南海之滨，珠江之畔，幸福满盈。12月9日，“2025幸福城市论坛”如约而至，重磅发布“2025最具幸福感城市”榜单，广州再度上榜，这是羊城第八次获此殊荣，也是继2022、2023、2024年后，连续第四年捧得这份幸福荣誉。
幸福之城，何以广州？每个人心中或许都有一份独属于自己的答案，是茶楼里香气四溢的一蛊两件，是珠江两岸华灯璀璨的醉人夜景，抑或是市井巷陌触手可及的温暖善意。
这份沁润心田的幸福感，固然源自市民群众的主观感受，却深深植根于城市发展的客观实践之中。新兴产业蓬勃发展、城乡融合携手共进、民生实事落地有声、城市治理精雕细琢……这些贯穿城市发展肌理的每一处细节，皆是广州“幸福密码”的核心注解，更是千年商都活力常新的底气所在。
高质量发展托起幸福生活
“发展是实现人民幸福的关键。”城市发展，无疑是市民幸福的底气所在、源泉所在。幸福之城广州因地制宜发展新质生产力，巧用“建设‘12218’现代化产业体系”这把“金钥匙”打开未来发展之门，挺起现代化建设“硬脊梁”，为城市发展筑牢幸福根基。
放眼羊城，产业蓬勃发展的鲜活图景无处不在。全国首个生物医药产业地图在穗发布，全国最大的车规级碳化硅芯片制造项目芯粤能在南沙正式投产，海珠区率先建设国内首个人工智能大模型应用示范区，小鹏汇天建设全球首个大规模量产飞行汽车工厂，全球首个“三证齐全”电动垂直起降飞行器企业出自广州，我国迄今运载能力最大的固体运载火箭“力箭一号”首飞成功……这一幕幕看得见、摸得着的产业发展成果，正是全市上下加快发展新质生产力、扎实推动高质量发展的有力诠释。
产业兴则城市兴，产业强则城市强。在广州“12218”现代化产业体系中，明确坚持产业第一、制造业立市这一总体要求，清晰擘画重点产业发展新蓝图。如今，广州已形成6个产值超千亿先进制造业集群、10个增加值超千亿元服务业，战略性新兴产业占GDP比重达三分之一。2025年前三季度，广州市地区生产总值23265.65亿元。在GaWC世界城市排名中，广州跃升至第22位，进入全球一线城市行列。
广州企业研制的飞行汽车
物质基础打得更牢，幸福广州的底气更足。在高质量发展中跑出好成绩，不仅为广州带来了经济增长的硬实力，更如春风化雨，为羊城儿女播撒幸福的种子，让幸福之城的底色愈发厚重绵长。
一流营商环境滋养幸福沃土
在广州开设公司，要多久时间？广东欣润物业管理有限公司负责人刘先生用亲身体验给出了答案：不到半小时就拿到营业执照，而且用手机就能完成申请，高效又便捷！他也幸运成为广州第400万户市场主体。
吸引刘先生来广州创业的原因，除了广州的美食美景外，更多的是千年商都一流的营商环境：“这次能快速办理，快速取证，让我更感受到广州正持续优化营商环境，同时政府对企业的帮助和鼓励非常到位，让我们企业经营者有更充足的信心在这里扎根发展。”
“看好广州、投资广州”已成为众多海内外企业家、创业者与广州这座幸福之城双向奔赴的生动注脚，更彰显广州营商环境的持续提升和发展前景的无限可能。截至目前，广州实有经营主体已超425万户，总量跃居全国第二位。
琶洲创建国家级高新技术产业开发区
一切幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。近年来，广州将“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动作为一号改革工程来抓，聚焦营造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境，创新推出惠企政策“大礼包”，亮出“105式”新招，让企业真切感受到广州满满的惠企“诚意”。
栽下梧桐树，引得凤凰来。五湖四海的人们来到广州、爱上广州，在这里创业、在这里生活、在这里成长、在这里圆梦，就是对幸福城市最好的“投票”。
乡村振兴厚植幸福根基
在7434平方公里的羊城大地上，村域土地面积占比超过四分之三。在这片广袤的乡村热土上，一幅生态宜居、乡风文明的幸福画卷正在点染上色，渐次铺展，生动诠释着“百千万工程”如何为乡镇面貌换新颜、为城乡融合注入强劲动能。
走进黄埔区迳下村，这座有着近300年历史的古村落，如今处处洋溢着幸福的生机与活力。村里不仅有环湖绿道、稻田花海的宁静田园风光，还有草帽农场、“幸福号”火车等各种时尚休闲体验，引得游客纷至沓来。依托文旅融合等产业导入，村集体年收入从2019年的43万元跃升至2024年的919万余元。
黄埔区迳下村
“住得敞亮，推窗见绿，我们腰包变得鼓起来，日子过得有劲头、有甜头！”迳下村村民的质朴话语，道出了乡村振兴带来的满满幸福感。以实施“百千万工程”为契机，迳下村以全域土地综合整治为突破，以农文旅融合发展为抓手，短短几年间成功逆袭，成为全省“百千万工程”首批典型村的标杆案例。
迳下村的华丽蝶变，正是破解城乡区域发展不平衡难题的生动实践。作为国家重要中心城市、粤港澳大湾区核心引擎，广州加力提速实施“百千万工程”，以头号力度奋勇争先，以头号干劲真抓实干，推动广州“百千万工程”实现三年初见成效，奋力在推动城乡区域协调发展上树标杆作示范。
11个区、177个镇(街)、2800多个行政村(社区)，这是广州全力推动“百千万工程”走深走实的基本盘。广州通过系统推进改革、协同布局产业，将零散村社、镇街的发展问题纳入城乡区域发展大局，连点成片打造乡村振兴示范带。全域联动，下好区域协作“一盘棋”，以“千企帮千镇、万企兴万村”为牵引，市场、技术、资金等要素如活水般流向乡村。如今，城乡融合发展的筋骨更为强健，血脉更加通畅，实力更加厚实。随着越来越多村社与镇街旧貌换新颜，昔日的“发展欠账”通过补短板、强弱项，筑根基，正在转化为实实在在的“发展增量”。从“十四五”前四年的成果来看,目前,广州城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.13%和6.95%,均高于GDP增速，城乡居民收入比缩小到2.04:1。
一组组跃动的数字背后，是一处处市民群众“看得见”的变化、“摸得着”的幸福。花城广州以“百千万工程”为笔，正绘就一幅幅城乡融合新图景，让乡村振兴的成果惠及更多市民群众，让幸福之城的底色在城乡共融中更加鲜亮。
向绿而行提升幸福成色
漫步花城，本身就是一场浸润心灵的幸福之旅。这里一年四季繁花盛开，这里“推窗见绿,出门见景”，这里每一寸空气都弥漫着草木的清香。
良好生态环境是最普惠的民生福祉。作为国家中心城市，广州以更强担当、更大力度、更实举措，奋力打造人与自然和谐共生的“美丽中国城市样板”。如今，“无废城市”建设正稳步推进，美丽河湖优秀案例建设经验获全国推广，水环境治理成效显著，PM2.5浓度降至20微克/立方米，空气质量达标天数比例91.9%，30万公顷森林成为城市“绿肺”，1500多个各类公园成为市民的“客厅”。
海珠湿地
幸福，在山水花城被进一步具象化。从白云山登高远望，到海珠湿地观鸟赏花，再到华南植物园探秘自然……市民处处见新意，时时有惊喜，真切感受到家门口“触手可及”的美景和“近在咫尺”的幸福。
“办好一个会、提升一座城、彰显一座城、幸福一座城”。广州以承办十五运会和残特奥会为契机，立足全市生态资源禀赋，以全面绿色转型为动力，精心打造“美丽山水花城”新图景。全运会之后，街坊们欣喜地发现，身边街区更精致了，“城市客厅”更亮丽了，市容环境更整洁了。据统计，全市新建、改造100多个社区体育公园，铺设近300条健身路径，15分钟健身圈落地。在千年商都，处处可以感受到“逆生长”的新活力与幸福气息。
人不负青山，青山定不负人。在广州，生态价值正源源不断转化为实实在在的幸福感。蓝天常在、碧水长流、空气常新，这一幅幅诗意图景、山水画卷，已成为幸福广州最鲜明、最亮丽的底色。
民生实事绘就幸福底色
悠悠万事，民生为大。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。广州践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，将服务人民群众融入城市发展全过程和城市工作各方面。“十四五”期间，广州每年七成以上财力用于保障和改善民生。
“今天的自助餐菜式好丰盛，好多都是我爱吃的，特别美味！”家住荔湾区岭南街道的邓奶奶在冼基社区长者饭堂享用着自助餐，一顿营养均衡的饭菜只要十几元，价格实惠、菜式丰富、选菜灵活的用餐体验，让老人家频频点赞，脸上洋溢着幸福的微笑。
如今，这样的暖心场景在花城遍地可见。面对超200万老人的日常养老需求，这片土地每天有1414个长者饭堂为老人们提供营养餐，让长者在“家门口”就能吃得上、吃得起、吃得好。近年来，广州越来越多的长者饭堂升级为社区饭堂，并面向社会开放，为各年龄段的市民提供了就餐新选择。
湾区南源街道在原有长者饭堂的基础上，升级打造成面向全体居民开放的社区饭堂。
于细处惠民生，从实处筑幸福。从建设运营长者饭堂，到实施“百医护老项目”；从开展口袋公园建设，到搭建普惠托育15分钟服务圈；从点亮老旧小区居民“加梯”梦，到打造“穗创未来”全新创业服务品牌……在广州，一个个凝聚着民生期盼的愿景，正化作一幕幕可感可触的幸福实景，民生保障“底色”越来越浓，幸福生活“成色”越来越足，一幅百姓安居、人民幸福的锦绣画卷正徐徐铺开。
幸福，还蕴藏在城市颜值的蝶变中。广州在全国率先开展老旧小区改造工作，并入选住建部首批老旧小区改造试点城市。截至2025年9月，已完成改造1246个小区，累计改造老旧建筑6987.94万平方米，新增社区绿地和公共空间1600个，惠及94.09万户家庭、301.08万居民。
一件件民生实事落地开花，一项项民心工程加速推进，广州不断夯实民生之基，增进百姓福祉，诠释为民初心，用心用情书写有温度更有厚度的民生答卷，让幸福直抵人心、触手可及。
城市善治夯实幸福基石
平安，是最大的民生福祉。在广州，“有矛盾纠纷，找综治中心”已成为大多数民众的自觉选择。走进位于黄埔区水西路12号的黄埔区综治中心，宽敞明亮的一楼接待大厅，30多个窗口一字排开，提供咨询、业务办理等服务，信访、公安、法院、检察院、司法、人社、教育等18个职能部门常态进驻，可一站式解决居民群众最常遇见的31类问题，实现基层矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
综治中心在“家门口”解决群众烦心事。
“一个中心管平安”，让市民群众的烦心事、揪心事，在“家门口”即可得到化解。这背后，是广州坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进综治中心规范化建设实体化运行，不断完善“1+6+N”工作体系的久久为功。目前，全市11个区全部建成区级综治中心，配有专职人员负责综治中心日常运作、组织协调、督办落实、后勤保障等工作，法院、检察院、公安、司法行政、信访、人社部门入驻率达到100%；177个镇（街）全部完成综治中心提档升级任务，场地面积均达到200平方米以上。截至今年10月底，化解协同处置矛盾纠纷成功率高达99.07%。
“此心安处,便是吾乡”。安心，是市民群众最真切的幸福感受。近年来，广州市以推进综治中心规范化建设、实体化运行为主抓手，大抓基层实抓基础，完善矛盾纠纷排查预警、源头预防、多元化解机制，全力防风险、护稳定、保安全、促和谐。随着基层社会治理的广度和深度不断提升,平安广州触角不断延伸，让羊城儿女的幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
千年文脉涵养幸福底气
幸福生活的标尺上，文化是最具分量的刻度。作为海上丝绸之路发祥地、近现代中国革命策源地、改革开放的前沿地、岭南文化中心地，广州有着2200多年文脉绵亘，贯通古今，连接中外。近年来，广州大力推进文化高质量发展，让四季流转的文化活动好戏连台，让家门口的百姓舞台、城市书房触手可及，让市民的文化获得感、幸福感在耳濡目染中不断升温。
如今，广州文化事业和文化产业蓬勃发展。舞剧《醒·狮》摘得文华剧目奖，中法合拍的《康熙与路易十四》绽放戛纳，电影《日掛中天》惊艳威尼斯国际电影节，人文纪录片《珠江》在央视热播，全网总播放量超2.3亿。
人文纪录片《珠江》在央视热播，全网总播放量超2.3亿。
珠江烟波接海长,春潮微带落霞光。广州这座历史文化名城，正用珠江水为墨，在光影交织的卷轴上，绘就“诗与远方”的幸福图景。
幸福，是城市发展的永恒坐标，是市民群众对一座城的最大肯定和褒奖。从2010年首次获评“最具幸福感城市”至今，广州已把这份幸福坚守了十五载。面向“十五五”，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求的广州，将以“二次创业、勇立潮头”的进取精神，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，推动千年商都焕发更加蓬勃的生机、更加澎湃的活力，不断把人民对美好生活的愿景转化为看得见、摸得着的幸福实景，在新时代新征程上续写成色更足、底色更亮、温度更高的幸福答卷。
文/广州日报新花城记者：章程
图/广州日报新花城记者：骆昌威、高鹤涛、莫伟浓、廖雪明 通讯员：海宣
