3月26日，广州日报全媒体记者从广东金融监管局获悉，广东金融监管局联合广东证监局、深圳金融监管局、深圳证监局、省委金融办、省发展改革委、省自然资源厅、省农业农村厅等八部门出台《关于金融支持广东海洋经济高质量发展的指导意见》（以下简称“海洋金融二十条”），紧扣陆海统筹、山海互济的发展思路，从专业化体系构建、全链条服务覆盖、多元化融资拓展、绿色化赋能升级、融合化协同发展五个维度提出20条举措，全面提升金融供给与海洋经济发展的适配性，为建设“海上新广东”、打造世界级沿海经济带注入更加强劲的动能。
记者了解到，广东拥有全国最长的海岸线、最多样的海洋资源，海洋生产总值稳居全国首位，发展空间广阔、潜力巨大。广东金融监管局立足海洋强省建设，为海洋经济发展注入源头活水。目前，广东省重点涉海产业贷款规模超1600亿元；保险公司为海洋牧场、船舶、运输等主要涉海项目提供风险保障超6万亿元。
具体来看，“海洋金融二十条”以“专”筑基、以“全”赋能、以“融”拓渠、以“绿”为先、以“融”聚力，为海洋强省建设按下“金融加速键”。
以“专”筑基，打造适配海洋产业的专业化金融服务体系。针对海洋产业发展特点，“海洋金融二十条”鼓励构建专属金融服务体系，让金融服务更贴海情、更接地气。鼓励金融机构设立海洋金融事业部门、创新实验室，在海洋产业集聚区域布局海洋特色支行和服务中心等，培育熟悉涉海产业的专业团队；鼓励银行业金融机构制定涉海业务尽职免责制度，优化内部资源配置，鼓励保险机构加快海洋保险数据积累和统计体系建设，夯实海洋金融管理基础。同时，推动数字赋能海洋金融，鼓励金融机构运用大数据、卫星遥感、声呐等科技手段，提升涉海金融服务的精准度和效率，打造“科技+金融+海洋”的服务新模式。
以“全”赋能，覆盖海洋经济全生命周期全产业链需求。“海洋金融二十条”坚持全链条服务理念，推动金融服务覆盖涉海企业从孵化、成长到成熟的全生命周期，贯穿海洋经济链主企业、上下游配套企业的全产业链条。在企业服务上，支持金融机构打造支付结算、信贷融资、融资租赁、风险保障等一揽子综合金融方案，设立“海洋科创专项贷款”满足轻资产海洋科创企业融资需求；在产业链服务上，鼓励推广“链主+上下游”一体化服务，开展仓单质押、应收账款质押等供应链金融业务，支持海洋经济产业集群发展；在重点领域服务上，鼓励针对现代化海洋牧场推出“生蚝贷”“青蟹贷”等精细化产品，为海洋船舶、海工装备产业提供银团贷款、联合租赁等服务，为海洋文旅产业开发“文旅融合贷”，实现海洋优势产业、潜力产业、新兴产业金融支持全覆盖。
以“融”拓渠，构建多元化海洋经济融资体系。为破解涉海项目融资难题，“海洋金融二十条”提出拓宽海洋经济多元化融资渠道，推动金融资源向海洋领域汇聚。推动充分发挥产业基金引导作用，整合优化涉海产业基金资源，鼓励银行理财、保险、信托等资金参与海洋产业投资；支持涉海企业发行蓝色债券、科技创新债券等专项债券，发行ABS、类REITs等资产证券化产品，盘活港口码头、产业园区等基础设施资产；强化涉海企业上市培育，鼓励龙头上市公司通过再融资、并购重组带动产业链协同发展。同时，提升海洋金融国际化水平，提供融资、结算、投资等一揽子跨境金融服务，推广海外投资保险、出口信用保险，助力海工装备、海洋能源等技术装备“走出去”。
以“绿”为先，助力海洋生态保护与可持续发展。“海洋金融二十条”紧扣“平衡海洋资源开发保护”的工作要求，推动海洋经济发展与生态保护协同共进。指导建立涉海业务“环保一票否决制”，将企业降碳减污表现作为信贷审批的重要参考，创新可持续发展贷款等绿色金融产品；加大对红树林、珊瑚礁等海洋生态修复的金融支持，对采用环保技术、开展养殖尾水治理的企业积极提供信贷支持；鼓励加快发展海洋碳汇金融，探索蓝碳质押融资、蓝碳指数保险等创新产品，健全蓝碳交易市场机制，依托深圳红树林国际中心推动蓝碳金融创新，培育海洋生态工程、碳技术服务等蓝色经济新业态。
以“融”聚力，夯实“海洋+金融”协同发展基础。围绕配套机制建设，“海洋金融二十条”强化多方联动、政策撬动、监管保障，推动形成金融与海洋经济深度融合、双向赋能的良性循环。搭建政府部门、金融管理部门、金融机构、重点涉海企业四方联动机制，强化信息共享和政策跟踪。推广债贷组合模式，加大专项债在涉海领域投放力度，撬动配套融资；深化银担、银保合作，降低涉海企业担保费率，推广“政银担”风险共担模式，形成“融资+担保+保险”协同支持体系。健全海洋资产抵质押融资体系，完善海域使用权、涉海知识产权等产权登记和价值评估制度，提升海洋资产流转效率。完善涉海金融统计监测机制，建立政策实施动态跟踪与快速响应机制，持续优化政策“工具箱”。
文/广州日报新花城记者：王楚涵、赵冬芹
广州日报新花城编辑：龙嘉丽
