作为广州东部中心的重要承载区,增城在全国率先开展生态环境分区管控试点工作,建立了覆盖全域的生态环境分区管控体系。2024年3月19日上午,广州市人民政府新闻办公室召开“筑梦现代化·广州‘进’行时——绿美广州生态建设之进”新闻发布会上,增城区委常委、区政府党组成员王长春透露,增城对标国际一流湾区,以环境管控单元为基础,突出分区、分类的差异化管控要求,有针对性地制定了生态环境准入清单和“三线一单”成果运用保障机制,用一套精准的“绿色标尺”,时刻度量着增城的发展与保护。
中南部一体化,北部生态化
2024年3月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强生态环境分区管控的意见》,明确到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。近年来,增城在全国率先开展生态环境分区管控试点工作,建立了覆盖全域的生态环境分区管控体系,努力实现生态环境保护与经济高质量发展的同频共振。
近年来,广州积极响应制造强国战略,提出“坚持产业第一、制造业立市”,“增城区作为广州市‘三线一单’生态环境分区管控试点,将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,三条红线落实到区域空间规划上,及时调整工业产业布局”,王长春说:“增城区提出了覆盖全区的54个环境管控单元和具体管控要求,其中优先保护单元19个,面积约614平方公里,全市第二,占全区陆域国土面积约38%,并对环境管控单元实施差异化管理,形成了‘中南部一体化,北部生态化’的差异化空间管控体系。”
具体而言,北部依托白水寨,积极培育旅游经济,推动生产生活与生态保护有机结合,中南部新塘、永宁、宁西、仙村、中新等镇街加快构建现代化产业体系,打造产业集群,为推动高质量发展和创建美丽中国“增城样本”奠定了良好的规划基础。

清单引领,用“单”规范发展行为
与此同时,增城区坚持清单引领,用“单”规范发展行为。一方面,在项目引进前,由生态环境部门牵头会同招商、规划部门深入论证拟引进项目与管控单元的相符性,全力做好重点项目的服务保障工作,提高重点项目审批效率,让项目“落对地方”。另一方面,由生态环境部门对全区12000多家在运行企业开展调查,搭建“增城区污染源监管平台”,对重点关注企业的重点环境问题实施清单式管理,以各具特色的减污降碳方式,加快推动企业绿色低碳转型。
增城引进增芯、越海、维信诺等泛半导体、高清显示等战略性新兴产业龙头企业,与前期集聚的以广本、北汽为龙头的汽车产业链,形成“芯显车”等产业集群,加快实现由传统制造模式向科技含量高、环境污染少、资源消耗低的生产方式转变,不断培育发展新质生产力的新动能。在经济保持快速增长的同时,厚植高质量发展的绿色底色,增城区先后获评生态文明建设示范区、节水型社会建设达标县区,增城经济技术开发区获评“绿色低碳示范园区”,福耀玻璃等4家企业获工信部“绿色工厂”称号。
文/广州日报新花城记者:杜娟
图/广州日报新花城记者:王燕























































