1月15日,广东省十四届人大三次会议开幕,省长王伟中向大会作政府工作报告,总结2024年工作,部署2025年任务。
预计全省地区生产总值迈上14万亿元新台阶、连续36年居全国首位;进出口总额突破9万亿元、增长9.8%,总量连续39年居全国首位,贡献了全国近4成的贸易增量;规模以上工业增加值增长4.2%,规模以上工业企业约7.4万家;地方一般公共预算收入1.35万亿元,连续34年居全国首位;旅游总收入突破万亿元,海洋生产总值突破2万亿元;城镇调查失业率平均为5%,城镇新增就业超143万人、超额完成国家下达的110万人年度任务……这一组来自省政府工作报告的主要数据,是广东2024年拼出的扎扎实实的高质量发展成绩单。
广东超前布局未来产业,低空经济方兴未艾。图为直升机准备降落在深圳市中心的大中华直升机场。
回望过去一年,广东的发展历程很不平凡。
面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,广东迎难而上、顶压前行,坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当,全力推动经济运行总体平稳、稳中有进,经济综合实力稳步提升,展现出强大韧性和蓬勃生机。面对高质量发展爬坡过坎的重大关口,广东把推进产业科技创新、发展新质生产力作为广东的战略之举、长远之策,凝心聚力推动产业科技互促双强,打造发展新质生产力的重要阵地,促进产业发展向新提质,制造业当家的家底更加厚实,在不少新领域新赛道建立了先发优势,为高质量发展积蓄了向上向好的强大动能。面对改革进入攻坚期和深水区遇到的新挑战,广东以先行之志、示范之责进一步全面深化改革,突出经济体制改革这个重点,聚焦重点领域关键环节推出一系列改革创新举措,“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革成效显现,科技体制改革三年攻坚顺利完成,市场化法治化国际化营商环境成为广东鲜亮的品牌。
过去一年,广东经济社会发展取得的成绩来之不易。
广东纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设,强化与港澳规则衔接、机制对接,推动基础设施聚线成网,促进大湾区向融而进、向新而行、向强而立,持续做实“一点两地”全新定位。加力提速实施“百县千镇万村高质量发展工程”,以培育壮大县域特色优势产业等为抓手,促进城乡区域发展协调性不断增强。以科技创新引领新质生产力发展,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,创新成果不断涌现,创造活力竞相迸发。大力推进“两重”建设和“两新”工作,内需潜力进一步释放。深入推进“五外联动”,高水平对外开放迈出坚实步伐。加强生态环境保护治理,绿美广东生态建设成效彰显,岭南大地呈现出一派逐绿向美、生机盎然的喜人景象。繁荣发展文化事业和文化产业,人民精神文化生活更加丰富。加快民生领域补短板提质效,社会事业稳步发展。全力防范化解重大风险,统筹发展和安全扎实有效。
把握经济发展趋势,既要看懂当前之“形”,又要看清未来之“势”。
当前,广东经济社会发展还面临不少困难和挑战。从全球视野来看,由于外部环境变化带来的不利影响加深,而广东经济外向度高,受到的冲击尤为直接。从内部发展环境看,有效需求不足,部分企业经营困难,房地产市场还处于调整过程中;新旧动能转换存在阵痛,关键核心技术受制于人的问题仍未根本解决;推动城乡融合发展还需持续发力,粤东粤西粤北产业基础依然薄弱;就业、教育、医疗、养老、托育等民生领域存在短板。
这些问题必须正视,同时也要看到广东经济基础稳、结构优、活力足、潜力大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。具体看,经济基本盘稳健,经济体量和市场规模大,且政府存量隐性债务全部清零,政府融资平台公司全面转型并规范管理,这些是广东经济行稳致远的支撑所在;产业体系完备、创新能力较强,拥有8个万亿元级产业集群,新质生产力稳步发展,这些是广东产业向上突围的优势所在;市场化程度高、开放型经济活跃、改革红利不断释放,这些是广东持续蓬勃发展的动力所在;拥有粤港澳大湾区等国家战略叠加的重大利好,随着“百千万工程”深入实施,城乡区域协调发展、陆海统筹山海互济将拓展巨大空间,这些是再造一个新广东的后劲所在。
2025年是“十四五”规划收官之年,动力与压力同在,机遇与挑战并存。
广东怎么干?省政府工作报告提出地区生产总值增长5%左右等经济社会发展主要预期目标,并部署12项重点工作任务。在困难和挑战面前,信心比黄金更加重要,唯有“犯其至难而图其至远”。全省人民万众一心,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,就完全有条件、有底气把各方面积极因素转化为发展实绩,在推进中国式现代化的广东实践中展现新气象。
撰文:广播融媒中心评论员 牛日成