2012年12月，习近平总书记在广州视察时强调：“东濠涌以及遍布广东各地的绿道，都是美丽中国、永续发展的局部细节。”十多年来，这句殷殷嘱托化作一座超大城市的绿色蝶变。
2024年4月，生态环境部对广州提出“率先探索符合超大城市特点和发展规律的治理路径，努力打造美丽中国建设的城市典范”的工作要求。2025年7月，中央城市工作会议进一步提出“着力建设绿色低碳的美丽城市”。从顶层设计到全域实践，从法治护航到金融赋能，广州正以“美丽山水花城”为品牌，书写着美丽中国建设的“广州答卷”。
谋篇布局
构建72个美丽单元
打造美丽中国城市样板，首要在谋篇布局。
广州在全国率先提出“美丽广州—美丽区县—美丽单元—美丽细胞—美丽工程”五级立体建设模式，将全市域划分为72个美丽单元，作为谋划和实施美丽建设工程项目的基本空间载体。2024年以来，广州先后编制印发《广州市打造美丽中国城市样板工作方案》《美丽广州建设规划纲要（2025—2035年）》，提出“到2035年全面建成人与自然和谐共生的美丽广州”总体目标，部署8大任务，配套实施7个重大工程。
“美丽广州建设不是纸上谈兵，而是将每一阶段的目标分解成眼下的实践探索。”广州市生态环境局相关负责人表示。目前，美丽广州建设成效已纳入市辖区综合考核，构建了以分管市领导为组长的市级工作专班统筹协调机制。
海珠湿地，白鹭觅食。图/广州日报新花城记者：廖雪明
美丽建设，法治筑底。2025年8月15日全国生态日，广州发布生态环境损害集中替代修复基地地图。所谓“替代修复”，即当受损环境无法在原地修复时，在另一片土地上播下绿色的种子。最新颁布实施的生态环境法典规定“无法消除或者修复的，实施替代性治理或者修复措施”，从华南国家植物园到海珠湿地，从六片山森林公园到增江画廊两畔，从云溪植物园到十八罗汉山……全市已建成6个综合替代修复基地，共有23个生态环境损害赔偿案例开展替代修复，从“个案追偿”迈向“全域共治”，这是让生态环境治理更加惠及群众、守护一方生灵的鲜活实践。
美丽建设同样需要金融“活水”。2024年11月，广州与国家开发银行广东省分行签署战略合作协议，建立“政府引导、金融赋能、企业运作”协同框架。截至目前，推动11个项目累计获得融资授信超150亿元，黄埔区知识城—迳下项目、岭头片区项目成为美丽城市建设投融资全国首开项目。今年，广州创新推出全市首款土壤修复专属绿色信贷产品“净土贷”，首单项目在天河区顺利落地。
广州探索美丽经济的做法，先后两次在生态环境部例行新闻发布会上作为典型经验推广。今年4月，生态环境部综合司复函支持广州开展美丽城市建设金融模式创新实践。从化区、增城区成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，探索出生态产品价值实现的有效路径。绿色金融正成为广州美丽建设的强劲引擎。
流溪河水库，秋日鸟群聚集。图/广州日报新花城记者：高鹤涛 通讯员流森轩
碧水繁花
全域美丽可观可感
水是广州的灵魂。东濠涌的变迁，是广州治水的一个缩影。
曾几何时，东濠涌污水直排、黑臭难闻，街坊们对此抱怨不断。经过十余年控源截污、揭盖复涌、碧道复绿，如今的东濠涌水流清亮，红尾水鸲、白鹭重回桥底与浅滩。住在北横社区30多年的老街坊吴姨每天下楼沿涌散步、跳操，“95后”店主小武在涌边开了咖啡店，“推门见小桥流水，满眼绿意，如诗如画。”而越秀街坊陈姨则说得更加直白：“以前的臭水沟，现在成了街坊的后花园。”
东濠涌入选广东省美丽河湖优秀案例。图/广州日报新花城记者：苏俊杰
变化不止一条涌。2025年，广州以全国第三名成功申报入围国家美丽河湖保护与建设支持名单，流溪河、增江入选国家美丽河湖优秀案例，东濠涌等6条河涌入选省级美丽河湖，全市建成100个市级美丽河湖。在增江蒙花布村段，曾经浑浊的滩涂变回金黄沙滩与亲水平台，村民感慨“家门口的好生态成了‘金名片’”，民宿、农家乐一房难求；在番禺大学城中心湖，市民支起帐篷“过凉风”，孩子追着水花跑，白鹭在浅水区捕食鱼虾。
水清了，城也活了。从花都、从化、荔湾、番禺、南沙5区入选广东省美丽县城（市、区）建设典型案例，到花都区赤坭镇打造美丽中国先行镇；从白云区启动建设全国首个生态友好型美丽健康产业园区，到越秀区在全国首创生态社区“5+20”立体要素体系……美丽样板在广州多点开花。
11月，二沙岛繁花盛开。图/广州日报新花城记者：陈忧子
水好了，景也美了。放眼广州全域，绿美广州生态建设持续向纵深推进，护水、护绿、低碳的理念成为市民摸得着、能参与的日常，悄然融入城市肌理。走在江边、街头，簕杜鹃倾泻成一片花瀑，行道树撑起连片绿荫，推窗见绿、出门入园，正成为越来越多广州人的生活常态。一路繁花，让快节奏的城市生活多了一分柔软与从容；一城繁花，在寻常日子里滋养着市民。“广州的花海，随手一拍就是壁纸”，这样的话越来越常见。绿色，不只是城市的底色，更成了市民可感可及的生活方式。
环境品质的历史性跃升，是美丽建设最直观的注脚。广州连续第6年在全省生态环境保护责任考核中获评优秀，并连续四年荣膺“中国最具幸福感城市”。
广州记录到国家一级保护野生动物金斑喙凤蝶。图/广州日报全媒体记者高鹤涛 通讯员流森轩
全民共建
超大城市绿色转型
美丽广州，全民共建。
《广州市碳普惠自愿减排实施办法》在全国率先出台，搭建全国首个城市碳普惠推广平台。截至2025年底，广州碳普惠注册人数达55万人，累计吸引超1200万人次参与低碳生活打卡，开发碳普惠方法学11个，累计签发自愿减排量超13万吨，助力广汽埃安打造零碳工厂、支撑十五运会广州赛区实现碳中和。
点滴的变化不只是束之高阁的抽象数据，而是发生在市民日常的实际改变。从零碳公园、零碳医院到森林康养运动“绿色处方”，从“羊城绿色康养径”到珠江公园环境健康主题公园，绿色生活方式正融入市民日常。
森林康养径，重新定义人与自然的距离。图/广州日报新花城记者：高鹤涛 通讯员林佳慧
作为拥有超2000万常住人口的超大城市，广州高度重视环境健康管理，将其深度融入城市治理全局，创新推动“环境健康+”理念与多元产业深度融合。在乡村，建立覆盖全链条的质量安全追溯体系，大力推广生态高效种养模式，聚力打造“穗农优品”公用品牌，南沙区以绿色生态养殖提升“南沙青蟹”品牌价值。在园区，白云区依托美妆医药产业园，聚焦节能减排、零碳发展、生态友好等维度，推进园区数智化、绿色化转型。在商圈，天河区正佳广场通过构建多维度的自然生态体验空间、开展全方位的环境监测治理，打造“环境健康+文商旅教”融合的大型商业综合体新范式。
蕉门河碧道，河（湖）岸线形态自然优美，岸坡形式因地制宜、因势利导，生态功能体现良好。图/广州日报新花城记者：王燕
从东濠涌边“街坊们的后花园”，到流溪河、增江“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽画卷；从72个美丽单元落子成局，到绿色金融、碳普惠、生态社区次第生长——广州把美丽中国的“局部细节”，一寸寸绣成了“美丽山水花城”的全域风景。
美丽广州的蓝图已绘就，按照《美丽广州建设规划纲要（2025—2035年）》，到2035年，人与自然和谐共生的美丽广州全面建成——PM2.5力争降到15微克/立方米左右，美丽河湖、美丽海湾基本建成，绿色低碳生产生活方式成为社会常态，“美丽山水花城”成为响亮全国的城市名片。
【美丽广州】】
回顾过去 生态提质
今年1—10月，广州环境空气质量综合指数为6.07，达标273天，六项主要污染物指标均达到国家二级标准。
今年1—8月，全市水质优良断面比例90.5%，劣Ⅴ类断面比例保持清零。
今年1—8月，全市声环境功能区夜间达标率达到89.6%，同比提高0.4个百分点。
截至目前，纳入广东碳市场的41家广州企业已全部在年度履约周期内实现碳配额足额清缴，连续13年保持履约完成率100%。
截至2025年底，广州碳普惠平台注册人数达55万人，累计吸引超1200万人次参与低碳生活打卡，开发碳普惠方法学总数达11个，累计签发自愿减排量超13万吨。
麓湖公园落羽杉生机盎然。图/广州日报新花城记者：杨耀烨
展望未来 美丽可期
《美丽广州建设规划纲要（2025—2035年）》提出八大重点任务。
建设绿色低碳广州，提出推动产业结构、能源结构、交通与建筑结构等绿色低碳转型，打造“双碳”先锋等任务。
建设洁净优美广州，包括守护美丽蓝天，建设美丽河湖，保卫土壤安全，建设“无废城市”，提升环境品质等任务。
建设美丽山水花城，提出推动山海贯通、城景融合，保护生物多样性等任务。
建设韧性安全广州，提出防范生态安全风险、建设环境健康管理城市、建设气候适应型城市等任务。
建设智慧共治广州，提出建设国家监测现代化城市、健全生态环境治理制度、完善生态产品价值实现机制、创新市场经济激励机制等任务。
建设和谐包容广州，提出挖掘岭南生态文化底蕴、培育生态文化品牌、引领绿色低碳风尚等任务。
建设开放共享广州，从高质量建设美丽广州都市圈、环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（广州）、南沙新区，以及积极参与国际绿色低碳主流进程等方面设置任务。
建设全景美丽广州，系统阐述“美丽广州—美丽区县—美丽单元—美丽细胞—美丽工程”立体建设模式，明确绿色金融支撑美丽广州建设的政策创新方向。
【活力因子】
“空气能见度太能打了！”
摄影爱好者在东莞市拍到35公里外的广州塔获众多网友点赞
2026年8月13日，上半年生态环境质量状况新闻发布会上，省生态环境厅副厅长周国英特意拿出一张照片——一位摄影爱好者在东莞市洪梅镇用长焦镜头捕捉到35公里外的广州塔。“这种‘清澈对望’，正是我省空气环境质量不断提升的生动见证。”周国英说。
一位摄影爱好者在35公里外的东莞市定格广州塔风景，网友纷纷为空气通透程度点赞。广东省生态环境厅供图
这种画面并非孤例：市民在江门鹤山47公里外拍到广州塔，游客在惠州博罗罗浮山拍到70多公里外的广州塔，摄影师在深圳也曾捕捉到90公里外的“小蛮腰”。从东莞水乡的河涌绿树到广州城市天际线的摩天大楼，两座城市在晚霞中交相辉映，大湾区城与城之间越来越频繁地“跨城同框”，让不少网友称赞“广东空气能见度太能打了”。
广东省生态环境厅公布的2026年上半年数据显示：全省优良天数比率（AQI）达到95.8%，同比改善3.1个百分点，高于全国平均水平13个百分点；PM2.5浓度为21微克/立方米，同比改善7.5%，比全国平均水平低8.9微克/立方米。
作为国家中心城市的广州，2026年1—7月PM2.5浓度为20.7微克/立方米，同比下降6.3%；PM10浓度为35微克/立方米，同比下降10.3%。
数据之外，广州人的切身感受更直观。家住越秀区米市路的杨女士在大雨后看到阳台西边出现一道彩虹，激动得连拍多张照片发朋友圈：“以前在城市里很少见到彩虹，这次实在是太幸运了，广州的空气质量真是越来越好。”
海珠区市民李女士的感受更接地气：“前几年大家热衷于在朋友圈晒蓝天，现在蓝天白云已经太多了，大家晒的是五彩缤纷的晚霞、翩翩起舞的白鹭。每天傍晚在珠江边散步，呼吸着新鲜空气，吹着徐徐江风，生活在广州真是越来越幸福。”
在增城区荔湖“打卡”跑步的市民严女士和跑友们感慨：“天更蓝、山更绿、水更清，增城更美了！”花都区秀全公园里，骑行爱好者陈女士则说：“以前冬天常有的灰霾天不见了，朋友圈晒蓝天成了新时尚。”
从“晒蓝天”到“晒晚霞”，折射出的是空气质量从“偶尔惊喜”到“日常底色”的质变。
晚霞与灯色交相辉映，江面流光溢彩。图/广州日报新花城记者：苏俊杰
广州“治气密码”：从结构调整到精准管控
广州的“好气质”从何而来？近年来，广州以PM2.5浓度持续下降为主线，大力推动颗粒物、氮氧化物和挥发性有机物减排，协同控制臭氧污染。
产业端，广州扎实开展“两高”项目底数摸排与自查整改，新增国家级绿色工厂36家，累计达118家，数量再创新高。能源端，广州珠江电厂2×600MW级煤电环保替代项目已开工建设，全市氢燃料电池营运货车达3162辆，建成25座加氢站。交通端，港口铁矿石、焦炭等清洁运输比例超过90%；2026年以来新增28493辆网约车，均为新能源车辆。
马岭观花植物园，簕杜鹃在岭南建筑的墙头檐角间盛开。图/广州日报新花城记者：吴子良
在VOCs治理上，广州关于涉挥发性有机物储罐的改造任务有43个，已完成34个；将137家电子制造行业重点企业纳入整治，已完成84家。加油站一轮次抽检已完成636家。泄漏检测与修复（LDAR）企业有32家，共发现泄漏点2722个，修复率达到67.82%。
2026年1月1日起，广州实现全市范围内国Ⅲ排放标准柴油货车限制通行。限行以来累计淘汰55437辆，淘汰率达74.32%。同时报废国四及以下排放标准柴油营运货车2428辆，发放淘汰更新补贴共9768.2万元。
今年以来，生态环境部门开展建设工地扬尘抽查2.4万余次，全市1723个在建的房建工地已安装视频监控并接入市监管平台。白云展览中心项目引入气承式全封闭基坑气膜施工工艺，覆盖面积约2.5万平方米，创华南地区最大规模纪录。
“十五五”时期是美丽中国建设承上启下的关键五年。广州已锚定PM2.5年均浓度稳定迈入“一字头”的核心目标，坚持精准治污、科学治污、依法治污，推动大气治理体系向精细化、智慧化、系统化全面跃升。
从2013年PM2.5浓度53微克/立方米，到2025年全运会期间低至15微克/立方米，再到如今群众抬头即见的“广州蓝”——这座城市用十余年“微克必争”的坚持，诠释了发展与保护并非单选题。正如市民在珠江边散步时那句朴素的感叹：“生活在广州，真是越来越幸福了。”
【APEC眼】
“这里的生态和居住环境，平衡得刚刚好”
华南理工大学 学生 来自俄罗斯的月心（Sukhanova Anna）
广东外语外贸大学 学生 来自秘鲁的盛皓然（Serguio Calle）
生态建设，是一项久久为功的工程。当推窗见绿、开门见园从愿景变为实景，当“广州蓝”越来越多地出现在市民头顶，这座城市的获得感变得实实在在。
两位常住广州的外国留学生，对此感受颇深。在他们眼里，广州的绿不必刻意寻找——方圆一公里的生活半径之中，随时能发现一片盎然的绿意。俄罗斯留学生月心在华南理工大学读大二。她说，自己最喜欢的地方是一家藏在小山坡旁、被绿植遮掩的咖啡馆，“拨开那丛灌木，身后的车声就消失了，仿佛走进一片世外桃源。”
秘鲁留学生盛皓然就读于广东外语外贸大学，在这里待了两年多。他从小生活在亚马逊热带雨林，对山林有着天然的亲近感。在他看来，广州是个绿色城市，市内就有山可以爬——“比如白云山、莲花山。广州也有温泉、山洞，虽然很多人不知道，但非常值得去。”
转角遇绿的日常，正是广州平衡“绿色”与“城市”的秘诀。月心在广州探索了不少公园、绿地以及绿道。她觉得，“广州是一个生态友好城市，这里的街道总是非常干净，人们主要靠电车出行，所以没有太多的大气污染，空气很清新。”
凭借生态美，广州抓住了不少留学生的心。“这里的生态和居住环境平衡得刚刚好。广州就是我决定定居的城市。”盛皓然说。月心则一次次邀请家人朋友前来，每一次，他们都惊叹于这座城市是如此美丽，如此宜人。
策划统筹/邱敏、何超、余靖
编辑统筹/张毓、刘文亮、吴绍锋
美编统筹/龙成满、徐锦昆
文/广州日报新花城记者：杜娟、成琳昕
