南沙一家专研精密电子连接器的企业，最近打算在厂房屋顶建设光伏，申请流程涉及发改、政数等政府部门，还有供电企业。在以前，企业要分头跑，逐个部门办理。而现在，企业办事人员只需在手机里提交一次资料，就能同步送达各相关部门，“串联”的办理流程变成“并联”，企业不再来回跑。
这一变化的背后，是政府和供电企业的联手升级。为优化营商环境，南方电网广东广州供电局联合南沙区推出“企业光伏并网一件事”集成服务，打破部门壁垒，实现高效审批。该经验做法纳入广州市政府《“高效办成一件事”年度特色重点事项清单》以及《广州市产业版营商环境“小切口”案例清单（第二批）》。
厂房屋顶建光伏 既省电又降碳
位于南沙的一家制造企业，主要从事精密电子连接器等产品的研发和制造。“我们长期在南沙发展，产品服务于计算机及相关电子产品等领域。产品质量、交付效率和生产成本都很重要，用能管理也是企业日常经营中需要持续优化的一项工作。”企业相关负责人王先生说。企业周边没有高大的建筑物遮挡，厂房屋顶白天可以充分接收阳光，具备应用光伏发电的优势。
这次建设分布式光伏，企业希望把生产经营与绿色用能结合起来，利用好厂房屋顶空间，增加清洁能源供给，在满足生产需求的同时，逐步提升能源利用和管理水平。“我们主要考虑两方面。一方面是经营成本，生产设备运行需要用电，光伏发电能够就近服务厂区生产，为降低用电成本创造条件；另一方面是绿色发展，希望增加清洁能源使用，减少生产过程中的间接碳排放，让节能降碳落实到具体项目上。”
对于出口企业而言，光伏发电的好处不仅仅是节省电费。记者了解到，利用风、光、水等可再生能源生产的清洁电力，被称为绿色电力（绿电）。使用绿电，获得绿色电力证书（绿证），证明自身绿色消费水平和绿色发展成效，可以增强企业获取海外订单的竞争力，成为众多外向型企业提升全球竞争力的有效途径。
以往分头跑部门 现在一站式申报
该企业申报的分布式光伏发电项目，装机容量为1022kWp，约1.022兆瓦。王先生说，按照以往分头办理的方式，企业推进光伏项目，需要分别了解项目备案、并网报装等事项的要求，再向相关部门或供电企业提交申请。不同事项对应不同的办理入口和材料要求，经办人员需要自己把各个环节衔接起来。
用户向广州供电局工作人员咨询光伏并网业务。
10月9日，该企业的工作人员通过广东政务服务网的“企业光伏并网一件事”入口，选择南沙区，按照页面指引填写项目信息、提交相关材料，把项目需要办理的关联事项放在同一个入口申请。提交后，相关信息通过平台流转，由各办理单位按职责衔接处理。供电业务也进入相应办理流程，开展业务受理、现场勘查、并网意见答复等工作。企业可以围绕同一个项目准备资料、跟进办理，办事路径更清楚，也减少了在不同入口之间反复查找和咨询的精力消耗。
“我们期待的效益主要是降低用能成本和增加清洁能源使用。”王先生说。经过初步测算，项目年发电量约为102.2万千瓦时。项目投运后，光伏电量用于厂区生产，有望减少部分外购电量和用电支出。同时，使用更多清洁能源，也有助于企业推进绿色生产。他说：“我们希望这个项目能够持续发挥效益，让企业在做好产品和交付的同时，把降低用能成本和绿色发展工作做得更扎实。”
企业说变化
办理流程更清晰沟通更顺畅
对于企业来说，办理政务事项比较费精力的是先弄清楚“找谁办、交什么、下一步怎么办”。如今，项目需要办理的关联事项在广东政务服务网的同一个入口就能完成申请。王先生表示：“对我们来说，最直接的帮助是办事更省心，项目推进也更容易统筹。以前需要经办人员分别了解各项业务的要求，现在可以从一个入口了解和申请关联事项，减少了查流程、找入口和反复沟通的工作量。”
手续衔接清楚后，企业就能更好地安排项目后续工作，把更多精力放在设备选型、施工组织和生产经营上。王先生说：“我们看重的不只是少填几次信息，而是办理流程更加清晰、沟通更加顺畅。对于希望建设光伏、又不熟悉相关手续的制造企业来说，这样的服务能够降低办事门槛，提高项目推进效率。”
数字看改革
办理环节压缩60%以上 申请材料减少近20%
随着国家“双碳”战略的深入实施，分布式光伏发电成为企业绿色转型的重要路径。在传统模式下，企业投资建设光伏发电项目面临“多头跑、材料多、耗时长”的痛点，涉及多个部门的独立审批流程，导致企业办事成本高、审批周期长，严重制约了新能源项目的落地速度。为此，广州南沙供电局联合南沙区发改局、南沙区政数局推出“企业光伏并网一件事”集成服务，打破部门壁垒，实现高效审批。
首先是重构业务流程，变“多头串联”为“一表并联”。广州南沙供电局联合南沙区政数局、南沙区发改局，将原本分散的“企业投资项目备案”“企业分布式光伏发电项目并网”以及“建筑物是否存在违建情况核查”三个独立事项进行深度整合。通过梳理事项逻辑，剔除重复环节，将原本需要企业在不同部门间流转的“串联”审批，改造为后台数据共享、前台统一受理的“并联”审批模式。企业只需面对一个入口，即可同步触发多项业务的办理流程，从根本上解决了办事来回跑的问题。
广州地铁6处维修基地将建光伏电站，预计每年可发2383万度绿电
其次是精简申报材料，变“重复提交”为“数据复用”，对办理所需材料进行全面瘦身。改革后，企业仅需提供4项核心材料。
再次是拓展服务渠道，变“线下奔波”为“指尖秒办”，依托广东政务服务网南沙专区实现“零跑动”办理。同时，保留并优化线下咨询窗口，在南沙区政务服务中心及供电局营业厅设立专窗，公布专项咨询电话，确保企业有需要时能得到及时指导。
截至目前，通过实施“企业光伏并网一件事”改革，南沙区光伏业务办理效能提升取得显著可量化成果：整体办理环节压缩60%以上，审批路径大幅简化；申请材料减少近20%，有效减轻企业负担；办理时限缩短近20%，加速光伏项目投产并网；同时实现区内符合条件企业法人100%覆盖，为打造粤港澳大湾区能源产业合作优质服务平台提供了有力的制度支撑。
屋顶光伏项目申请流程
在哪里申请？
广东政务服务网南沙专区已搭建“企业光伏并网一件事”全流程线上办理专区，企业登录系统后，搜索对应事项即可进入申报页面，在线填写信息并上传电子材料。
交什么资料？
企业仅需提供加盖公章的备案申请表、身份证明材料、物业权属证明及银行账户资料等4项核心材料。通过电子证照调用和数据共享机制，凡是政府部门核发的材料一律免提交，凡是能通过数据共享获取的信息一律免填写。
接着做什么？
企业提交资料后，即可触发多项业务的办理流程。相关信息通过平台流转，由各办理单位按职责衔接处理。供电业务也进入相应办理流程，开展业务受理、现场勘查、并网意见答复等工作。
文/广州日报新花城记者：李天研 通讯员 洪林、杨昕然
图/广州供电局、广州地铁提供
广州日报新花城编辑：李凤荷
