记者昨日获悉,近年来,阳江市阳东区将“百县千镇万村高质量发展工程”作为统领经济社会发展的重要抓手,创新构建“党建领航、产业融合、生态优先、城镇建设、改革赋能、多元参与”的六轮驱动体系,通过系统性谋划与精准化施策,使阳东区城乡面貌焕然一新,发展动能持续增强。2024年,全区实现地区生产总值387.02亿元,人均GDP稳居粤东西北地区前十位,东城镇在全国镇域经济500强排名跃升至第289位,交出了一份城乡融合高质量发展的优异答卷。

阳东城区一景。
党建领航筑根基,凝聚发展强大合力
阳东区始终把党的领导贯穿于“百千万工程”全过程,通过健全组织体系、创新工作机制,为高质量发展定向领航。
高位统筹,压实责任链条。实行区、镇、村三级书记负责制,建立领导干部“挂镇包村”工作制度,推动30多个重点项目落地见效。深化“组织共建、资源共享、发展共促”的“三共建”模式,全区157个行政村与机关、两新组织党组织结对共建,发动党员干部50.8万人次投身城乡环境整治等工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
创新载体,破解发展难题。搭建“书记面对面”交流平台,组织区、镇、村三级书记定期会商,现场办公解决产业发展、基础设施建设等实际问题,催生了“湖羊小镇”等一批典型案例。同时,推行“党建网格+”治理模式,将全区划分为689个治理单元,推动3145名党员下沉一线,带动乡贤累计捐款捐物近亿元,为乡村发展注入强劲动力。

“书记面对面”活动。
产业融合强支撑,构建现代产业体系
阳东区立足资源禀赋,坚持“陆海空”统筹发展,推动一二三产业深度融合,全力打造具有区域竞争力的现代产业集群。
深耕“陆上田”,激活内生动力。一方面,依托绿能示范产业园,大力发展清洁能源产业,全区清洁能源装机容量超1400万千瓦,引进明阳智能、金风科技等一批绿能装备制造项目,打造粤西绿能产业高地。另一方面,推动传统五金刀剪产业转型升级,年产值突破百亿元,全国市场占有率超50%。此外,以雅韶十八座古村落、新洲腊味文化等为依托,发展“农文旅”融合产业,8个乡村振兴示范村形成特色IP,2024年带动旅游消费超千万元。

绿能示范产业园。
拓展“海上田”,壮大海洋经济。加快推进帆石、三山岛500万千瓦海上风电项目建设,打造国家级海上风电基地。同时,构建“一港六园一基地”海洋牧场发展布局,东平渔港成功获批国家级中心渔港,推动海水养殖、远洋捕捞、海产品加工全产业链发展,海洋经济成为全区经济增长的重要支柱。

粤森牛大力种植基地。
布局“低空田”,培育新兴动能。依托合山通用机场,规划建设低空经济产业园,无人机测试基地正式挂牌运作,已吸引8个低空经济产业项目落户,涵盖无人机研发、航空培训、应急救援等领域,全力抢占低空经济发展新赛道。

渔港新貌。
生态优先美环境,擦亮城乡宜居底色
阳东区坚持生态优先、绿色发展理念,以人居环境整治为突破口,不断提升城乡颜值与品质。
打造典型示范,引领全域提升。大沟镇以“寿长蚝”文化IP为核心,融入城镇风貌改造,打造特色鲜明的滨海小镇;新洲镇深挖腊味文化资源,建设腊味文化展示空间,实现文化传承与城镇发展有机结合。全区136个行政村达到美丽宜居标准,生活垃圾收运率达100%,城乡人居环境显著改善。

大沟镇“蚝宝”IP。
深化环境整治,补齐民生短板。雅韶镇集中整治农贸市场“六乱”问题,新增停车位52个,规范商户经营秩序;大沟镇推行“争典型、一起干”行动,投入1300余人次开展环境整治,清理卫生死角300余处。同时,作为全省村庄绿化试点,雅韶镇笏朝村探索“庭院+绿化”“庭院+产业”模式,激活美丽经济,带动村民增收。
城镇提质强功能,推进城乡融合发展
阳东区加快补齐城镇基础设施和公共服务短板,推动城镇功能与品质双提升,促进城乡要素双向流动。
完善基础设施,畅通发展动脉。投入50亿元构建“航空+高铁+高速+港口”立体交通网络,广湛高铁阳东站将于2024年底开通运营,届时阳东到广州的通行时间将缩短至1小时内。目前,全区人均公园绿地面积近31平方米,接近珠三角地区水平,城乡交通与生态环境持续优化。
提升公共服务,增进民生福祉。近年来,全区新增公办学位1.25万个、医疗床位1380张,有效缓解“入学难”“看病难”问题。同时,与省第二人民医院、广东第二师范学院等省级单位深化合作,引入优质教育、医疗资源,推动城乡公共服务均等化发展。
打造特色商圈,激发消费活力。升级改造星港汇·ULive城市综合体,引入大型商超、餐饮娱乐等业态,推动县域商业从“购物消费”向“休闲+社交”转型,2024年该综合体客流量突破500万人次,成为阳东商业新地标。

广东第二师范学院阳东教育集团签约仪式。
改革赋能破瓶颈,释放体制机制活力
阳东区聚焦制约高质量发展的体制机制障碍,深化重点领域改革,为城乡发展注入新活力。
强化要素保障,破解发展难题。推进营商环境、土地配置、国企改革等五大领域改革,区属国企总资产突破53.18亿元,市场化运作能力显著增强。创新集体留用地开发模式,通过“国企+村集体”合作,为村集体增收5500万元,有效盘活农村闲置资源。
健全长效机制,推动持续发展。探索建立村集体经济增收长效化、公共服务均等化等“五化联动”机制,那龙镇通过“国企+村集体”合作开发林地项目,使村集体年均增收超5万元。同时,建成8个镇级综合养老服务中心,完善农村养老服务体系,提升群众幸福感。
多参与聚合力,构建协同推进格局元
阳东区坚持政府主导、市场运作、社会参与,凝聚各方力量,形成推进“百千万工程”的强大合力。
推行运营前置,提高项目实效。创新“三三机制”(三分之一时间调研、三分之一时间推进、三分之一时间运营),推动10多个乡村振兴示范项目落地周期缩短50%,寿长蚝交易码头等项目实现竣工即运营,有效提升项目建设与运营效率。
深化“组团式”帮扶,汇聚外部力量。动员央企、省属国企、民营企业等社会力量参与“百千万工程”,投入近3亿元完成9个典型镇“七个一”(一个产业园区、一个特色商圈等)建设,推动城镇功能与产业发展同步提升。
开展“百社联百村”,激活社会资源。促成141家社会组织与行政村结对共建,实施产业帮扶、公益服务等项目193个,涉及资金2.32亿元。其中,表竹村通过“社会组织+村集体”合作打造培训基地,项目首月接待学员超3000人次,为村集体增收20余万元。
下一步,阳东区将持续深化“六轮驱动”发展战略,聚焦产业升级、城乡融合、民生改善等重点领域,真抓实干、久久为功,奋力谱写“百县千镇万村高质量发展工程”阳东新篇章。
文、图/广州日报·新花城记者:关家玉、黄文生 通讯员:陈文婷














































