12月9日，广东省新闻办在广州召开“十四五”广东成就系列主题新闻发布会的第5场——“海上新广东”之现代化海洋渔业新闻发布会，介绍广东省建设现代化海洋牧场、推动海洋渔业高质量发展的有关情况。会上，广东省农业农村厅副厅长陈宗云介绍，广东省水产品总产量、渔业产值、水产养殖产量、海水鱼养殖产量等渔业主要指标居全国首位。
陈宗云表示，按照省委“1310”具体部署和省政府工作要求，广东加力提速实施“百千万工程”，加快推动渔业转型升级。2023年以来，广东全力推动现代化海洋牧场建设取得阶段性成效，初步形成一二三产业融合、全产业链发展的新格局。广东省渔业产业结构更趋合理，水产品供给能力稳步提升，水产品总产量、渔业产值、水产养殖产量、海水鱼养殖产量等渔业主要指标居全国首位。
2024年，水产品总产量966.37万吨，比“十三五”末（2020年）增长10.34%。其中，海水养殖产量达376.83万吨，增速创2011年以来新高，比“十三五”末增长13.76%。渔业产值2097.81亿元，比“十三五”末增长30.4%。渔民家庭人均纯收入27381.84元，比“十三五”末增长22.38%。
突出政策保障、构筑高质量发展的体制机制，是广东以现代化海洋牧场建设为抓手，推动海洋渔业高质量发展的基础。广东围绕构建现代化海洋牧场全产业链体系，聚焦堵点、难点谋规划、优政策、搭平台，形成了规划引领、政策保障两大体系和种业创新、装备创新、产业发展三大平台。印发实施全国首个现代化海洋牧场发展总体规划；坚持系统观念、整体推进，相继实施17条支持措施、一级开发主体“补改投”“疏近用远、生态发展”、渔港经济区及用海用地、环评等一揽子政策举措，构建起保障现代化海洋牧场高质量发展的体制机制。
生态发展方面，“疏近用远”取得明显成效。在近海做“减法”，因地制宜推动近海传统网箱“木改塑”或“木改钢”转型升级，疏解近海养殖密度，改善近海养殖海域环境。2023年以来，全省累计清拆传统网箱、蚝排超7万亩，推进养殖设施升级改造超6万亩。在深远海则做“加法”，现代化海洋牧场一级开发主体累计取得超1万公顷深远海海域使用权，为产业发展打下坚实基础。广东印发《生态养殖工作指引》，开展生态养殖，在汕头、江门等地加快推广“鱼-贝-藻”多营养层级立体生态养殖，加快构建“陆海接力”养殖模式，保障现代化海洋牧场建设海域生态环境持续向好。
科技创新方面，深远海养殖鱼种和养殖装备全国领先。近年来，广东组建现代化海洋牧场种业创新中心，搭建“拎包入住”式共享平台，汇聚全国63个优秀海水育种团队来粤开展技术攻关。在全国率先突破硇洲族大黄鱼、章红鱼、巴浪鱼等人工繁育技术，在省内首次突破红瓜子斑和海鲈全流程人工繁育技术，在国内首次实现黄鳍金枪鱼陆基循环水养殖和饲料驯养。累计培育国家审定海水新品种18个，数量全国领先。2024年海水鱼苗产量达67.96亿尾，约占全国一半，连续7年居全国首位。组建现代化海洋牧场装备技术创新中心，汇聚全国21个优秀养殖装备团队，围绕10个方向开展技术攻关；全国首台升降式桁架类网箱、全国首创漂浮式动力定位养殖平台等一批新型智能装备相继下水；无人智能养殖投喂船、水下机器人、投喂无人机等行业关键技术设备投入实测。目前，广东已累计建成重力式深水网箱7498个，全国第一；桁架类网箱18个；2024年深水网箱养殖水体达1682万立方米，比“十三五”末增长近5倍。
产业融合方面，现代化海洋牧场全产业链持续完善。围绕全产业链强链补链延链，形成了苗种繁育、装备制造、饲料动保、设施养殖、冷链物流、精深加工、品牌销售的完整产业链。建设了湛江市国际水产城、汕尾市华润水产品精深加工产业园、珠海市斗门区预制菜产业园等一批水产加工园区，水产品精深加工能力明显提升。发展重点产业集群，新增创建金鲳鱼、生蚝、海鲈等3个国家优势特色产业集群，推动三条两百亿级的产业链纵深发展。推动港产融合发展，累计建设5个国家级渔港经济区，启动9个省级渔港经济区建设，渔港支撑现代化海洋牧场建设的能力明显提升。
金融保险等要素保障，为现代化海洋牧场建设提供有力支撑。广东修订了《现代化海洋牧场养殖险条款》，将养殖险理赔指标由10分钟平均风速调整为2分钟平均风速，更加贴合极端天气下的实际受损情况，提升保险理赔的科学性和精准性。广东正推动2026年起将现代化海洋牧场养殖险保费财政补贴从60%提高到75%，养殖主体的自担比例从40%降低到25%，切实减轻养殖主体负担。近期，将出台现代化海洋牧场设施设备险这一新险种的实施方案，降低养殖主体生产风险，试行由养殖主体在一定范围内自愿选择符合经营条件的保险公司进行投保，不再遴选单一承保机构，营造市场竞争环境。构建全省现代化海洋牧场设施装备统一登记制度，深化标准化管理，为企业提供征信认证。
今年是“十四五”规划收官之年，也是现代化海洋牧场建设任务攻坚、实现“三年初见成效”的关键之年。接下来，广东省将聚焦打造万亿级产业集群，以更大力度、更大规模建设现代化海洋牧场；坚持“疏近用远、生态发展”，升级改造近岸传统养殖设施，创新生态化、立体化养殖模式；高标准建设现代化海洋牧场种业、装备技术创新中心，聚焦优势养殖品类，加快培育适养品种，以抗风浪重力式网箱为主、桁架类网箱为辅，大力发展深远海养殖。坚持“陆海接力、岸海联动”，加快推进港产融合，建设一批国家级和省级渔港经济区；打造产加销贯通、渔工贸一体、一二三产业融合发展的现代化海洋牧场产业集群，推动海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。
文、图/广州日报新花城记者：黄庆
