凌晨的广州南沙港，智利车厘子“船边直提”，最快2小时送达批发市场；
从化马场的通道里，往来穗港的赛马“智能刷脸”即可完成秒速通关；
滚装船旁，国产新能源汽车高效集港发运，抵港后等待上牌时间从14个工作日压缩至3日内……
这些分属不同领域的场景，勾勒出广州推进产业版营商环境改革的生动图景。
广州南沙港。广州日报资料图
何谓“产业版”？“产业出题、营商答卷”是其核心方法论。
当前，城市的竞争、产业的竞争，日益体现为改革的竞争。谁更能精准破解产业发展中的“毛细血管”阻塞，谁就能更好地汇聚要素、加速流动、创造价值。由广州海关推动的“穗港汽车出口快线”“生鲜快线”“马脸智能识别”等改革措施，正是观察广州产业版营商环境改革逻辑与未来走向的鲜活窗口。
图/广州日报新花城记者：苏俊杰
针对产业痛点的“靶向改革”
产业版营商环境改革的关键在于精准施策。“穗港汽车出口快线”“生鲜快线”“马脸智能识别”，正是三次针对不同产业痛点的“靶向改革”。
穗港汽车出口快线，破解“等待的烦恼”——
随着国产新能源汽车在港热度飙升，经广州南沙口岸输港的新能源汽车已占据内地对港出口的“半壁江山”。然而车辆抵港后，因两地规则差异，上牌等待期长达14个工作日，产生高昂滞港成本。
广州海关的应答是：深化规则衔接，首创“口岸通关+出口监管仓暂存”模式。车辆在南沙办结通关手续后，可先行进入海关出口监管仓暂存，待港方完成资质审批后再运输出境。
这一创新将车辆在港等待上牌时间压缩至抵港后3个工作日内，仓储成本节省约70%。自2025年6月启动至年底，超千辆汽车借此快线高效赴港，为国产新能源汽车畅行香港市场提供了关键助力。
图/广州日报新花城记者：苏俊杰
生鲜快线，争夺“每一秒的鲜度”——
对价值高、保鲜期以小时计的进口车厘子而言，通关延迟意味着真金白银的损失。
广州海关为空运和海运分别定制“快线”方案：
在空港口岸，应用“空港货运智能查缉平台”与AI识图，将查验疑难处置时长压缩约27%；
在海港口岸，则依托南沙国际冷链全国最大的查验平台，引导企业用好“提前申报”“船边直提”等措施，实现车厘子卸船后最快2小时即可送达广州江南果菜批发市场。
“货物到港前所有单证已预审完毕，让我们可以第一时间对接全国采购商，全国主要城市24小时内就能送达。”广东裕龙汇供应链有限公司关务总监卢展说。高效服务让南沙口岸稳居全国车厘子进口第一大口岸。
广州海关所属广州白云机场海关关员对进口车厘子进行监管。图/通讯员：关悦
“马脸智能识别”，关照“特殊的旅客”——
粤港马产业互补性强，但跨境赛马价值高、性情烈，传统人工核验耗时费力、风险高。为了让这些“贵宾”顺畅通行，制度与科技正在“穿针引线”。
广州海关通过构建“马匹生物特征-烙印ID-芯片ID”数据库，首创性探索开发“马脸智能识别”系统。“系统识别准确率最高可达99%，节约人力成本约30%，实现马匹行进间‘无感查验’，无需停留秒速通关。”从化海关驻马场办事处主任张震亚介绍。自2018年粤港跨境马匹常态化运输以来，超4万匹次赛马已藉此安全往返。
广州海关首创开发“马脸智能识别系统”。图/通讯员：关悦
产业版营商环境改革的“三个密码”
汽车、生鲜、赛马，领域虽各不相同，但改革逻辑一脉相承。深入产业发展一线，倾听市场主体诉求，以制度创新与技术应用双轮驱动，疏通影响产业效率与竞争力的细微堵点。这三项改革举措，揭示了广州产业版营商环境改革的“三个密码”。
其一，导向之变。
从“政府端菜”到“企业点菜”。这些改革的灵感，来源于对行业重点企业的深度调研与共性诉求的捕捉。问题来自市场，改革回应市场。这标志着广州的营商服务从“普惠式”政策供给向“量体裁衣”式改革升级，从“被动响应”转向“主动解题”。
其二，手段之变。
制度创新与科技赋能“双轮驱动”。改革绝非简单的流程简化，而是深层次的规则重构与前沿技术的落地应用。
“穗港汽车出口快线”的核心是两地监管规则衔接与作业流程协同的制度创新；“马脸智能识别”是人工智能、大数据的技术赋能；“生鲜快线”则是“提前申报”“附条件提离”等监管模式创新，与智能查验平台、数据互联互通等科技支撑共同作用的产物。
制度创新搭框架，科技赋能提效率，二者相辅相成，释放改革叠加效应。
图/广州日报新花城记者：苏俊杰
其三，效果之变。
从“畅通一点”到“激活一片”。每一项改革的效益都超越了解决单一问题本身。
“穗港汽车出口快线”巩固了南沙作为全国汽车跨境贸易枢纽的地位；“生鲜快线”做大了口岸流量经济，牵引了整个冷链物流、仓储、加工产业的集聚；“马脸智能识别”则服务于大湾区发展高端马产业的战略布局。
实践证明，精准破解一个发展堵点，往往能激活一条产业链，甚至壮大一个产业集群。改革的含金量，正体现于这种杠杆效应之中。
城市的竞争，也是资源配置效率与创新生态活力的竞争。这些改革实践表明，一流的营商环境，不是比拼谁的政策“帽子”多，而是比拼谁的服务“里子”实；不是粗放的要素供给，而是精细的生态营造，就像精密复杂的血液循环系统，确保资金、货物、数据等养分能以最低成本、最高效率、最准路径，输送到每一个需要的产业细胞。
改革永不止步。锚定“12218”现代化产业体系，广州的营商环境改革将进一步烙上“产业版”印记。从解决一个痛点出发，到激活一条产业链，当更多源自一线、聚焦实效的“小改革”汇流成河，广州也将积聚起更持久、更难以复制的竞争优势，在高质量发展新征程上迸发更澎湃的活力动力。
文/广州日报新花城记者：方晴、林琳
