全域土地的综合治理是助力推进“百千万工程”的一个重要抓手。12月16日下午，广东省人民政府新闻办在广州召开第七场“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会，广东省自然资源厅副厅长朱国鸣在会上介绍，广东省自然资源厅深入贯彻省委、省政府关于着力构建城乡区域协调发展新格局的要求，通过开展全域土地综合整治，深入推进“人进城、钱进县、盘活土地”等重点改革任务，促进城乡要素平等交换、双向流动，助力“百千万工程”。
在引导“人进城”方面，在省委、省政府领导下，广东省自然资源厅推动开展“粤美县城”城市设计工作，对全省重点地区加强技术指导，规划提升县城综合承载能力。经省政府同意，向全省各市共下达21万亩建设用地周转规模，重点支持农村村民建房、乡村振兴、新型城镇化、城乡公共服务等用地需求，服务保障“百千万工程”深入实施，同时，省级积极推动地质灾害避险搬迁，“十四五”期间，共安排省级以上资金9249万元，实施地质灾害避险搬迁954户，有效保障了人民生命财产安全，优化村庄布局，改善民生福祉。
在推动“钱进县”方面，强化多元投入，政银企合力推动，近年来先后下达2.55亿元引导资金和4.38亿元奖补资金。今年省级财政资金“补改投”首批3亿元资金也已安排下发。“我们还与国家开发银行广东省分行、中国农业发展银行广东省分行建立合作关系，中国农业发展银行已出台全域土地综合整治专项金融产品，国家开发银行已制定支持广东的专项方案。”朱国鸣透露，截至今年11月，两家政策性银行面向广东省全域土地综合整治工作已达成贷款意向3387亿元，发放贷款700亿元。同时，鼓励和推动央企、国企、民企积极投资全域土地综合整治项目，支持村集体或者村民自筹资金参与项目建设，形成政银企多方合力，推动对县、镇、村的资金保障。
在推动“盘活土地”方面，创新体制机制，积极争取国家支持，自然资源部已明确支持广东开展国土空间规划实施机制试点，同意广东省试点开展三条控制线正向优化和规划动态调整完善；广东省5宗全域土地综合整治优化调整永久基本农田布局约1482亩申请上报自然资源部并获批更新永久基本农田数据；低效用地再开发试点范围已从珠三角扩大至全省。已建设“百亩方、千亩方、万亩方”耕地集中整治区340个，实施农用地整治114.42万亩；腾挪集聚农村建设用地，建设未来社区，大力改善农民群众居住环境，实施建设用地整理26.10万亩；严格落实广东省“三屏五江多廊道”的生态安全格局，从单一因子生态修复升级为山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施生态保护修复220.84万亩。
文/广州日报新花城记者：赵越、方晴
图/广州日报新花城记者：吴子良
