9月5日下午，深圳市政协七届第九十七次主席会议召开，并围绕“加快建设人与自然和谐共生的美丽中国典范城市”开展专题协商。市政协主席林洁主持会议。
市政府书面通报深圳建设美丽中国典范城市情况，相关课题研究报告发布。
深圳市政协人口资源环境委员会作主旨发言，提出以“自然入城”和“人入自然”为重点，让“美丽”成为深圳强大竞争力和生产力。多位政协委员从提升生态环境保护工作质效，做好规划建设管理提升城市品质，培育新质生产力、将生态优势转化为发展优势，引导全社会绿色消费和低碳生活等多方面积极建言。
深圳市中心区实景
（福田河碧道）
（一）深圳生态文明建设实践有成果
据介绍，围绕“加快建设人与自然和谐共生的美丽中国典范城市”主题，从今年3月开始，市政协成立专门工作组，经系列调研与广泛讨论，形成11万字的调研报告和10万字的书面发言材料，提炼形成五大方面共67条建议，并在第二个全国生态日期间组织摄影展、绿色骑行、慰问环卫工人等系列活动。市政协人口资源环境委员会作主旨发言时指出，深圳应立足新时代新使命新要求，树立世界眼光、对标国际先进，积极打造美丽中国建设的地方实践样板，让生态环境成为深圳最大的财富、优势和品牌，让“美丽”成为深圳最大的竞争力和生产力。
“自然入城”“人入自然”
主旨发言认为，深圳在生态文明建设和城市精细化治理上积累了大量成功经验。在“自然入城”方面，深圳在城市建设初期就把城市发展和自然保护合二为一，如通过划定基本生态控制线对城市发展建设行为进行约束、在高楼大厦中保留了大量绿色生境。深圳工业产值雄居全国第一，能耗强度和碳排放强度达到全国超大城市最优水平。
在“人入自然”方面，深圳从打造独具特色的廊道、节点入手，强化人与自然的连接性、可达性。如推进山海连城计划，贯通市域“一脊一带二十廊”，将原本保护下来的生态本底活化利用，吸引市民从家中走向户外、从城市走向自然；通过修建滨海栈道，联通更多山海之间的野趣空间，满足市民和游客近海、亲海、观海、品海的需求；通过精细化营造“千园之城”，为全国乃至全球的高密度超大型城市提供了人与自然彼此影响、彼此依存的宜居范本。
（深圳市政协“大道同心 共建绿美深圳”摄影展作品。图为深圳河汇入深圳湾）
（二）政协主旨发言提出五大建议
对此，协商会主旨发言提出了五大建议，包括要提升内涵认知，在学习贯彻习近平生态文明思想上先行示范；推进价值实现，在加快经济社会发展全面绿色转型上先行示范；总结固化经验，在提升城市规划、建设、治理水平上先行示范；发挥科创优势，在建设绿色智慧的数字生态文明上先行示范；完善制度机制，在落实生态文明体制改革各项任务上先行示范。
打造“天空之城”
探索自然之美全新视角
在完善制度机制方面，建议健全完善管理体系和组织协调机制，解决跨区域、跨领域和跨部门重大问题。健全完善支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
在发挥科创优势方面，主旨发言建议深圳拓展数字孪生和人工智能技术的全域全时场景应用，汇聚实时热点数据，形成治理闭环；打造“天空之城”，提供探索城市之美、自然之美的全新视角，设计串联全域、都市圈、大湾区的低空打卡点，拓展低空经济应用场景，构建空中交通枢纽集群，开展载人空中交通商业化运营，进一步发展联程接驳、市内通勤、城际飞行、跨境飞行等空中交通新业态，在促进区域协同发展的同时，创造经济发展的新引擎。
健全完善“碳普惠”公众参与机制
在推进价值实现方面，建议深圳树立绿色发展观，助推产业生态化和生态产业化，健全生态产品价值实现机制，助力高质量发展与高水平保护协同推进。在社会维度来看，树立全民行动观，推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，构建绿色低碳产品标准、认证和标识体系，推进消费品绿色设计与制造一体化，健全完善“碳普惠”等公众参与机制，加快形成绿色低碳生活新风尚。
（深圳市政协“大道同心 共建绿美深圳”摄影展作品。）
（三）政协委员建议
建议深圳河打造开放共享、业兴人和的“双城门户”
随后，市、区政协委员进行了重点发言和简短发言。
市政协常委、人口资源环境委副主任，福田区副区长文维建议，将深圳河打造为开放共享、业兴人和的“双城门户”。建议推动落实智慧边防系统工程，真正实现“一河连深港”。在保证深圳河湾生态性基础上，探索高品质建设运营水岸公共空间，打造水岸文旅商活力带。如深港统一规划布局客运、旅游、水上运动码头设施及游线。持续提升深圳河水质，在皇岗口岸、福田口岸等顺直河段开展粤港澳龙舟赛、大学生赛艇，打造一批粤港澳融合文化体育IP。以水为媒，打造深圳河湾水上观光航线，通过“水上悠游+岸上漫游+线上导览”等方式沉浸式体验深圳河湾的城市风貌、历史文脉和生态资源。
建议做好马峦山和大梧桐生态融合区开发
市政协委员，坪山区文化广电旅游体育局局长陈蓝蓝建议，充分利用东部优质山体资源打造粤港澳大湾区生态旅游名片。梧桐山、马峦山等作为深圳山海连城计划中“生态游憩绿脊”东段的重要核心节点，是大湾区生态及旅游资源的宝库。建议在马峦山和大梧桐生态融合区的开发中，积极引入国内外顶尖的文旅品牌团队和运营模式，提升旅游产品的品质和竞争力。如在马峦山古村落的活化利用，共同打造具有岭南风格和客家特色的民宿集群，打造大湾区自然野奢微度假地；在大梧桐生态融合区，开发低空经济、数字创意等创新应用场景，提升旅游体验；梧桐山还可以探索与香港在生态领域的合作，共同构建“梧桐山-红花岭-八仙岭”生态廊道，加强深港两地在生物科研技术、文旅领域等方面的交流与合作。
建议“山海连城廊道空间”打造“低空经济黄金走廊”
福田区政协委员，深圳市城市规划设计研究院副总经理单樑建议，在深圳全市集中连片区域规划建设中加强山海连城工作。如依托山海连城廊道空间，打造低空经济黄金走廊。廊道中预留约1公里的通行航路空间。鼓励结合现有场地及构筑物，在廊道内及两侧建筑屋顶预留起降点的空间。另一方面，建议临近20条廊道的集中连片区域充分考虑低空经济相关产业或科研设施布局，协同发挥产业集聚效益，共同推进低空经济高质量发展。
建议有关部门开展《集中连片区域山海连城设计导则》，将“三生融合”和“连生态、连生产、连生活、连生趣”的建设目标有机结合，从功能、生态、风貌、景观、慢行等角度提出更加综合性的指引要求，实现山海连城系统与生产生活空间高度渗透融合。
文、图/广州日报新花城记者：刘畅
广州日报新花城编辑：王其琪
