4月19日下午,广州市2024年立法工作会议召开,广州市人大常委会2024年立法工作计划公布。记者从会上获悉,2024年,广州市人大常委会立法工作计划以推动高质量发展、加强城市治理、保障和改善民生等方面的事项作为立法重点,共35件立法项目,其中继续审议项目6件、初次审议项目14件、预备项目15件。
立法坚持“一不写两必写”原则
新修改的《广州市地方性法规制定办法》明确规定,立法坚持“一不写两必写”原则,即不写照样可以干的不写,不写不能干的必须写,不写清楚不好干的必须写清楚,让出台的法规有刚性、接地气、能落实、起作用。
针对上位法规定不够具体的情况,比如实施工会法办法、建筑废弃物管理条例、专利管理条例,严格把握上位法立法原则和精神,结合广州改革发展实际进行补充细化。
充分发挥立法联系点作用
倾听民声,发挥基层立法联系点“民意直通车”作用。
截至目前,广州市先后设立了11个基层立法联系点和58个基层立法联络站。自2015年以来,各联系点反馈立法意见建议11000余条,协助开展立法实地调研100余次,亮点纷呈、成效显著。
今年,在市委的大力推动和有力支持下,全国人大常委会法工委在南沙设立了基层立法联系点。各部门要用足用好立法联系点(联络站)这一优势资源,更直接地征集基层单位和人民群众的立法意见建议。
去年,广州市人大常委会制定的每一部法规正式公布时,都以法工委负责人答记者问的形式,主动及时对法规内容进行宣传、解读和阐释,及时回应社会关切,为法规顺利实施营造良好氛围。
广州市人大常委会2024年立法工作计划
一、立法项目(35件)
(一)继续审议项目(6件)
1.广州市地方性法规制定办法(修正)
2.广州市违法建设查处条例(修订)
3.广州市电动自行车管理规定(制定)
4.广州市中小学生心理健康促进条例(制定)
5.广州经济技术开发区条例(修订)
6.广州市传染病防治规定(制定)
(二)初次审议项目(14件)
1.广州市数据条例(制定)
2.广州市绣花式城市治理规定(制定)
3.广州市物业管理条例(修正)
4.广州市实施《中华人民共和国工会法》办法(修订)
5.广州市智能网联汽车创新发展条例(制定)
6.广州市矛盾纠纷多元化解条例(制定)
7.广州市政务服务条例(制定)
8.广州市国土空间规划条例(制定)
9.广州市低空经济发展条例(制定)
10.广州市建筑废弃物管理条例(修订)
11.广州市房屋使用安全管理条例(制定)
12.广州市停车场条例(修订)
13.广州市既有住宅增设电梯办法(制定)
14.广州市专利管理条例(修订)
(三)预备项目(15件)
1.广州市职业教育促进条例(制定)
2.广州市绿色金融条例(制定)
3.广州国际仲裁院条例(制定)
4.广州市托育机构管理条例(制定)
5.广州市家庭教育指导服务规定(制定)
6.广州市平台经济发展条例(制定)
7.广州市养犬管理条例(修订)
8.广州市海绵城市建设管理条例(制定)
9.广州市警务辅助人员条例(制定)
10.广州市自然灾害应急管理条例(制定)
11.广州市燃气管理条例(制定)
12.广州市残疾人权益保障条例(修订)
13.广州市未成年人保护规定(修订)
14.广州市科学技术普及条例(修订)
15.广州市妇女权益保障规定(修订)
文/广州日报新花城记者:魏丽娜