法治是最好的营商环境,是经济社会高质量发展的重要保障。广州市司法局深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,扎实推动主题教育见行见效,不断完善改革发展思路举措,在更高起点上推进法治建设和司法行政工作,为广州高质量发展提供强劲法治动能,为奋力实现习近平总书记赋予广州的使命任务作出法治贡献。
在习近平法治思想科学指引下,广州法治建设不断迈出新步伐、开创新局面,法治已经成为广州的显著优势和核心竞争力之一。在近期发布的法治政府评估中,广州居全国第四全省第一,是全国唯一一个连续7次评估稳居前五的城市,“行政决策”“数字法治政府”两项一级指标荣登全国榜首。迈进新征程,广州市司法局将牢记殷殷嘱托,围绕高质量发展这个首要任务,聚焦“领头羊、火车头”目标要求,全链条、全领域为经济社会发展护航、为平安广州发力、为法治广州添彩,在奋力推进中国式现代化的广州实践中作出司法行政新的贡献。
以更高站位抓好主题教育
深入学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,把主题教育同竞标争先、作风建设结合起来,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实际成效。
接下来,将继续深化以竞标争先考核评价体系为导向、“三统一”“四共”“五联五促”“六法融合”为重点的“1+4”综合改革,通过职能融合不断提升自身治理能力和服务大局水平,在大兴调查研究中积极破解法治领域突出问题,不断提升人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
以更强担当服务国家战略
推进粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。广州市司法局为南沙粤港澳重大合作平台建设提供更好法治保障,推动制定《南沙深化粤港澳合作条例》,加快推进广州湾区中央法务区“一中心、三片区”建设,发布支持大湾区律师执业10项举措,出台法治赋能南沙17条创新举措,着力构建服务湾区发展所需、突出南沙开放特色的制度保障体系和法律服务生态圈。
接下来,将大力促进涉外法律服务业发展,持续有序落实港澳规则衔接事项清单,不断深化与港澳司法合作,在南沙设立涉外法律服务中心,搭建一站式海事海商纠纷解决平台,加快推进国际商事仲裁中心建设,不断擦亮南沙“全国法治政府建设示范区”金字招牌。
以更好制度保障创新发展
服务保障提升广州城市能级,用足用好立法“工具箱”,加快新兴领域立法探索步伐,广州市司法局先后推动出台国内首部数字经济地方性法规,率先通过立法优化青年创新创业环境,推动出台《广东省中新广州知识城条例》,为知识城创新发展赋予更大空间。
接下来,将进一步服务塑造发展新动能新优势,加强创新驱动发展领域立法,加快《广州经济技术开发区条例》《广州市数据条例》等立法项目,进一步推进数字法治政府建设,深化“放管服”改革,健全行政裁量基准,推动包容审慎柔性监管,以法治力量为创新发展蓄势赋能。
以更细举措优化营商环境
“贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领”,广州出台粤港澳大湾区首个营商环境地方性法规《广州市优化营商环境条例》,持续打造全国公共法律服务最优质便捷城市,推出强化助企纾困和经济稳增长法治服务保障若干措施,为市场主体发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
接下来,将加快推进《广州市民营经济促进条例》等涉营商环境立法工作,对接实体经济需要大力发展生产性和高端专业法律服务,推进民营企业合规建设,打造全方位、全领域、全生命周期的“产业链+法律服务”新格局,为经济发展打造有力法治引擎。
以更大力度建设平安广州
坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实履行好市平安广州建设领导小组重点人群组组长单位职责,复制推广“3+X”矛盾纠纷多元化解模式,全市3017个公共法律服务实体平台今年以来为群众提供各类服务超9万件次。
接下来,将进一步服务城乡区域协调发展,推进市县法治建设规范化先行点建设,加快旧村庄旧厂房旧城镇改造实施办法等立法进程,持续深化法治建设“四级同创”,加大民主法治示范村(社区)创建,以点带面助力乡村振兴。推动制定《广州市矛盾纠纷多元化解条例》,完善“大调解”工作格局,运用法治思维和法治方式推动矛盾纠纷多元化解,为高质量发展营造安定和谐的社会环境。
文/广州日报全媒体记者魏丽娜 通讯员欧阳迪文