开栏语
人民群众期盼处，就是正风肃纪反腐的发力点。党的二十届五中全会通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》对“驰而不息正风肃纪”作出部署，强调“正风肃纪是全面从严治党的有力举措”，将“走好新时代党的群众路线”置于“驰而不息正风肃纪”部署要求的首位。聚焦群众关心关切，全市各级纪检监察机关尽锐出战，各区各有关部门攥指成拳，从具体人、具体事入手，大力纠治顽瘴痼疾、深挖彻查“蝇贪蚁腐”，通过一个个“小切口”的靶向整治、一系列“暖民心”的务实举措，推动一桩桩民生小事落地见效、一个个群众心结悄然纾解。
即日起，广州日报推出“纠不正之风办民生实事”栏目，从首创巡游出租车“违约先行退费”机制畅通乘客出行路，到紧盯校园餐守护学生“舌尖上的幸福”；从推动“一号管三天”解决群众看病就诊“麻烦事”，到织密“三资”监督网守好村集体“钱袋子”……让我们循着党员干部转作风、办实事、解民忧的足迹，透过一桩桩、一件件看得见、摸得着的新变化，见证全会精神在羊城大地落地落实，感受全面从严治党就在身边，体悟充盈千年商都的清风正气。
市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组调研“违约先行退费”机制落地实施情况。
“在广州打车，遇上问题直接扫码即可反映，最多1个工作日就能拿到赔偿，好方便！”在第140届广交会上，首次亮相的“羊城打车明白卡”在展馆周边和出租车上发放，获得诸多打车客商点赞。这背后，正是得益于广州市在全国首创的巡游出租车“违约先行退费”机制。
为民造福，是干事创业的出发点和落脚点。党的二十届五中全会强调努力为人民出政绩、以实干出政绩。瞄准群众交通出行难点痛点，市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组（以下简称纪检监察组）精准监督、靶向施治，推动巡游出租车“违约先行退费”机制落地见效，全力优化市民群众出行体验。
如今，广州率先推行巡游出租车“违约先行退费”机制后，乘客如遇司机议价、绕道、多收费等违章行为，通过扫描“羊城打车明白卡”上出租车投诉二维码，或拨打车内张贴的企业客服电话、广州12345政务服务便民热线反映诉求，原则上1日内就能完成先行赔付。而在以往，这一赔付流程至少需要7个工作日才能办结。数据显示，第140届广交会期间，市交通运输部门处理巡游出租车投诉较去年同期下降17.5%。
把监督嵌入机制运行全链条
拒载、绕道、多收费……打车途中遇到的这些问题，一度成为巡游出租车的“标签”。群众呼声是作风建设的第一信号。如何打破僵局，畅通市民群众出行路？纪检监察组没有坐等，立足“监督的再监督”职能定位，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，通过实地走访调研、专题研究等多途径破解治理困局。
聚焦巡游出租车行业服务投诉和资费纠纷投诉调解程序烦琐、处理时间较长等痛点卡点问题，纪检监察组精准选取“巡游出租车行业乱象”作为集中整治的“自选动作”，创新提出并监督推动市交通运输局在全国范围内率先实施巡游出租车“违约先行退费”机制。
然而，创新之路并非一帆风顺。在推进初期，行业监管部门、出租车企业存在一定畏难情绪——思想不重视、推进不积极。
“好事要办好，难点要攻克。”为确保机制从“纸面”落地“地面”，纪检监察组坚持把监督嵌入“先行退费”机制运行全链条，做实做细跟进监督、精准监督、全程监督，多次牵头召开推进会，并会同监督单位多次深入出租车企业督导宣贯，面对面讲清政策、打消顾虑。
“一开始觉得麻烦，现在发现，先行退费反而帮我们赢得了更多乘客信任，打车的人也多了。”一位巡游出租车企业负责人感慨。
机制落地，助推从业人员规范经营跑出“加速度”。数据显示，机制实施后，行业有效服务投诉同比下降4.62%。截至目前，市区58家巡游车企业全部响应，全市签订服务承诺书、参与先行退费的车辆数超过1.1万。
创新经验获全国推广
“很开心来到中国广州，为广州的处理速度点赞！”日前，一名外籍乘客打车前往目的地时，遭遇提前打表计费情形，车费超出正常计费。市交通运输主管部门获悉情况后第一时间展开处理，执法人员对涉事司机违规收费行为进行立案处罚，并督促车辆所属公司按照“违约先行退费”机制立即向乘客退费。
外籍乘客收到退款后意外又惊喜，频频点赞广州处理问题的高效速度，激动地表示：“太棒了！没想到这么快就解决了问题。”
目前，“违约先行退费”机制已在广州市巡游出租汽车行业全面推行。交通运输部专门印发通知，对这一创新机制予以高度评价，并向全国交通运输系统推广。从“广州首创”到“全国推广”，这是民生领域源头治理迈出的一大步。
巡游出租车“违约先行退费”机制的出台落地，生动诠释了纪检监察监督不是冷冰冰的“找茬”，而是有温度的“护航”。
聚焦群众急难愁盼，破解行业“顽瘴痼疾”，监督就能直抵民心、惠及民生。纪检监察组相关负责人表示，“下一步，我们将持续跟踪‘违约先行退费’机制运行情况，推动行业监管再升级，让每一位乘客在羊城出行更安心、更顺心。”
文、图/广州日报新花城记者：章程 通讯员：程颖
