经过改造升级，增江沿岸成了居民散步、钓鱼、遛娃的好地方。
街心公园经过改造，成了街坊们歇脚聊天的好去处。
走在小楼镇街道上，最直观的感受就是：清爽。
乡镇人居环境整治，钱从哪儿来？人怎么发动？质量如何保障？广州增城区小楼镇，一个常住人口仅3万多人的农业镇，在省“百千万工程”典型镇评选中获评“优秀”。记者蹲点发现，他们的答案就藏在一座打开围蔽的公园、一条打通断头路的碧道、一处“三线”下地的老街里。即日起，本报推出“打出‘百千万’新招”系列报道，走进一线，寻找可复制、可推广的广州“百千万工程”新招式。
聚人心：把“你和我”变成“我们”
走在示范主街——景园一街至泰安路，记者最直观的感受是：清爽。
抬头，没有一根电线；低头，沥青路面干净平整；两侧135栋房屋外立面，没有统一刷成一种颜色，而是清洗、规整、局部翻新，保留了各家各户原来的色彩。在街口开了20多年明发商店的老板娘何女士，说起“三线”下地就高兴，“现在安全很多，而且好看、统一、舒服很多。”
但这项“动”了百余户房屋的改造工作并不容易。“一开始很多人不理解，以为我们要大拆大建。”小楼镇小楼社区党总支部书记、居委会主任潘康性说。
打开户门前要先打开百姓“心门”。小楼镇上和社区干部和建设企业工作人员混编成12个小组，分3个时段挨家挨户上门，拿着设计方案和施工计划一条条解释，还把居民提的需求记下来，回去优化方案。他们还先挑了几个地方做试点，让老百姓亲眼看到效果。
最让潘康性印象深刻的是南边一户人家。那家住户一开始不同意外立面改造，“做了很久沟通工作才做通”。可正式施工时，工人没掌握住户家刚办喜事的情况，把新贴的对联铲掉了，引发住户极度不满。“社区干部连续多晚专程到该住户家进行走访交谈，慢慢取得谅解，才得以顺利推进后续工作。”
正是这种“围着群众需求来谋划”的思路，让小楼镇从“干部干、群众看”变成了“干群一起干”。据统计，全镇组织党员干部入户宣传200余户，引导村民自发装修提升190间农房，清理屋顶杂物18吨。小楼镇综合行政执法队队长张伯坤总结说：“我们最核心的经验就是扎根基层实际，多听群众的想法。只有尊重群众的意愿去改造，引导群众自主参与，才能真正把乡村环境从‘一处美’变成‘全域美’。”
巧发力：把堵点断点变成亮点
如果说“聚人心”解决的是“愿不愿意改”的问题，那么“巧发力”要回答的，是“怎么改才能既见实效又不折腾”。在小楼镇，记者看到当地如何在有限资源下，通过坚持问题导向、目标导向，一个一个地打通堵点、断点。
例如位于中园街的街心公园，原来是一片花坛，里面只有灌木和草丛，居民路过只能看两眼。整治后，封闭的绿化边界被打开，增设了廊架、小秋千、凉亭等休憩设施，还搭配了花草。原来“进不去”的绿地，变成了老人聊天、孩童玩耍、年轻人打卡的公共空间。“让它实用性更高一点，更好看一点。”一位参与设计的干部说。
增江沿岸是小楼居民亲水的好地方。但因为泵站建在岸边，碧道在这里被生生截断。小楼镇新建了一座外飘栈桥，让碧道从泵站外侧延伸出去，同时更新绿化步道、升级沿岸栏杆和路灯设施。江风吹过的傍晚，居民三三两两在这里散步、钓鱼、遛娃，成了“小楼人家”的又一道风景线。
“今年春节，很多在外面打工的年轻人回来，专门来这边拍照发抖音，说没想到老家变得这么漂亮。”张伯坤笑着说，很是自豪。
合力干：政府企业社会一起上
一个农业镇搞人居环境整治，钱从哪儿来？这是很多地方头疼的问题。小楼镇的做法是：多元众筹，变“财政独担”为“政企民协同”。
增城城投集团是组团帮扶单位之一。集团副总工程师王乾霖介绍，近年来在小楼镇累计投入资金约9300万元，其中帮扶资金近2700万元，高质量打造了示范主街、街心公园、美丽栈道等项目。“我们坚持‘建设一方，富裕一方’的理念，通过微改造、文化塑魂、业态融合，实现低成本、高效能、出特色。”
另一家帮扶企业广州协安建设公司则投入1300万元，重点实施外立面提升、滨江公园改造、屋面防水修缮等五大民生工程。项目经理赵岩说：“我们派驻专业技术团队全程驻场，快速施工、立行立改，让民生项目更快见效。”
帮扶不仅是“给钱”。在技术端，有企业无偿为工程提供屋顶防水、平改坡技术支持；在设施端，圩镇建成并投用7个充电桩；在销路端，小楼优质农产品借助越秀区街道工会帮扶采购，销售额突破170万元。“你帮我整治环境、我助你拓展业务”，帮扶关系从“被动接受”变为“双向奔赴”。
一个农业专业镇，也许经济基础并不雄厚，但这里的居民同样值得一个不比“城里人”差的生活环境，最终更美的“面子”也会带来更实的“里子”。张伯坤对记者说：“环境变美后，更多游客前来消费、更多青年人才返乡创业，成功的经验促成了‘争取投资、落地建设’的良性循环，让小楼得以可持续发展。”
文/广州日报全媒体记者方晴
图/广州日报全媒体记者吴子良
