深汕特别合作区，红海湾畔，一条崭新的通港大道穿越崇山峻岭直达海边。只需5分钟车程，新能源汽车从深汕比亚迪汽车工业园二期下线后，经通港大道即可抵达小漠国际物流港滚装出口。
在深汕比亚迪汽车工业园总装生产线，车间正开足马力加紧生产比亚迪汉、仰望等中高端主力车型，这里是“比亚迪最智能和最具前瞻性基地”；在天然深水良港、国家一类开放口岸小漠国际物流港，数千辆小汽车整齐列阵等待“出海”， 这里汽车滚装出口量已超3万辆，呈现爆发式增长势头……
4月中旬，本报记者随深圳市驻深新闻工作者协会调研组到访深汕特别合作区。在这片距离深圳市坪山区60公里的热土上，“以车聚产、以产兴城、以城带乡、以工哺农、产城乡融合”的“世界级新能源汽车制造城”雏形已现，正加速向前。
小漠国际物流港
深汕特别合作区实景
深汕特别合作区“一主三辅”产业空间布局图
“以产兴城”：打造重大产业项目承载地
从深圳北站乘坐高铁，约45分钟抵达鲘门高铁站，进入深汕特别合作区。沿路不时出现的“深圳”字样标识牌，热火朝天的建设工地，管委会门口“创新引领发展，实干再造新城”的标语……这个深圳全面主导的经济功能区已初步显露出熟悉的“深圳范”。
“我们要把深汕的土地资源和深圳优质的市场条件、创新环境和工作体系结合起来，积极开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，打造新质生产力的高地。”在前往调研首站的大巴车上，深汕特别合作区党工委书记王延奎，拿起话筒当起讲解员，对重大产业项目来龙去脉如数家珍，掷地有声。
“2021年8月，深汕比亚迪汽车工业园一期从签约到投产，349天；2022年1月，二期签约到试运行，379天。”站在鹏兴立交桥上，王延奎指着项目展板介绍着汽车工业园的发展，不远处比亚迪汽车工业园一期厂房岿然在目。仅约1年的时间，深汕比亚迪汽车工业园即实现从签约到投产，这是扎实攻坚的“深圳速度”， 深汕特别合作区也由此拉开了全域建设世界级汽车制造城的帷幕。
通港大道示意图
“现在，深汕比亚迪汽车工业园已经是比亚迪在全国最先进的基地了。已经投产的安装车间有600多台机械手臂，自动化率达87%，今年将继续改造，自动化率将上提到90%以上。我们正把比亚迪的高端制造都往这里集聚，将更多的核心产能放在深汕。未来，深汕基地肯定将是比亚迪集团最先进和最具有前瞻性的基地。”比亚迪股份有限公司总裁办陈春龙向调研组介绍道。
据介绍，深汕比亚迪汽车工业园一、二期总投资250亿元，全部达产后年产值超2100亿元，可提供5.4万多个工作岗位。一期为新能源汽车零部件产业项目，16栋厂房已全面投产，二期为新能源汽车整车制造基地，将成为比亚迪在华南释放产能的重点区域。
按照《深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023—2025年）》，深汕特别合作区将全域建设为世界级汽车制造城，加快构建“一港一核三区四带”产城港融合发展新格局。
深汕特别合作区“全力建厂、快速强链、高效建城”的蓝图正加速绘就。
毗邻港口的深汕比亚迪汽车工业园
“港厂联动”：打造新引进重大项目目的地
在比亚迪布局的各大生产基地中，深汕比亚迪汽车工业园是唯一一个重点面向海外市场、实现“港厂联动”模式的大型生产基地。“我们将发挥‘港厂联动’的优势，重点推进汽车外贸出口。”站在小漠国际物流港南端，广东盐田港深汕港口投资有限公司监事会主席陈则瑞向调研组介绍道。
小漠国际物流港是天然深水良港、国家一类开放口岸，建有粤东地区泊位等级最高的多用途公共码头，定位打造成为深圳港东翼发展核心港、粤港澳大湾区东部门户港、华南外贸汽车滚装枢纽港、国际汽车贸易枢纽中心。作为深圳市唯一开通汽车滚装业务的港口，小漠国际物流港2023年汽车滚装出口量超2万辆，占深圳全市港口汽车运输出口的近三成。
目前，小漠国际物流港已开辟通关“绿色通道”，驻地口岸联检部门实行“一次登临、联合检查”机制，将查验程序压缩至1小时，确保汽车出口“零延时”。建立起一站式监管，提供24小时港口作业及进出港服务，实现“抵港直装”。今年新年伊始，“中国小漠港－欧洲”航线正式开通，搭载5000多辆新能源汽车的“开拓者1号”开启了比亚迪“国产自运”时代。2月8日，“中国小漠-南美”滚装新航线正式开通，这是继东南亚、中东、地中海、红海、欧洲滚装外贸航线后的第6条滚装外贸航线。小漠国际物流港不断加快全球海运网络布局，提升在国际航运市场的地位和影响力。3月5日，深汕特别合作区海关统计经济区划代码“4415999T”正式施行，加速完善深汕内外贸一体化制度体系。
“港为城用、城以港兴”。深汕特别合作区正加快构建高效、便捷、通达的港厂联动服务圈、推进小漠国际物流港整车出口业务发展，谋划设立综合保税区，打造新能源汽车上游原材料集散地，吸引华南等地车企将该地作为主要出口港。预计今年，小漠国际物流港将实现汽车外贸年运输量超7万辆，到2030年，将突破100万辆。
小漠国际物流港2023年汽车滚装出口量超2万辆
“产城乡融合”：构建区域高质量发展孵化器、驱动器
“深汕特别合作区不仅将打造产业新城，还将打造滨海新区、田园都市。合作区的基础设施、公共服务、生态环境等都将配套完善。”深汕特别合作区党工委副书记、管委会主任吴曲波表示，合作区将产城乡融合发展，一体化推进。
在深汕特别合作区，比亚迪作为新能源汽车产业链链主企业正带动上下游优质企业集聚，构建从汽车新材料、动力电池、电机电控、整车制造到汽车贸易出口的完整产业生态。东风李尔生产线正式投产运行，协鑫集团新型储能基地项目和德方纳米新型磷酸盐系正极材料项目相继开工，京西重工智能座舱产业园和延锋国际智能座舱产业园等新能源汽车配套产业项目也在比亚迪整车制造基地旁加快建设。以新能源汽车产业为主，以新型储能、新材料、智能制造机器人产业为辅的“一主三辅”现代产业格局正加速形成。
好兄弟声学，2021年从深圳整体搬来深汕，不仅厂房变大、产能提升了，公司产品也不断迭代出新。“红标无线麦克风，在亚太地区市占率约70%。”深圳市好兄弟电子有限公司董事长赵凯潜介绍，公司还结合深汕产业，发力汽车影音，把专业KTV软硬件系统“搬”进汽车里。
好兄弟声学BBS系列音响产品
与深圳“同城同质同效”，深汕特别合作区不仅有“以车聚产”的“深圳速度”和优良营商环境，还注重打造宜业宜居的城乡品质。
深耕村，是深汕首个保障房项目，小区花园、休闲设施错落有致。“现在我们是村民变‘市民’了！”新寨村民林海帆笑着说：“幼儿园、学校就在旁边，配套更齐全，生活比以前更方便了。产业来了，到处在招人，村民的收入和分红都提高了”。
玉海湾度假村，沙滩绵延，可踏浪赶海，可骑马漫步、露营烧烤、沙滩排球，海岸休闲区显示出十足潜力。鹭月岛上格外静谧，昔日洗沙场化身网红露营地，文旅活力初见端倪。“合作区成立前后变化大得很。之前来这里玩的人很少，现在节假日来玉海湾的游客量可达4000多人次。”来自深圳的玉海湾度假村负责人黄业平表示，来玉海湾的游客约七成来自深圳，约两成来自东莞，还有一成左右来自广州，其中企业组团团建的比较多。山海林田、和美乡村的美丽画卷在合作区一一呈现。
深汕特别合作区深耕村
据介绍，深汕特别合作区正导入深圳优质的教育、医疗、住房保障等资源，让老百姓在家门口享受到深圳基本公共服务。规划建设保障房项目17个，已建成9个项目。南外深汕西中心学校、市二高深汕实验学校已投入使用，深圳中学高中园今年9月正式开学，百合外国语深汕高中、市二高深汕学校开工；北大深圳医院深汕门诊部已投入运营，首家三级医院深汕人民医院计划2025年底建成投用。
而深圳现代化海洋牧场深汕示范区正全力推进，小漠国际汽车文化创新集聚区、滨海高端商务高品质生活示范区正全力打造……深汕特别合作区，产城乡融合发展，正构建和谐共生的城市生活新典范。
深汕特别合作区打造产业新城、滨海新区、田园都市
【数说·深汕特别合作区】
深圳市深汕特别合作区(以下简称深汕)，西部、北部与惠州市接壤，东部与汕尾市相连，南临红海湾。下辖原汕尾市海丰县鹅埠、小漠、赤石、鲘门四镇(街道)，行政村34个、社区5个，自然村187个。陆域面积460.41平方公里，海岸线长69.8公里，海域面积1802.03平方公里户籍人口8.2万人，实际管理人口14万人。
深汕是广东省委、省政府创新区域合作模式、促进城乡区域协调发展的创新产物，经历了汕尾主导的产业转移园区，深圳、汕尾合作共管阶段，深圳全面主导的经济功能区三个发展阶段。
2023 年11月1日，《广东省深汕条例》正式施行。《条例》立足地方立法权限，主要对深汕的组织机构、规划建设、管理运营、资源配置等方面进行规范和明确，加快推进深汕开发建设。
2023年12月20日，《深圳都市圈发展规划》发布，明确提出深圳都市圈“一主两副一极四轴”的总体发展布局。其中，“一极”为深汕增长极。《规划》提出，努力把深汕打造为“重大产业项目承载地”“新引进重大项目目的地”“区域高质量发展孵化器、驱动器”。
今年，深汕特别合作区将加快推动比亚迪全球培训中心、出海整备中心动工建设，加快规划建设小漠港二期、疏港铁路及防波堤等项目，加快推进一批电力和水利工程项目，为汽车制造和出口提供更加完善的基础设施。
到2025年，深汕特别合作区将初步建成具有广泛影响力的世界级新能源汽车制造城，搭建起高端整车制造创新中心、零部件绿色制造中心、前沿技术应用示范中心和国际汽车贸易枢纽中心。
据统计，2018年以来，深汕特别合作区地区生产总值年均增长26%，固定资产投资年均增长40%,呈现出加快发展、提级发展、跨越发展的良好态势。截至目前，已引进产业项目总投资近1000亿元，全部达产后预计年产值超3000亿元。深汕特别合作区的快速崛起，也带动汕尾市加快深汕合作拓展区的规划建设。
安居深乐村
文、图/广州日报新花城记者：刘畅
广州日报新花城编辑：蔡冬庆
