广州市人民检察院检察长张健
2023年，广州市检察机关共办理各类案件73885件，占全省检察机关案件总量的七分之一，47个案例被评为全国全省检察机关典型案例。
2023年，全市检察机关批捕各类犯罪嫌疑人9064人，起诉18965人，同比分别上升58.6%、4.9%。
昨日，广州市人民检察院检察长张健在广州市第十六届人大四次会议上作工作报告。张健表示，全市检察机关要在市委和上级检察机关坚强领导下，更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，全面落实本次大会决议，坚定信心、开拓奋进，真抓实干、担当作为，为广州在推进中国式现代化建设中走在前列贡献更多检察力量。
长治久安
为群众追回损失8.23亿余元
坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。报告显示，2023年，全市检察机关批捕各类犯罪嫌疑人9064人，起诉18965人，同比分别上升58.6%、4.9%。起诉严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪1560人；常态化推进扫黑除恶斗争，起诉涉黑涉恶犯罪128人。从严追诉非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪384人。全链条打击人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗及其关联犯罪，起诉1247人。与公安机关密切协作，提前介入、从严从快办理缅北电信网络诈骗犯罪系列专案。坚持打击与挽损并重，在检察环节为群众追回损失8.23亿余元。
全市检察机关加强轻罪治理体系实践探索，与市公安局规范细化轻微刑事案件办案标准。对犯罪情节轻微、危害不大的案件不批捕6411人、不起诉5530人；对不起诉但应予行政处罚的，向有关主管机关提出行政处罚检察意见1524件。84%以上刑事案件适用认罪认罚从宽制度，一审服判率超过96%。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重在首办案件时抓早抓小，把矛盾纠纷化解在办案前头。共接收群众信访27980件，7日内回复率和3个月内办理过程或结果答复率均保持100%；经诉访分离、分类处理，受理控告申诉案件3391件。首次信访案件全部由院领导包案办理，息诉率98%。促成刑事和解806件、民事和解94件。对争议大、有影响的案件公开听证1169件。
服务大局
全力服务保障国家重大战略实施
报告指出，全市检察机关全力服务保障国家重大战略实施，研究制定服务南沙粤港澳重大合作平台建设检察措施，联签大湾区九市打击海上跨境走私犯罪检察协作协议，牵头建立大湾区未成年人检察异地协作、生态环境联合保护等机制，凝聚大湾区城市群法治保障合力。南沙区检察院建强涉外民商事检察服务中心，探索港澳籍特约检察员、听证员选任管理机制。
深入推进涉案企业合规改革，与市工商联持续完善第三方监督评估机制，对作出合规承诺并积极整改到位的30家企业、39人依法不起诉，帮助一批企业重获新生。
完善涉企刑事案件专项监督指导机制，对涉案企业责任人依法采取非羁押强制措施473人、不起诉428人，监督支持607人次社区矫正对象请假赴外地生产经营，帮助改过自新的涉案企业责任人继续服务社会。
加强对各类市场主体司法保护，起诉侵害民营企业及企业家合法权益犯罪684人，同比上升26.6%。起诉合同诈骗、串通投标等破坏市场经济秩序犯罪2264人。
加大对高新技术领域知识产权和创新主体司法保护力度，起诉侵犯核心技术、商业秘密等知识产权犯罪659人。
司法为民
帮252名农民工追回被拖欠工资
报告显示，全市检察机关突出保障老百姓“菜篮子”“药箱子”安全，起诉销假制假、侵犯食药安全等犯罪264人，办理食药安全领域公益诉讼案件172件，向侵权行为人提出惩罚性赔偿金3.71亿余元。
起诉恶意欠薪犯罪为劳动者追缴欠薪234万余元，以民事支持起诉帮助252名农民工追回被拖欠工资449万余元。
发挥司法救助作用，共为1507名困难当事人发放司法救助金1386万余元。市检察院与市妇联成立“万事兴”困难妇女司法救助工作站。
从严打击、顶格处罚侵害未成年人犯罪特别是性侵未成年人犯罪，批捕451人，起诉485人。坚持依法惩戒和精准帮教涉罪未成年人，对涉嫌轻微犯罪、有悔罪表现的未成年人附条件不起诉269人，对罪错未成年人开展特殊预防1040人次。围绕旅馆入住、网络监管、校园及周边安全等问题，办理涉未成年人公益诉讼案件193件，向监护不当的监护人制发督促监护令162份。
法律监督
受理民事检察监督案件1690件
报告显示，全市检察机关健全落实监检衔接工作机制。受理监察机关移送职务犯罪案件218人，已起诉156人，其中厅局级干部7人、县处级干部14人。立案侦查司法工作人员损害司法公正犯罪10人。
加强刑事诉讼活动监督。监督立案1408件、撤案108件，对依法当捕、应诉而未移送的，追加逮捕345人、追加起诉1430人；对侦查活动提出纠正违法意见6078件。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉40件。
深化运用“派驻+巡回”监督模式，对辖区内11个监管场所开展全覆盖巡回检察。监督纠正不当减刑、假释、暂予监外执行225人。
受理民事检察监督案件1690件。对民事生效裁判提出监督意见58件，其中再审检察建议56件，法院同期采纳率100%；对民事审判、执行活动提出检察建议539件，法院同期采纳率100%。开展民间借贷、离婚析产等领域打“假官司”问题专项监督，监督纠正“假官司”“假调解”“假仲裁”43件，涉案金额1.6亿余元。
常态化推进行政非诉执行监督，向法院、行政机关提出检察建议176件。稳妥推进土地执法、劳动保障、市场监管等领域行政违法行为监督，制发检察建议督促纠正97件。
深化公益诉讼检察监督，立案1090件，其中对文物和文化遗产保护、网络空间治理等新领域新业态问题立案202件，发出诉前检察建议、磋商函816份，行政机关回复整改率100%，推动出台长效治理机制29项。依法提起诉讼58件，法院裁判支持率100%。
队伍建设
建成“家门口的检察院”133个
报告表明，市检察机关一体加强政治建设、专业能力建设、职业保障建设、纪律作风建设。深入实施“百硕检察英才”工程，组建9个以教、学、练、战为一体的“训练营”。
强化检察权运行内部制约监督，规范依法履职保障和追责惩戒机制，记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项4710件。
支持区检察院建成派驻检察室、检察便民联络站等老百姓“家门口的检察院”133个。
协同建设市政法跨部门大数据办案平台，自主研发并实际应用“妇女权益保障公益诉讼检察类案监督”等大数据法律监督模型117个，批量发现类案监督线索6915条，监督成案2395件。
全市检察机关邀请市人大代表、特约检察员等视察工作、参与公开听证等检察活动66人次。精心办好并回复代表建议9件，推动深化民事抗诉案件听证、完善助企暖企检察举措、强化文物和文化遗产保护、开展“AED设施配置”专项监督等工作。
文/广州日报全媒体记者李斌
图/广州日报全媒体记者莫伟浓
