广交会四期展馆建成,展馆整体恢弘大气。
1月28日,兔年春节假期后的首个工作日,广州市召开高质量发展大会。这一年,广州高质量发展的道路到底要怎么走?坚持产业第一、制造业立市;做大做强战略性新兴产业集群;大力推进城市更新……会上,市发改委、市工信局、市住建局、市商务局、市地方金融局和广州海关亮出2023年工作的“计划书”,公开推动走上高质量发展“路线图”。
市发展改革委主任、市大湾区办主任李海洲:
聚焦全年投资过万亿目标 全力以赴向前进
市发展改革委主任、市大湾区办主任李海洲表示,市发展改革委将进一步增强责任感紧迫感,在全市高质量发展中担起发改责任,展现发改作为。
2023年,广州市坚持产业第一、制造业立市,始终把着力点放在实体经济上,强化亩均论英雄的要素投入导向,使有限的资源投入实现最大的产业价值。
在做大做强战略性新兴产业集群方面,广州力争今年汽车制造业产值突破7000亿元,力争电子信息制造业产值突破3500亿元,力争生物医药与健康产业增加值突破1700亿元。
李海洲表示,市发改委将着力推进重大项目建设,厚植高质量发展潜力。聚焦全年投资过万亿的目标,按照“三年工程瞄准两年干”的要求,抢时间、抢进度。大力推动1722个市“攻城拔寨”项目建设,特别是集中精力抓好287个新开工项目。同时,继续以增强企业的获得感为第一标准,将广州打造成为全球企业投资首选地和最佳发展地,深化国家营商环境创新试点,谋划实施新一轮营商环境改革。
市政府副秘书长、市工业和信息化局局长高裕跃:
以制造业立市之本助力全市高质量发展
市政府副秘书长、市工业和信息化局局长高裕跃表示,新的一年,全市工信系统将坚持产业第一,制造业立市,始终把工作着力点放在实体经济上,守正创新,加压奋进,全力以赴完成市委市政府下达的各项目标任务。
在培育产业链群引领产业发展方面,市工信局将大力实施“四化平台”赋能产业、服务企业专项行动,以数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升为路径,发挥平台作用,推动新一轮工业企业技术改造。持续做大做强做优智能网联与新能源汽车、生物医药与健康等一批“万千百”亿级产业链群。强化“项目为王”的工作导向,加快推进增芯半导体、因湃电池、小鹏汽车等一批重大项目建设。
高裕跃表示,市工信局将聚力要素供给优化营商环境,盯紧亩产效益和投资强度,持续推动产业空间载体优化提升,集中精力推动村镇工业集聚区更新改造和“老城新园”高质量发展标杆试点示范产业园区建设。“一链一策”“一企一策”“一项目一方案”加强人才、资金、土地、用房、用能等资源要素保障。
市住房和城乡建设局局长王宏伟:
坚持审批“做减法”,支持项目“拿地即开工”
市住房和城乡建设局局长王宏伟表示,市住建局将以大建设推动经济稳步增长、品质不断提升,助推广州市高质量发展。
市住建局将大力推进城市更新,推动城市建设高质量发展。坚持“拆、治、兴”并举,有力有序推进中心城区的城中村改造。全市今年计划推进127个城中村改造项目,力争完成2000亿元城市更新固定资产投资目标。聚焦城市重点功能区、主要交通廊道等重点区域,探索片区改造新模式,重点推进城市新中轴线南段、广州火车站等片区连片改造提升;以“绣花”功夫推进100个以上老旧小区改造;推进19个老旧小区成片连片改造。
2023年,市住建局作为主管部门负责的重点项目年度投资计划超420亿元,比去年增长约20%,其中,白云机场三期建设计划年度投资约280亿元。市住建局还将加快推进广州美术馆、广发银行总部大楼、中国人寿大厦等项目建设并交付使用,推动广州交通大学等项目顺利开工。
在深化“放管服”改革和工程建设项目审批制度改革方面,市住建局将坚持审批“做减法”,落实“清单外无审批”,支持项目“拿地即开工”,涉企的行业审批事项全面推行“承诺制审批”。
市商务局局长洪谦:
招商引资“跑”起来 消费市场“活”起来 贸易投资“强”起来
市商务局局长洪谦表示,招商引资、促进消费、扩大外贸,是商务工作的核心内容。
新的一年,市商务局将牢牢把握高质量发展这个主题,按照招商引资要强化亩产效益,扩大消费要强化平台载体,外贸提质要强化业态升级的思路,用目标引领,从短板切入,全力拼经济、抓指标,让招商引资“跑”起来,以项目之进促发展。让消费市场“活”起来,以消费升级促提质。
去年,广州市社零额增速居全国5个培育建设国际消费中心城市之首。今年是“消费提振年”,要传承好“千年商都”万商云集、万千商品、万亿消费的繁荣图景,规划建设消费载体,推动世界级商圈开工建设和传统历史商圈提质,打造“核心承载区-国际商圈-城市商业中心-社区商业节点”4个维度的消费规划布局。让贸易投资“强”起来,以“五外联动”促开放,对标世界一流城市开放体系,全力稳住利用外资连续11年正增长的势头,稳定外贸和社零额“双万亿”全国第三城地位。打好外贸、外资、外经、外包、外智等“五外联动”组合拳,在高质量发展赛道上跑出“加速度”、交出“好答卷”。
市地方金融监管局局长邱亿通:
为经济高质量发展营造更优环境
市地方金融监管局局长邱亿通表示,2023年,市地方金融监管局将着力于“增”,做好增量文章,完善金融高质量发展政策体系,加大对金融业的扶持力度,围绕粤港澳大湾区建设和《南沙方案》总抓手,努力提升金融业对外开放水平,通过有序竞争激发金融业增长的内生动力。
着手于“实”,切实服务实体,最大程度满足实体经济有效融资需求,力争2023年全市本外币存贷款余额达到16万亿元,贷款增速继续保持全国大城市领先。引导金融资源向先进制造业为核心的重大关键项目、重点产业链群以及基础设施建设领域集聚。
着重于“新”,勇于改革创新,深化绿色金融改革创新,全力争创绿色金融示范区,为全市经济绿色化转型和实现“双碳”目标提供金融支撑。推进数字金融创新,深化数字人民币试点、金融科技创新试点。深化自贸区跨境金融创新,加强穗港澳金融市场互联互通。
着眼于“稳”,促稳定健康发展,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。加快推进地方金融监管制度建设和组织建设,提高地方金融组织监管水平和监管能力现代化。
广州海关关长李全:
将推进“单一窗口”建设,优化通关时效
广州海关关长李全表示,高质量发展阶段,要更加注重发展的质量和效益,广州海关将以扩大开放为使命、量质并举为任务、营商环境为抓手、实体经济为支撑、安全发展为底线,积极融入广州发展大局,加快构建新发展格局,助力推动高质量发展。
在聚焦推进高水平对外开放方面,广州海关将围绕构建新发展格局,发挥国内国际双循环交汇的作用,深度融入粤港澳大湾区建设,积极参与国际海关合作,落实RCEP等贸易协定,服务自贸区提升战略,推动《南沙方案》落地见效。李全表示,广州海关将支持口岸新开复通,特别是将琶洲客运港开放、南沙综保区发展等特殊监管场所运营投用作为近期的重要工作,支持中欧班列等重要平台和通道的发展。
广州海关还将以新一轮营商环境评估为契机,实施跨境贸易便利化专项行动,大力推进“智慧海关”“智慧口岸”建设,以科技引领口岸通关现代化、便利化,落实海关一系列改革措施,推进“单一窗口”建设,优化通关时效,支持建设国家营商环境创新试点城市取得新经验、新成果。
文/广州日报全媒体记者贾政、申卉、吴城华
图/广州日报全媒体记者骆昌威 通讯员海宣