广州市十六届人大六次会议举行第二次全体会议
冯忠华孙志洋李贻伟出席 王衍诗作市人大常委会工作报告
听取市法院、市检察院工作报告
1月20日下午，广州市第十六届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议。市人大常委会主任王衍诗作市人大常委会工作报告。广州日报全媒体记者苏俊杰 摄
大洋网讯 1月20日下午，广州市第十六届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议。市委书记冯忠华，市委副书记、市长孙志洋，市政协主席李贻伟出席会议。市人大常委会主任王衍诗作市人大常委会工作报告，市中级人民法院院长王静、市人民检察院检察长张健分别作法院、检察院工作报告。会议由大会主席团常务主席、执行主席唐航浩主持。
大会执行主席祁森林、李波、张文虹、张建如、陆世泽、陈宁、黄德辉、龚伟河、梁岭、覃海深、蓝小环在主席台执行主席席就座。
王衍诗在报告中回顾了市人大常委会过去一年的主要工作。他说，一年来，市人大常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，围绕加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，紧扣市委“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，全年审议法规案18件，开展监督83项，备案审查规范性文件59件，作出决议决定17项，任免国家工作人员166人次，交办代表建议7266件，书写了全过程人民民主广州典范新篇章。
王衍诗说，市人大常委会始终把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为做好人大工作的根本遵循，自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入全部工作。自觉把党的全面领导贯穿人大工作全过程，坚持人大重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等向市委请示报告制度。
王衍诗说，市人大常委会坚持立法有效管用，“一不写两必写”做法得到全国人大常委会法工委的肯定并在全国地方立法培训班上作经验介绍。出台的多部法规走在全国前列，引起良好反响。依法行政条例、传统风貌建筑保护规定接连获评中国法学会立法学研究会第一届、第二届“地方立法十大范例”。制定的国土空间规划条例，是全国超大城市第一部国土空间规划地方立法，自然资源部向全国推广。制定的政务服务条例，实行工作日预约延时服务、周末节假日错时应急服务，中央和地方媒体广泛报道肯定。修订的停车场条例，推动国家机关、事业单位自用停车场有序开放，新华社等媒体和社会舆论予以好评。出台加强病媒生物预防控制的决定，从法规上为有效防控“两热”、护航十五运会及时提供有力支持。制定的早茶传承保护规定，规定了一系列传承传统早茶非物质文化的硬举措，《法治日报》等集中报道。
王衍诗说，市人大常委会增强监督的针对性精准性实效性，坚持监督效果既“辣”又“香”，有效推动一批问题的解决。紧盯电动自行车违法乱象，通过市区人大联动，全年连续组织4次集中执法检查，对发现的典型问题点名曝光，对政府工作部门执法情况进行满意度测评，相关经验做法被省人大常委会推广。监督推动城中村改造条例实施，打破城中村改造僵局，推动历时15年的冼村旧改项目全面拆迁“清零”。组织人大代表对全市11个蛇伤定点救治医院“回头看”，三年来共救治患者2290人。连续两年对乡村民宿“办证难”问题开展监督，助力4家民宿获评国家级旅游民宿。拓展备案审查工作，对广州市规章、规范性文件“大起底”，系统梳理核查1189件规章、规范性文件，对其中存在问题的106件明确清理改正。
王衍诗说，全市各级人大代表深入企业社区听民意，以各种形式对“一府一委两院”提出代表建议1.8万余件。“民意码上说、实事马上办”、“代表随手拍”、民情联络员的实践做法入选中央改革办改革案例。多措并举推动联络站二维码进社区、进小区、进园区、进学校、进商场、进地铁等公共场所，让联络站二维码随处可见可扫。全年各级人大代表进站3.1万人次，接待选民群众4.2万人次，线上线下收集群众意见建议7.2万条、同比增长67.8%。全年有438名市人大代表通过“代表随手拍”反映事项6313件，同比增长57.5%。推动市人大代表与7000余名民情联络员点对点联系。因地制宜组建18个人大代表产业联系点，打造103个特色鲜明的全过程人民民主感知点。完善代表履职登记积分制，全国人大常委会代表工委《联络动态》专题介绍广州经验。
王衍诗说，2026年，市人大常委会将深入贯彻落实习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，认真落实市委全会“六个全力以赴”等重点工作部署和市委书记冯忠华走访调研市人大常委会机关时的讲话要求，奋力推动人大工作更有生机、更具活力、更富成效，为广州不断增创新优势、实现新突破，在推进中国式现代化建设中走在前、作示范、挑大梁贡献人大智慧和力量。一是牢记党的领导是人大工作的最高政治原则，更加自觉地围绕市委中心任务开展工作。二是锚定新兴领域和工作需要加快立法，为广州“十五五”夯实基础、全面发力提供有力法治保障，2026年拟安排立法项目36个。三是以促进工作为目标，进一步加大人大在重点领域监督力度，2026年拟安排监督议题73项。四是充分发挥人大代表联系人民群众的优势，及时推动解决人民群众急难愁盼问题。五是进一步激发人大干部工作热情，为完成全年目标任务贡献人大力量。
王衍诗强调，今年是“十五五”开局之年，市委要求“开局就要冲刺、全年都要加力”，各位人大代表要倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜人民的重托，倍加珍惜人大代表身份，以更加积极有效的履职，为人民多干实事好事，始终如一地践行好“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。
（广州日报全媒体记者魏丽娜 通讯员穗仁宣）
