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做好金融一体化改革大文章

2024-02-10 04:19 来源:大洋网

“学思想 强党性 重实践 建新功”系列谈

习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上指出,中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信,在实践中继续探索完善,使这条路越走越宽广。

研究显示,全球金融一体化有逐渐从区域金融结算、汇兑业务合作发展到区域间借贷资本自由流动、金融市场逐渐融合的趋势。所谓一体化,包含积极一体化、消极一体化两种方式,前者通过区域协同合作达成一体化,后者通过消除各种壁垒达到一体化。运用“积极一体化”的方式促进粤港澳三地协同合作,可以有力保障大湾区金融一体化改革。

深化资本市场供给侧结构性改革

研究表明,企业上市融资地点选择与资本市场所在地的地域文化、上市成本、金融发展水平、金融基础设施建设以及法律制度环境等因素有着密切关系。粤港澳地域文化相近,加上近年来内地和香港证劵交易所都采用股票发行注册制,香港证劵交易所已经成为内地企业境外上市的首选地。接下来,需要进一步健全深圳、香港股市之间的高水平联通和信息披露的长效机制。除加强粤港澳三地金融法律法规衔接和金融监管合作之外,探索一条基于全面制度型开放的金融一体化之路是未来大湾区必须坚持的方向。

加快商业银行一体化改革

商业银行一体化是大湾区金融一体化建设的重要内容。一方面,鼓励符合条件的国际性商业银行在大湾区设立网点,优化商业银行“跨境理财通”业务,鼓励个人开展跨境金融理财。另一方面,做好大湾区跨境金融监管,强化从点到面的金融服务辐射功能,为跨境金融机构和个人投资者提供高质量的金融服务。

影响大湾区商业银行一体化的因素有很多。例如,三地的法律法规不一致,不同货币所引发的汇率、货币转换问题,金融监管标准不同以及数据保护要求不同。为此,粤港澳三地应根据现有的金融监管体系,协调三地商业银行,形成具有共性和共识的金融监管要素,营造公平且有竞争性的金融环境,共同应对解决跨境银行业务风险。

强化跨境金融精准供给

改革开放40多年来,我国制造业正从劳动密集型向着高端化、智能化、绿色化转型。只有不断提升自主创新水平,才能寻求更多国际合作机遇。2023年,广东省区域创新能力位居全国第一,但仍存在研发投入不足、科研成果转化率低等诸多问题。除了积极完善与港澳地区金融法律法规的衔接,健全跨境投融资的机制之外,广东还应发挥广州、深圳的辐射带动功能,精准实施金融供给,使实体产业敢于创新、勇于创新、善于创新。

此外,粤港澳大湾区金融一体化需要大量跨境金融国际化专业人才。粤港澳三地科研机构、高校林立,通过深化高校和科研机构协同合作,夯实跨境金融人才的培养和贮备。大湾区金融一体化的改革还应与科技深度融合,积极推动数字经济、金融科技、人工智能、区块链等前沿科技在大湾区金融服务领域中的应用,为实体产业创新提供更为便利、更低成本的金融服务。

发挥绿色金融引领示范作用

近年来,粤港澳三地积极寻求在绿色金融领域合作,在法律法规衔接、合作机制、绿色金融产品创新以及信息披露等方面,卓有成效地实现了多个“全国第一”。深圳市制定了我国第一部绿色金融法规;广州、深圳、香港、澳门联合成立粤港澳大湾区绿色金融联盟;粤港澳大湾区创新碳金融中心也在广州成立。大湾区绿色金融发展固然在全国处于领先地位,但还存在不足。以碳金融为例,目前粤港澳三地存在着没有统一碳金融标准、碳金融资源与低碳转型需求不匹配、碳金融基础设施建设滞后等问题。应继续探索在大湾区建立统一碳市场,强化大湾区绿色金融联盟的桥梁作用,把粤港澳三地绿色金融合作经验创新运用到其他金融领域,加快推进金融一体化改革。

粤港澳三地需要建立更为紧密的金融协同与合作。一是要加速大湾区金融一体化改革,优化金融资源配置,助力先进制造、产学研合作。二是要深化金融赋能科技创新,重点扶持高新技术产业,推动科技创新成果的转化和应用。三是要加强大湾区金融基础设施建设,运用金融科技推动粤港澳三地金融服务无缝衔接,注重数据安全保护和隐私,实现高水平金融信息披露和数据共享。四是要进一步探索粤港澳三地法律法规的衔接、整合与创新,为跨境金融服务提质增效、保驾护航。五是要提升大湾区可持续性发展的“软实力”。重视生态和环境保护,充分挖掘大湾区发展绿色金融的溢出效应,加强金融监管合作,实现区域经济发展的良性循环;制定更为开放灵活的人才政策,优化教育培训资源配置,解决跨地区人才资源问题。

(顾学华 北京第二外国语学院商学院副院长、副教授)

[ 编辑: 彭忠粤 ]
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