2025年中央经济工作会议释放了什么关键信号？对市场、行业和民众生活可能产生哪些影响？广州日报记者专访了第十三届全国政协参政议政人才库特聘专家、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康。
贾康表示，在“十四五”收官与“十五五”开局交汇的关键节点，中央经济工作会议释放出一系列重要指导信号。面对内外环境的复杂变化，会议从战略高度着眼于中长期发展，在统筹发展与安全、强化系统集成、推动高质量发展等方面体现诸多新意，为做好跨周期与逆周期调节的结合、迈向“十五五”开好局，提供了清晰的工作指导思路。
第十三届全国政协参政议政人才库特聘专家、华夏新供给经济学研究院创始院长
广州日报：本次经济工作会议释放出的最重要信号是什么？特别是“更加积极有为的宏观政策”“更加积极的财政政策”以及“适度宽松的货币政策”等，应该如何解读？
贾康：本年度是“十四五”的收官之年，不平凡之处在于应对不确定性挑战中，贯彻中央的发展战略和一系列指导精神，化解各种不利因素，守住风险防控底线，经济运行达成了年度目标结果，并为未来的稳中求进行稳致远，提供新的起点与现实基础。
我国宏观政策有其连贯性，此次继续保持了必要的扩张性特征。我们对中国经济长期向好的基本趋势保持信心，在下一阶段经济发展中继续发力，围绕稳增长、调结构和培育新动能优化宏观治理。
广州日报：会议特别提到了三个增长极区域：北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区（珠三角），这里面有何深意？
贾康：三个增长极打造国际科技创新中心，这是很有新意的战略部署，将以我国最具增长极特征区域的更加生机勃勃的发展，带动和辐射全局，追赶信息革命时代最前沿的创新潮流和实现“数实融合”高水平。
广州日报：对于明年经济工作“持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量”，您认为有什么政策着力点可以继续撬动居民的消费意愿？
贾康：对于居民的消费意愿，我们特别重要的一点就是提振信心，进一步做好预期管理。只有信心得到提振，预期管理做得足够好，再匹配以旧换新、消费信贷贴息等措施，老百姓才不会一味捂着钱袋子，而敢于运用自己的收入对接到更活跃的消费。这与优化供给等因素又是紧紧联系在一起的，如果信心能够提振，预期足够向好，供给侧的潜力与活力有充分的发挥，那么社会成员在经济活动方面就会更为积极活跃，整个经济繁荣的景气就会得到提升，有望实现供需良性循环。
广州日报：对于“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”，如何设计有效的激励机制，才能真正引导社会资本“投早、投小、投硬科技”？
贾康：坚持创新驱动是一直在探讨的改革开放重大命题和核心措施，对于发挥企业的创新活力，一定要做好激励机制。现在还须特别强调打造高标准法治化营商环境，让企业深切感受到有保护产权、公平竞争的现实条件，因此才能倾向于心无旁骛地形成长期主义行为模式之下的耐心资本运行，即形成内生的持续的创业激励，给出企业创新发展积极性发挥作用的充足空间，这其中的逻辑关系是很清楚的。
广州日报：您对“统一大市场建设”有何建议？
贾康：统一大市场建设的真谛，在于制度规则的规范化统一，对所有经济主体一视同仁，使他们在市场准入、竞争规则等方面均享受“一碗水端平”的公平待遇。明年是“十五五”的开局之年，各个类型的市场主体都有望获得更大的发展机遇，包括民营经济要进一步按照中央的要求，不仅要发展而且还要争取壮大。改革是火车头，市场化改革、法治化建设和稳定民企预期的政策要紧密结合，进一步激发企业内生动力和创新活力，实现稳中求进，行稳致远。
广州日报：在当前全球贸易保护主义抬头的背景下，“坚持对外开放”的核心考量是什么？其见效的关键在哪里？
贾康：坚持对外开放是我们坚定不移的国策，核心考量是基于改革与开放的不可分割，以及中国现代化和平崛起必须打造人类命运共同体。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，是大国经济、强国经济发展的必由之路，内循环、外循环绝不能偏废。但在这个过程中，要以内循环为主体，掌握好主动权、确定性因素，同时务必注意，要实现中央所要求的高水平制度型对外开放，长期坚持做到内循环外循环的相互促进。见效的关键就是要系统集成，不能片面化，而是从整体性、关联性出发，全面而准确地领会中央的战略方针，胸怀全球，将宏观战略部署与本地、自身实际紧密结合，落到因地制宜的“开放发展”高水平努力上。
文、图/广州日报新花城记者：谢绮珊
广州日报新花城编辑：钟达文、李光曼
