今年政府工作报告提到,2025年广东将深入推进绿美广东生态建设,加快打造美丽中国先行区。记者梳理发现,广东省政协十三届三次会议期间,不少提案聚焦绿美广东建设,围绕绿化、生态、能源、文旅等方面建言献策。
征集“绿美”大IP,打造湾区生态旅游带
当前,环湾区拥有丰富的生态和旅游资源,九三学社广东省委员会《关于打造环湾区绿美生态旅游带 纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设的提案》中建议,以“粤港澳大湾区外围丘陵浅山生态屏障”为基底,充分利用其优越的自然资源禀赋、交通圈区位、三大机场链接世界的便捷条件、大湾区8600万潜在旅游客源等有利基础条件,建设人、城、自然和谐共生的世界级环湾区绿美生态旅游带。
为凝聚美丽环湾共同愿景,协同建设世界级旅游目的地,九三学社广东省委员会建议制定“环湾旅游带”总体规划,纳入推进粤港澳大湾区世界级旅游目的地建设行动方案一同实施。立足“环湾绿美网络”生态本底,打造高品质生态旅游集聚区。“以绿美大IP显化战略共识,面向全球征集具有地域性、时代性、感染力的绿美大IP形象,提高知名度和影响力。”
流溪河国家森林公园。
提案中关于“抓交通串联”的建议,提及复合环湾旅游干线串珠成链,打造“环湾特色绿美旗舰项目”。
一方面打造“快进+慢游”环湾旅游公路体系。构建“聚客引流”快进通道,利用高速公路构建环湾旅游带“半环”+“内环”主动脉,借助17条放射线高速,汇聚大湾区、省内外客流。完善“留客悦客”慢游系统,加密与高速公路衔接的国省县道“高接地”出入口,畅通“最后一公里”,优化沿路旅游配套服务设施,打造旅游公路示范段。发展“服务区+”新模式,借鉴日本“道之驿”等经验,打造交文旅一体“样板”服务区。
一方面强化“双环+放射”轨道客运体系支撑。加强东西岸铁路串联,形成“粤东西大环线”“内湾两岸环线”,打造十条高铁放射通道,加密旅游热点直通高铁班次,实现湾区内外部城市1小时直达。加强旅铁联动策划,借鉴云南、新疆、哈尔滨等经验,打造环湾IP旅游专列,满足乘客“一线多游”需求。
此外,九三学社广东省委员会建议抓机制创新,强化顶层设计,推动区域旅游高质量发展与可持续运营。“搭建‘环湾旅游带’合作联盟,推动旅游服务标准化、国际化。”
珠海淇澳岛红树林生态廊道一角。
加快“三网”融合,推进绿美广东生态建设
为了实现广东全省的可持续发展,让人们在经济发展和生态保护之间找到一个平衡点,让广东成为一个更加宜居宜业的美丽家园。广东省政协委员王福亮在《关于加快林网、水网、路网“三网”融合深入推进绿美广东生态建设的建议》提案中提出,应加快林网、水网、路网“三网”融合,建设森林步道,打造一批群众满意的绿美广东生态建设示范点。
林网、水网、路网“三网”融合能够有效地提高生态环境质量,改善城市环境和居住条件。森林步道建设可以增加城市绿化覆盖率,减少城市噪音和空气污染,提高城市居民的生活质量。因此,王福亮建议在制定城市和农村发展规划时,将“三网”融合作为重要考量因素,充分考虑森林、水域、道路等资源的综合利用和保护,形成相互依存、相互促进的发展格局。
增城区荔韵·荔湖公园绿美广东生态建设示范点。
“在保护现有森林资源的基础上,结合地方特色和群众需求,因地制宜地建设森林步道,注重步道的安全性、舒适性和美观性。同时,可以考虑在步道周边设置休闲设施和生态科普标识牌,提高群众的生态意识和参与度。”
他认为,在加快“三网”融合中的森林步道建设的同时,还应促进“三网”有机融合。通过优化森林、水域和道路的布局,实现“三网”的有机融合。例如,可以在森林和水域之间建设绿色廊道,将道路绿化与水域景观相互呼应;同时加强道路两侧的绿化工作,形成优美的交通风景线。
对于已经受损的生态区域,王福亮建议积极开展生态修复工作,并提出应发动群众多参与“三网”融合。在生态建设过程中,应充分听取群众意见,发挥群众的智慧和力量。“森林步道建设和‘三网’融合可以打造生态宜居城市,推动城市可持续发展。这些生态建设项目也可以提高城市的知名度和美誉度,吸引更多的投资和人才。”
王福亮呼吁通过多种形式加强宣传教育,提高公众对绿美广东生态建设的认识和参与度,形成全社会共同关注和参与的良好氛围。
实现绿色低碳,提升山区绿色产业化水平
建筑领域是能源消耗和二氧化碳排放的大户,民盟广东省委会认为,发展零碳建筑技术对推动建筑行业节能减排,加快实现“双碳”目标十分重要。在《发展零碳建筑技术 助力我省建设绿色低碳发展新高地》提案中,提出应加快制订零碳建筑标准体系和技术规范,支持示范工程建设。
“应在《广东省建筑节能增效行动计划(2023-2025)》的基础上,进一步研究并制定岭南特色超低能耗、近零能耗及零碳建筑标准和技术规范,在指导本地开展零碳建筑建设同时,逐步推广并积极参与国际标准制定。此外,在进一步完善既有建筑能源消费统计制度和指标体系的基础上,建立完善建筑碳排放统计核算标准体系,并强调构建数据共享机制,最大化发挥数据支撑作用。”
在优化建筑用能结构,推动建筑与电力市场实现低碳转型方面,民盟广东省委会建议进一步推进分布式光伏建筑建设和并网应用,按照“本地消纳为主,余电上网为辅,光储协同为补”的原则,推进工业集群园区、商业建筑、政府办公场所等分布式光伏建筑建设和应用。结合“光伏+建筑”应用试点工作,打造美丽乡村零碳典范。
此外,民盟广东省委会还提出,打通“绿水青山”向“金山银山”转化路径,将生态优势转变为发展优势,产业发展是关键。《以推动竹产业高质量发展为抓手 大力提升我省山区绿色产业化水平》提案中,建议优化环评审批分级管理,因地制宜大力发展竹产业项目;同时加强竹资源管理培育,推动竹林集约种植。
为充分挖掘竹产业的文化价值,提案中建议打造文创、康养、旅游等新业态。“支持融合资源特色和地域文化,突出整体规划和节点设计,精心建设沿江、河、湖、库、路竹林大道,改造提升竹林景区、竹林基地,构建竹林景观新格局。培育发展竹林康养产业,支持开展竹林康养研究,探索康养基地、竹林民宿、大湾区氧吧生态体验地等产业融合体建设。”
加强森林旅游,为高质量发展注入“绿色动能”
当前,我省经济发展已进入绿色化、低碳化的高质量发展阶段。随着生活水平的不断提高,森林旅游的供给和需求也在持续增长。
民革广东省委会提交的提案《关于加快森林旅游产业高质量发展,为“百千万工程”注入“绿色动能”的建议》中提到,发展森林旅游产业有利于发挥森林的经济、生态和社会效益,增加经济发展环境容量,筑牢生态安全屏障,促进人民群众安居乐业,助力人与自然和谐共生的美丽广东建设。
广东江门台山镇海湾国家红树林湿地公园。
在强化政策执行指标监测方面,建议以高水平保护推动高质量发展。“省层面要加强森林旅游相关政策的梳理分析、跟踪落实和督促检查,加快建立指标监测评估体系。通过政策评估强化多层级联动和多部门协同,以市场化手段吸引社会资金投入森林旅游发展,依法实施森林旅游保护开发和管理服务,打击各类违法占用林地、破坏森林风景资源的行为,建立多部门会商机制,推动各地依托资源特色和发展定位细化目标任务。”
广东森林旅游资源禀赋优势明显,森林旅游产业发展基础扎实。提案中建议抓好森林旅游规划衔接,统筹民生幸福产业与美丽乡村建设。要注重森林旅游项目策划工作,开发游览、度假、康养、研学等特色服务版块;加快森林公园的规划设计,以设计提升品质,推动山林变公园、农房变民宿。要开发深度游产品,让市民“住森林小屋、吃山珍美味、品读自然山水和特色文化”,身临其境体验一场“森呼吸”。
森林旅游拉动庞大消费潜力,据统计,2023年全省森林旅游年接待游客数达2亿人次。民革广东省委会建议加强森林旅游文化宣传,推动共建共治共享生态文明建设。要注重森林旅游的品牌打造和宣传推介,利用好“中国森林旅游节”“广东国际旅游产业博览会”等展会平台,扩大宣传效应、提升品牌产品知名度,形成全社会共建共治共享森林资源的良好氛围。
文/广州日报新花城记者:黄岚
图/广州日报新花城记者:杨耀烨 通讯员 林荫