶变”到重点片区的“焕新”，广州的城市更新实践已成为全国标杆。从新华坊的青砖红瓦到1958影院的苏式立面，从长者饭堂的烟火气到儿童乐园的欢笑声，广州的城市更新始终坚持“留得住记忆、看得见发展”。2025年广州城市更新发展大会暨项目推介会将不仅是过往成果的集中检阅，更将成为广州城市更新未来征程的全新起点。
文/广州日报新花城记者：李天研 通讯员：祝健轩
图/广州日报新花城记者：邱伟荣 通讯员：祝健轩
