干劲澎湃，拼劲激昂！
首条环线地铁11号线即将年底开通，白云机场T3航站楼预计年底通水通电，全球首个飞行汽车基地小鹏汇天开工……随着2024年接近尾声，广州全市上下正以时不我待的紧迫感，全力以赴推进重大项目建设，多个“大手笔项目”传来捷报。
重点项目是稳增长促经济的重要支撑，也是经济社会高质量发展的关键抓手。11月22日上午，广州召开“拼经济稳增长·项目建设加力给力”新闻发布会，市发展改革委、市投发委办、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、白云区、广州地铁集团的相关负责同志分别受邀出席，介绍广州市拼经济稳增长、项目建设加力给力的有关工作情况。
发力城市建设，产业项目提质增速
“1-10月，全市1593个"攻城拔寨"项目完成投资4678亿元，完成年度计划的90.7%，超过时序进度7.4个百分点，近600个项目已全面完成，为实现全年重点项目工作目标奠定坚实基础。”广州市发展和改革委员会副主任乐茂介绍。
国际性综合交通枢纽功能全面增强，白云机场三期扩建工程第四跑道成功试飞，T3航站楼预计年底通水通电；南中高速通车运营，一桥联通穗深中三市，推动构建湾区“半小时交通圈”。
城市资源保障力度持续提升，珠三角水资源配置工程、北江引水工程建成供水，“四源共济”供水格局进一步巩固提升；藏粤直流工程已全面启动项目前期工作，建成后将显著提高全市电力保供能力；南沙港粮食及通用码头改扩建工程竣工验收，广州东部粮油储备加工中心建设加快，助力提高粮食安全保障水平。
今年1-10月，广州785个产业建设项目完成年度投资计划的93.3%，超过时序进度10个百分点。先进制造业方面，粤芯三期、华星光电T9等一批百亿级项目加力建设；增芯项目投产，月产能力达2万片；维信诺模组项目顺利交付，年产能力5500万片；全球首个飞行汽车基地小鹏汇天开工，计划于2025年量产。
透析增长“动能”，招商引资何以引流全球资源？
今年6月，广州市投资发展委员会办公室正式挂牌成立。这家将“投资”与“发展”写进机构名称的招商机构，如何革新广州城市招商引资工作？
在发布会上，广州市商务局（市投资发展委员会办公室）副局长张海波用数据说明成效：今年1—9月，广州全市新登记经营主体46.4万户，同比增长13%，第三季度增速比上半年提高6.5个百分点，在国家营商环境创新试点城市中，广州市新登记经营主体的数量和增速均居第一位；新设6223家外资企业，增长32.2%，占全国14.7%；工业投资同比增长18%，高技术制造业投资同比增长25.2%，占制造业投资的比重提升至54.2%。
据介绍，广州已构建市主要领导牵头的市投资发展委员会“抓总”，市投发委办、各区党委政府、市属国企招商平台3大招商主体“主战”，市行业主管部门、各类投资主体、招商中介机构3类协同主体“联动”的“1+3+3”联合作战招商体系。同步出台《关于新时期推动招商引资高质量发展的工作意见》，指导规范全市招商工作。
连续4年突破千亿！白云区再亮“成绩单”
粤港澳大湾区“菜篮子”交易中心、新型储能创新中心产学研用协同示范基地等重大项目成功落地；华为广州研发中心全面封顶，将于近期竣工；广花路快捷化项目全线贯通，沿线环境品质得到显著提升……白云区委常委、常务副区长周军表示，1月至10月白云区完成固定资产投资超1050亿元，连续4年突破千亿，其中白云区牵头的195个市“攻城拔寨”重点项目完成投资超350亿元，序时进度排全市各区第一。
周军表示，去年白云区建立了“白云区经济发展工作指挥部”，区领导坚持每周召开经济工作分析会，每周走访项目现场、了解项目进度。今年以来，累计协调解决超过280个项目的堵点问题。该区还实施了重点项目“红黄绿灯”机制，分月度明确重点项目投资计划，以及开工、竣工、投产等关键节点和进度要求，保持“日跟进、周监测、月调度”，有效促进重点项目快开工、快建设、快投产。
突破700公里“大关”，轨道交通更加便捷
在新闻发布会上，广州地铁集团党委委员、副总经理刘靖表示，年底广州将建成开通首条地铁环线十一号线，线路总长44.2公里。“届时广州地铁运营总里程将突破700公里，达到705公里，市内轨道交通将更加便捷。”
刘靖表示，当前广州地铁正全面推进19条558.4公里轨道交通线路建设，同时统筹推进12个综合交通枢纽、市政道路等项目投资建设。当前广州地铁各条线路工程建设均取得突破，十号线首通段西塱至广州大道中段全线“电通”、十四号线二期嘉禾望岗至乐嘉路段盾构隧道全部贯通、十一号线全面进入联合调试。
城际铁路方面，广花、芳白、南珠中、广清北延、广清南延、新白广、广佛东环、广佛西环、琶洲支线等多条城际铁路的建设正有力推进。年底，还将建成开通广清城际铁路北延段（清城至职教城），广州地铁运营的城际铁路将达到338公里，助力大湾区城市间的互联互通。
刘靖表示，今年1至10月，广州地铁集团共完成市攻城拔寨项目投资513.2亿元，占2024年投资计划615亿元的83.4%，将力争超额完成年度投资计划，为全市稳增长贡献地铁力量。
七成企业选择分阶段施工许可，项目开工提前3-6个月
增芯项目投产，月产能力达2万片；维信诺模组项目顺利交付，年产能力5500万片……今年以来，一个个重大项目加速落地投产，为广州实现全年重点项目工作目标奠定坚实基础。
产业项目建设持续提速的背后，是全市各区各部门在审批验收等环节同频共振的缩影。“在确保工程质量安全的前提下，广州允许企业分阶段灵活申报施工许可证，项目前期基坑施工和规划报批可同步开展，实现‘拿地即开工’。”广州市住房和城乡建设局副局长、二级巡视员黄成军表示，分阶段施工许可政策平均可为项目提前3-6个月的开工时间。
截至11月20日，全市住建部门共核发施工许可证2508宗，其中超70%的企业主动选择分阶段施工许可政策，白云区、海珠区等保障性住房、粤港澳大湾区战略科技产业示范区、东沙国际商贸港片区等1821个项目已按分阶段施工许可政策先行开工建设，有效加快项目开工建设进度。
今年，广州建立了全市统一的联合验收信息化管理平台，确保全市统一标准、全过程网上办理。为提高验收效率，加快项目投入使用进度，广州市住建部门将规划、消防、人防、质量、光纤、档案、防雷、水土保持等9项纳入联合验收同步办理，对工程档案、光纤到户、水土保持设施等专项验收实行告知承诺制，对卫生防疫、环保、电梯等3项需要投入使用后才能最终验收的事项，允许企业自主开展。截至11月20日全市累计完成6994宗联合验收案件，平均办理用时仅需5天。
缩减五成申请材料，“五证联办”实现审批提速
规划和自然资源要素对于实体经济的保障具有基础性的作用，广州市规划和自然资源局副局长邓玮介绍，市规划和自然资源局围绕重点产业、重要平台、重大项目建设用地，着力保障市场主体的用地需求。
“近年来，市规划和自然资源局着力推进政务服务事项线上线下‘全市通办’，实行‘五证联办’审批，缩减申请材料近50%，办证时间最高提速83%，项目竣工可提前1年，投产可提前2年。”邓玮介绍。
为进一步提高审批效率，广州建立重大项目和万亿项目服务三级联系工作机制，在市区联动保障工作机制下，由市到区分派任务，将项目选址成果形成统一模板。截至11月20日，续建项目中97%已有用地保障，新开工项目中85%已有用地保障。
为提高产业用地保障水平，广州市积极探索“工改工”微改造项目完善用地手续路径，加快完善村镇工业集聚区、旧厂房改造项目用地手续。截至11月20日，已经为19个旧厂房、村镇工业集聚区项目完善用地手续127公顷，同比增长43%。同时做好土地资源要素保障，2024年1-11月，全市获批新增建设用地487宗共38平方公里，新增用地报批面积居全省第一，超额完成年度任务，其中工业用地约10平方公里。
文/广州日报新花城记者：侯翔宇、方晴
图/广州日报新花城记者：王燕
