云溪植物园满眼皆绿。 广州日报全媒体记者杨耀烨 摄
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广东划定陆域环境管控单元1903个,其中优先保护单元732个、重点管控单元680个、一般管控单元491个,优先保护单元面积占陆域面积35.25%。
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广东划定海域环境管控单元564个,其中优先保护单元317个、重点管控单元136个、一般管控单元111个。
近日,广东省生态环境厅举行新闻通气会,解读近日发布的《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于加强生态环境分区管控的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》明确,通过实施生态环境分区域差异化精准管控,守住“生态红线”,完善支撑现代化产业体系建设的“绿色标尺”,协同推进生态优先和绿色发展。到2035年广东省全面建立体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度,为全省未来的绿色发展之路锚定方向。
推动形成节约资源、保护环境的产业结构、生产方式
生态环境分区管控指的是因地制宜地将不同区域进行合理分类,确定每个区域的生态保护和开发管理要求,平衡保护与发展。本次印发的《实施意见》明确分级制定生态环境分区管控方案、确定生态环境管控单元和准入清单等措施,为严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,科学指导各类开发保护建设活动提供了行动指南。
广东省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长方平波介绍,《实施意见》突出四项重点任务:助力粤港澳大湾区建设,强化生态环境分区管控在粤港澳大湾区产业、能源结构调整中的作用;支撑推动区域协调发展,强化分类引导、分区施策,引导重点行业向环境容量大的地区科学布局、有序转移;服务“百县千镇万村高质量发展工程”,优化县镇村生产生活生态空间和功能布局;推动绿色低碳转型,充分发挥生态环境分区管控“绿色标尺”作用,推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式。
《实施意见》提出,到2025年,生态环境分区管控制度持续完善,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系基本形成;到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立。
构建全省生态环境准入清单体系
广东省于2018年启动生态环境分区管控工作。2020年,广东省级生态环境分区管控方案经省委、省政府审议后发布实施。2021年,21个地级以上市的市级管控方案发布实施。2022年、2023年,全省组织开展了动态更新工作,进一步完善了生态环境分区管控成果。
广东省生态环境科学研究院副院长张永波介绍,目前全省分区管控的成果主要包括一图、一单、一库、一平台,即全省生态环境分区管控“一张图”、一份生态环境准入清单、一套生态环境空间管控数据库、一个生态环境分区管控信息平台。基于该成果,生态环境分区管控实现了“一图尽览”“一表尽查”,提升了源头预防体系服务效能。
数据显示,全省划定陆域环境管控单元1903个,其中优先保护单元732个、重点管控单元680个、一般管控单元491个,优先保护单元面积占陆域面积35.25%;划定海域环境管控单元564个,其中优先保护单元317个、重点管控单元136个、一般管控单元111个。省、市管控方案制定了省级、片区、市级和环境管控单元等不同层次的管控要求,构建了全省生态环境准入清单体系。
广州日报全媒体记者 杜娟 通讯员 粤环宣