广东省立足省情、分类施策，基于不同地区的资源禀赋和经济发展水平，探索因地制宜的全域土地综合整治模式，目前已涌现出一批具有全域性、综合性的典型示范案例。12月16日下午，广东省人民政府新闻办在广州召开第七场“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会，广东省自然资源厅副厅长朱国鸣在会上向记者介绍。
在珠三角地区，广州市黄埔区聚焦超大城市土地精细化治理，构建五级规划实施体系，实现乡村振兴与新质生产力发展的深度融合。佛山市三水区通过区镇级国资联动，引入政策性金融支持；发展高效农业模式，推动农业向集约化、高附加值转型；通过市场化机制开展生态修复工作，让生态保护与经济发展良性互动。珠海市金湾区以“海陆联动”为核心，打造“海上生产-陆地加工-港口流通”一体化产业链条；创新“飞地抱团”“整村运营”模式，探索留用地指标投资入股、跨村飞地发展的村集体经济发展模式，村集体增收超3400万元。中山市黄圃镇将全域土地综合整治与工业用地改造创新结合。整备低效土地超3000亩，新引进亿元产业项目17个，整治成效获《新闻联播》《人民日报》报道。肇庆市广宁县古水镇以古水河为轴串联生态+产业联动发展，聚焦竹产业转型升级与农文旅融合发展两大关键领域，推动农文旅融合发展，实现生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。
在粤东西北地区，梅州市蕉岭县探索“确权定基+整合增效+运营增值”的耕地规模化提升模式，规模化集约流转经营面积达4.4万亩，同福村土地租金收益由每亩400元提升至600元，村集体和农户增收近500万元。汕尾市红海湾开发区与比亚迪公司共建绿色制造产业园，规划平整1.8万亩产业空间，依托汕尾市产业基础、港口物流、绿电资源等禀赋优势，打造新能源汽车和新型储能产业集群。韶关市曲江区引入龙头企业，统筹推进全要素综合治理；创新“先建后拆”模式规划建设5个未来社区；因地制宜引入现代农业、移动储能、光伏产业等项目，增强内生动力。河源市龙川县佗城镇积极探索古城与新城融合协调发展的实施路径，规划15处村民安置点，保障现代农业集散基地等项目的480余亩发展空间，引导优质资源向新城集中，对古城、苏堤进行升级改造，激活文化资源并带动旅游业发展，促进古城与新城深度融合。
“这些案例因地制宜、特色鲜明，共同绘就了广东全域土地综合整治的生动图景，为全省各地高质量推进综合整治工作提供了示范样板。”朱国鸣表示，下一步，还将研究出台关于建立健全全域土地综合整治长效机制的政策文件，深入探索资源导向型可持续开发模式，推动建立省级财政引导、市场化运作的专项基金，积极推动破解广东省城乡区域发展不平衡问题。
文/广州日报新花城记者：赵越、方晴
图/广州日报新花城记者：吴子良
