近日，广州市人力资源和社会保障局正式印发《高技能人才与专业技术人才职业融合发展试点实施方案》（以下简称《方案》），旨在打破两类人才职业发展的壁垒，构建互评互认的评价与晋升通道，为广州“12218”现代化产业体系建设提供坚实的复合型人才支撑。
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《方案》聚焦先进制造、人工智能等重点产业领域，以激活企业自主评价权为核心，以业绩、贡献为导向，创新推出三项主要举措：
一是推行“一评双证”，畅通职业发展路径。试点选取本市同时具备专业技术人员职称自主评审权和职业技能等级认定自主评价资质的企业，双向支持高技能人才参加职称评审、专业技术人才参加职业技能评价，增设特级技师、首席技师与高级职称、正高级职称评价层级，畅通“工匠”与“工程师”的双向晋升通道。鼓励试点企业建立融合性评价标准，支持员工参加一次评价同时获取职称证书与职业技能等级证书，实现“一评双证、双线晋升”，提升复合型技术技能人才成长效率。
二是聚焦产业急需，建立以用为本的评价机制。首批试点工作面向广州市汽车制造、港口、轨道交通、人工智能等战略性产业集群，选取广州汽车集团股份有限公司、广州港集团股份有限公司、广州地铁集团有限公司、广州数字科技集团有限公司等企业开展。引导企业围绕关键核心技术攻关和生产一线实际，建立以业绩、贡献为导向的人才评价标准，保持两类人才评价标准大体平衡，适当向高技能人才倾斜，进一步破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向，推动两类人才评价体系衔接融通。
广州选手摘得全国技能大赛精细木工项目金牌（广州市轻工技师学院供图）
三是拓展多元评价，开辟人才成长快车道。创新“以赛代评”融合机制，对在世界技能大赛、全国技能大赛中获得优胜奖及以上奖项的企业一线选手，可直接颁发相应职业技能等级证书与职称证书，获奖选手仍是在校学生的，毕业后在广州市企业相关岗位工作满一年后可颁发对应职称证书。支持广州市企业开展岗位竞赛、技能比武人才评价工作，将其纳入人才评价体系。同时，支持“中华技能大奖”“全国技术能手”“南粤技术能手”等荣誉获得者，首次申报时可破格申报相应档次的职称，强化技能荣誉的职业认可和社会尊重。
下一步，广州人社部门将在试点基础上，总结形成可复制、可推广的高技能人才与专业技术人才融合发展新机制，着力构建覆盖重点产业、贯通职业全周期的融合发展生态，为广州高质量发展锻造一支规模宏大、技艺精湛、善于创新的高素质人才大军。
文/广州日报新花城记者：刘春林 通讯员：穗人社宣
图/广州日报新花城记者：苏俊杰（除署名外）
