四川省乐山市市中区一家手机店内，消费者正在选购新款手机。李华时摄（影像中国）数据来源：国家统计局
习近平总书记指出：“内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。”
2025年，我国消费市场规模稳步扩大，社会消费品零售总额首次突破50万亿元，内需对经济增长的贡献率达67.3%，其中最终消费支出贡献率为52.0%，比上年提高5.0个百分点……一组组亮眼数据，彰显了我国超大规模市场的底气与潜能。今年全国两会，“扩内需、促消费”成为代表委员们关注的重点话题。
扩大新供给，增强消费基础性作用
“旅游正成为日常生活中的‘刚需型消费’，是观察中国消费活力的重要窗口。”无锡灵山文旅集团战略规划委员会主席吴国平代表表示，春节假期，无锡灵山文旅集团旗下景区共接待游客77.8万人次，可比口径同比增长12%，见证了文旅消费的火热。
吴国平代表说，如今游客更注重文化体验、沉浸互动等消费。文旅消费产业链长、带动面广，一次出行往往会串联起餐饮、住宿、交通、零售等多个消费环节。文旅新业态不断涌现、消费场景持续创新，为经济发展注入强劲动能。
冰雪旅游成为扩内需、促消费的生动实践。黑龙江省大兴安岭地委书记范庆华代表说，大兴安岭地区坚持因地制宜，把发展特色文化旅游作为拉动内需的“绿色引擎”。当地精心打造了“极地森林冰雪嘉年华”等IP，推出极地研学、科技探索等16条精品线路，推动北极村4D球幕影院等建成投用，2025年接待游客突破530万人次。刚刚过去的春节假期，“神州北极”成为热门旅游目的地，有3.5万人在北极村过大年。
“我们抢抓亚冬会带来的冰雪旅游热潮，深挖冰天雪地蕴藏的潜在价值，举办冰雪汽车越野赛等赛事，将闲置房屋盘活为特色餐厅、旅游综合体等新业态。”范庆华代表说，将结合“十五五”规划，探索开发智能旅拍、无人机观光、虚拟体验等项目，持续释放多样化、差异化的文旅消费潜力。
在商品消费领域，“两新”政策红利正加速转化为市场的热度。广西柳州市委书记张壮代表表示，今年1月1日，柳州启动家电、数码和智能产品以旧换新活动。截至3月2日，柳州申领数码和智能产品以旧换新数量达4.25万份，较去年同期增长29.6%，有效激活市场消费潜力。
张壮代表表示，柳州将把扩大内需、提振消费摆在更加突出的位置，从政策支持、业态丰富、活动带动等方面着手，深入实施提振消费专项行动，加快培育数字、绿色、健康等新型消费，持续壮大赛事经济、演艺经济，不断扩大优质消费品和服务供给，持续增强消费对经济发展的基础性作用。
培育新场景，释放消费新动能
新场景、新业态、新模式不断涌现，激发了人们更强的消费意愿，推动形成“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”的良性循环。
在江西，“文旅+百业”的融合发展态势蓬勃，“文博场馆游”成为新时尚。江西省委宣传部副部长，省文化和旅游厅党组书记、厅长梅亦代表介绍，江西省文旅厅与故宫博物院合作打造的“故宫厅”正式挂牌运行，多项特展观展人数均破百万。2025年，全省联动推出文旅优惠举措1000余项，发放消费券近亿元。
“文旅消费已成为江西省扩内需、促消费的重要方面。”梅亦代表表示，面对互动性、个性化的消费新需求，江西将聚焦“情绪消费”，深耕“烟火气息”，推动“科技赋能”。建议进一步通过激活“票根经济”、培育“非遗国潮”，加快推进文化和旅游高质量发展。
依托大通道优势，区域市场的消费潜力也在加速释放。广西河池市商务局局长欧彦伶委员表示，河池立足“民族地区、通道节点、靠近东盟”，着力写好“融、通、升”三篇文章，构建连接粤港澳大湾区的“3小时产业圈”和广西北部湾“1小时物流圈”，布局跨境电商平台。
“扩大投资将是积蓄长远后劲、布局未来的关键。”欧彦伶委员提出，未来将重点发展数字消费、低空旅游等，实施优化服务消费等七大行动。同时，支持优势产业“借船出海”，深度融合文旅与消费，加快打造面向东盟的入境消费新场景，把文旅“流量”切实转化为消费“留量”。
在广袤乡村，绿色消费的下沉打开了经济发展的新空间。浙江省湖州市长兴县煤山镇新川村党委书记、天能控股集团董事长张天任代表关注到，随着绿色消费内涵不断丰富，储能设备走进千家万户，乡村兴起了“新能源科技馆”“村咖”“共享农庄”等新热点。绿水青山不仅是风景，也成了绿色能源应用的场景，带活了民宿和特色农产品。
“这背后，是生态优势转化为发展优势，释放出实实在在的消费新潜力。”张天任代表表示，企业正通过“新能源+乡村”模式，帮助农村家庭用上经济清洁的电力。乡村是扩大内需的重要增长点，绿色能源与乡村经济融合是激发消费潜力的有效路径。
精耕新领域，升腾浓郁“烟火气”
“释放消费潜力，要让消费者收入更稳、场景更多、权益更有保障，消费引擎才能更给力。”天津市滨海新区区长单泽峰代表表示，扩大内需特别是提振消费是“十五五”时期的一项重要工作。滨海新区将立足区域实际，精耕入境消费、亲海消费、夜间消费等领域，让市场升腾起浓郁的“烟火气”。
单泽峰代表提出，“十五五”时期将大力实施消费供给提质等五大行动，提升市民游客消费的便利度、舒适度、满意度。发挥临海优势，办好“向海乐活”系列活动，激活邮轮经济、低空经济等新引擎。同时，继续发放涵盖商贸与文旅的消费券，并大力发展康养服务、银发旅游。
在农业产业方面，高质量供给是创造有效需求的关键抓手。三胖蛋（内蒙古）食品科技有限公司董事长徐建兴代表深切感受到，当前消费市场正从“满足型”向“品质型”跃迁，百姓对农产品不再只满足于基础需求，更追求健康属性与文化内涵。这为农业发展和扩大内需带来了新机遇。
“我们以全产业链思维破局农产品行业痛点。”徐建兴代表介绍，企业2025年推出优质品种，带动50万亩种植基地农户亩产、售价双增30%。下一步，企业将持续深化创新、深耕品牌建设，助力扩大内需战略在农业领域落地。
传统能源的绿色转型与科技进步，同样在深刻重塑消费端格局。怀柔实验室山西研究院院长孙予罕委员在调研中感受到，老百姓愿意为绿色、高效的生活方式买单，供需两端正协同发力。他建议，面向“十五五”，应以高水平科技自立自强为支撑，打通成果转化堵点，把技术优势转化为产品优势、消费优势。同时，做强绿色消费、智能消费、服务消费，让绿色成为高品质生活的鲜明底色。
（记者常钦、罗珊珊、梁泽谕、靳博、陈震、祝佳祺、白光迪、杨颜菲、李维俊、窦皓、郑洋洋）
