10月31日下午，平远（南沙）科创产业园挂牌暨南沙·平远产业资源推介会在广州南沙举行，这是梅州在大湾区首个“反向园区”。梅州市委常委、副市长蒋鲲，广州市协作办主任霍阳，南沙区委副书记、区长岳阳，南沙区委副书记、二级巡视员麦洁萍，平远县委副书记、县长喻勇，广东省发改委区域协调处处长林学楷，广州对口帮扶协作梅州指挥部副指挥长谢海佳、广东外语外贸大学党委常委、副校长谢伟光等参加活动。
据悉，平远（南沙）科创产业园是平远在大湾区设立的第二个“反向飞地”，也是梅州在大湾区首个“反向园区”，是南沙与平远共同打造“基金+平台+产业”三位一体产业协作体系的具体举措。作为两地政府产业共建的对口帮扶协作标志性项目，平远（南沙）科创产业园坐落于南沙区珠江街道南沙产发科创谷，共有3栋高标准厂房，可为企业提供生产制造、科技研发、产业孵化、商务办公等多样化空间选择，将成为平远在粤港澳大湾区腹地的融湾入海前沿阵地、招商引资对外窗口、平远企业研发中心和销售前端、创新企业孵化基地、客属企业总部聚集地和科技人才驿站，助推平远苏区融湾入海和产业高质量发展。
蒋鲲在致辞中指出，近年来，梅州始终锚定高质量发展首要任务，把资源要素优先投向“打粮食”项目，持续推动优势传统产业转型升级、新兴产业有序布局，一批优质企业落户梅州、投资兴业，全市经济社会发展取得新成效。平远（南沙）科创产业园挂牌是穗梅协作的又一重要成果，为平远乃至梅州打开了“借势湾区、借力崛起”的新窗口。期待以产业园为纽带，推动南沙的科创优势与平远的产业基础精准对接，让“湾区研发+梅州制造”从愿景变为现实，加快打造区域协作新标杆，推动湾区先进理念、优质资源、高端项目加速向梅州流动，共享苏区融湾的政策红利。
霍阳在致辞中表示，平远（南沙）科创产业园的建立为区域协调发展注入了全新动能，是广州市协作办始终将横向帮扶协作工作，作为落实“百千万工程”、破解发展不平衡问题的关键抓手。期待平远的稀土新材料等珍贵资源，能借南沙之“桥”走向全球，绽放“中国智造”的光彩；南沙的科创成果，能在平远的土地上落地生根，转化为驱动发展的现实生产力。
麦洁萍代表南沙区委、区政府向平远（南沙）科创产业园的挂牌表示祝贺。她表示，自2013年南沙与平远结对帮扶以来，南沙聚焦产业协作、园区平台建设、招商引资和民生帮扶等重点工作开展深入合作。平远（南沙）科创产业园的挂牌是南沙深化“双向赋能”的标志性实践，期待通过“反向园区”共建，实现“平远原料+南沙制造+湾区市场”“南沙科创+平远基底”，产生“1+1>2”的协同效应，为全省结对帮扶提供“山海协作”新样板。
喻勇代表平远县委、县政府，向长期以来关心支持平远发展的南沙区委、区政府、社会各界人士以及企业家们表示衷心感谢和崇高敬意。期盼两地以此次活动为契机，在“百千万工程”、实体经济发展等领域谋划实施更多合作项目，推动平远的优质资源、特色产业与南沙的创新链、供应链深度对接，牵引带动更多产业链关联企业入驻平远（南沙）科创产业园、入驻平远。
推介会就平远县的文旅资源、工业产业资源、农业产业资源，以及南沙区的产业资源及惠企政策、招商和企业服务进行推介。平远（南沙）科创产业园交付仪式及挂牌仪式同步举行，广州南沙平远投资产业基金合伙企业、广东雅华电气、广州欧铂丽创意家居设计、广东智控节能技术、腾云医疗（深圳）、广州智慧技术、广东鸿德低碳科技、广东世懋生物科技、广东宝森控股、广州元英人力资源等10家企业作为首批入驻企业集中签约。高校嘉宾与企业家代表还围绕跨区域产业协作、创新资源共享、企业发展机遇等话题深入交流，为“反向飞地”的深化运营与长效发展贡献思路。
平远县副县长蔡榕表示，平远（南沙）科创产业园的挂牌运营，标志着两地产业协作进入全新阶段。该“反向飞地”是2.0版本，已从过去的写字楼商铺经济向园区产业经济迭代升级。对企业而言，一方面能借助大湾区平台，打破在平远或梅州发展的瓶颈，实现企业边界、人才科研资源的质的飞跃；另一方面，园区具备科研、人才、孵化功能，企业孵化成功后，3-5年内可将生产环节转移至平远产业园，推动产业有序且高效转移。
从政府层面来看，一是能依托该园区打造《南沙方案》与《梅州方案》融合的先行示范区，入驻企业可同时享受南沙自贸区与梅州的相关政策；二是可推动两地产业融合，形成“总部在南沙、基地在平远”“南沙研发、平远生产”的合作模式；三是通过强化金融功能，如设立南沙平远投资基金，该基金既投向反向飞地园区企业，也投向平远产业园，且要求反向飞地园区企业孵化成功后3-5年内返回平远，进一步提升园区实效。
蔡榕还提到，该产业园在梅州具有“首个”意义，是梅州首个以厂房业态呈现的反向园区，厂房兼具办公研发与生产功能；同时，南沙平远产业投资基金是广梅对口帮扶8个县市区中首个通过基金赋能产业发展的举措。目前产业园已有15家企业入驻，此次签约10家，未来预计可集聚100多家企业，促进总部经济发展。
广州南沙平远产业投资基金合伙企业总经理李雨桐介绍，平远（南沙）科创产业园是广州在南沙首个进入反向飞地建设2.0时代的项目。作为南沙区属国企，公司将通过“基金+反向飞地”模式，把南沙从招商到引商的3.0自动化经验，融入园区后续运营。该模式旨在推动产业从物理承托转向互融，借助基金引导，实现资源从表层链接到生产要素深度互融与支持，打造南沙珠江入海口产业生态，助力平远企业走向全球市场，同时依托南沙“五港联动”的引商模式，吸引全球及港澳优质企业入驻平远。基金还将通过资金支持，结合南沙剖析产业链的经验，挖掘平远产业链优势，实现两地产业发展“1+1>2”的效果。
南沙区贸促会主任丘海斌指出，平远（南沙）科创产业园是“反向飞地”2.0版本，相较于1.0版本的写字楼，2.0版本是拥有3栋高标准综合性厂房、建筑面积近1万平方米的园区，在广东省对口帮扶地区中，属于规模较大的反向园区。
其创新点在于，一方面贯彻落实省委省政府关于新型精准帮扶的政策精神，依托《南沙方案》政策助力平远企业反哺家乡发展；另一方面建立利益共享机制，反向园区注册企业产生的地方收益，部分将用于支持平远发展。
丘海斌表示，该产业园对平远县的拉动作用直接且显著，能帮助平远在大湾区打造“一个阵地、一大平台、一个中心”——暨融湾对接的前沿阵地、产业孵化平台、优品展示中心、驻点招商中心、企业及人才服务中心，系统整合湾区与平远两地资源优势，推动平远在招商引资、产业升级与人才集聚等方面取得实效。对企业而言，园区是高效“融湾跳板”，通过“湾区研发+平远制造”“湾区市场+平远基地”模式，企业可对接湾区资源与市场，叠加享受两地专项政策，获取成本优势与发展红利。
下一步，南沙区贸促会将重点推进三方面工作：一是健全联动机制，全力配合平远做好园区运营与招商支持，实现两地联合招商、联合运营、共享收益；二是推动政策叠加，发挥《南沙方案》与《梅州方案》优势，深化“湾区孵化+苏区转化”“湾区研发+苏区制造”协作路径；三是汇聚乡贤力量，共建“反向园区”，促进产业链集聚，持续反哺平远发展。
此次活动由南沙区政府、平远县政府主办，南沙区贸促会、南沙对口帮扶协作平远工作队、南沙开发建设集团承办，南沙区工商联、南沙区企联、广东省平远商会等部门协办。广州市协作办、梅州市发改局、梅州市商务局、南沙区委区政府、平远县委县政府相关领导和相关部门负责人，高校代表、企业代表等参加活动。
文/广州日报新花城记者：耿旭静 通讯员：刘青
图/广州日报新花城记者：莫伟浓
