9月2日至10月18日，市委组织部、市委统战部、市社会主义学院举办2024年广州市党外中青年骨干培训班，来自机关企事业单位的40位学员参加了学习。培训期间，学员们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神等内容。与此同时，学员们将理论与实践相结合，深入调查研究，积极为广州高质量发展建言献策。
聚焦民生保障
在社会保障方面，广州市老人院医务部部长李海员针对我市人口老龄化程度加深的现状，提出建立医养结合服务模式。广州市医疗保险服务中心天河分中心洪志霞针对广东省居民医疗保险体系中出现的省内统筹区之间待遇不均衡等问题，建议提高医保基金统筹层次，统一医疗筹资水平、待遇水平和结算服务平台，逐步实现居民医疗保险制度和基金的省级统筹。广州市人社局政策法规处（宣传处）姚尚贤针对伴随互联网技术应用和数字经济发展而出现的新就业形态，建议从专门立法、数字协同治理、宣传引导三个方面，织密全链条权益保障网络，激发新就业形态劳动者建功立业积极性。荔湾区社会保险基金管理中心主任夏丽诗建议，从建立跨部门联合宣传机制、推进社保服务信息化建设、探索社企合作新型服务模式等角度出发，提升基层社保经办机构服务能力。
在惠企利民方面，广州政协文史展示中心展陈研究部部长梁天铭以广州政协文史馆为例，建议通过加强基层宣传与推广、创新展览内容与形式、丰富宣传手段与渠道等方式，进一步将政协文史馆面向公众开放。针对中小企业融资难、融资贵问题，广州农村商业银行资产管理部业务经理于守金指出，只用市场之手、由商业银行主导并不能解决问题，而应出台相关法律与支持政策，成立政策性金融机构，推行信用评价、担保和保险机制，以及采取贷款、债券、风投、上市募资等多渠道融资方式，多措并举地破解问题。
在医疗卫生方面，广州市卫生健康委员会妇幼健康处杨荻建议，将无创产前筛查纳入医保范畴，提高广州出生人口素质。广州医科大学病理生理学教研室蒋丽丽教授建议，通过实现人工智能技术在医学领域的自主创新，推动重大疾病早期筛查和精准诊断的技术进步。海珠区卫健局医政医管科（中医科）科长刘国科表示，要发挥中医药在养生保健、健康养老领域的优势作用，大力推进中医治未病健康工程，促进中医药与养老服务结合，推动基层中医药工作高质量发展。
着眼城市治理
在环境治理方面，从化区水务局水利科科长柴大跃认为，建设和管理水利基础设施，要坚持系统思维和长远主义，立足空间均衡优化布局。天河区水务局办公室主任李淳钊针对雨后城区水质波动现象，建议从强化污染源防控、全力攻坚排水单元、加快完善污水全收集全处理系统、完善应急处置四个方面入手，加强河涌治理。广州市城市管理技术研究中心环境监测部工程师彭妙会认为，环卫监测必须着眼时代需求，系统整体谋划，深化技术创新，不断提升环卫监测技术水平，建立和完善环卫监测标准体系。
在城市改造方面，越秀区建设和水务局河湖长制工作科科长马一鸣针对历史文化街区保护和活化利用，提出四点建议：一是结合不同类型历史文化街区的特点，采取针对性的保护和活化利用策略；二是选取条件比较成熟的地块开展试点，推进历史文化街区的整体性保护；三是探索引入市场运营主体，按照统一规划整合公私物业，实现历史文化街区物业的整体打造和活化利用；四是研究制定有针对性的政策，促进历史文化街区保护利用。针对城中村改造，广州市规划和自然资源局白云区分局旧村庄改造管理科科长张伟韬认为，要着眼于推进城市治理体系和治理能力现代化，坚持突出地方特色，注重人居环境改善；坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子。
在管理执法方面，南沙区综合行政执法局政策法规科（案件审理科）科长曹厚捷认为，当前，推行更高水平的包容审慎监管，使包容审慎理念贯穿行政执法的全过程，是广州营造引得来、留得住、发展得好的营商环境的关键举措。增城区城市管理和综合执法局违建治理中队中队长陈永根建议，推进智慧城管建设，通过新一代信息技术解决城市管理难题，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。
探讨产城融合
在发展新质生产力方面，广州市科学技术局高新技术处杨欣卉表示，其重点在夯实企业科技创新主体地位。对此，他提出三点建议：一是选准赛道久久为功，培育科技领军企业；二是完善创新环境，提升企业创新能力；三是打造产学研高效协同、深度融合的创新体系。针对广州新能源汽车产业发展，广州市交通运输局执法监管处张锦荣提出四点对策建议：一是高站位大格局规划产业整体布局；二是聚焦新能源汽车产业核心零部件；三是大力支持全固态电池本土研发；四是持续推进智能网联汽车发展。
在发展新兴服务业方面，广州市公共交通集团有限公司战略规划和产业投资部高级技术经理吴嘉茵认为，在宠物经济逐渐崛起的情况下，将广州建设成为大湾区宠物友好城市，对于打造大湾区宠物经济产业集群，促进新经济增长颇具意义。技巧君（广州）文化传播有限公司总经理洪泽锋建议，加强广州直播人才培养，要从教育体系、实践锻炼、师资队伍建设、行业规范与认证、政策支持等方面着手。广州市人大常委会机关事务中心王楷然认为，广州游戏产业转型需要做到三个融合，即与文化融合、与科技融合、与旅游融合。
在城乡融合发展方面，广州航海学院航运经贸学院国际商务系主任李丹妮、农工党番禺区委会副主委兼秘书长甘秀芳、北京德恒（广州）律师事务所翁翔曦律师、广州市融资再担保有限公司工会主席王韬等学员联合撰文表示，打造标志性文旅IP是广州提升城市竞争力、全面建成中心型世界城市的重要抓手。广州城市职业学院李俊副教授、广州市动物卫生监督所检疫二科梁淑慧、广州铁路职业技术学院外语商贸学院梁乐坤、花都区农业农村局总农艺师张穗、广州市房屋开发建设有限公司高州分公司总经理宁毅华等学员共同针对乡村振兴的议题，建议以盘活广州农村集体闲置资产为切入点，推进“百千万工程”深入发展。
（文/杨博、李源）
