广州能否率先实现中国式现代化的目标,“十五五”非常关键。如何跑好这一程,社会各界寄予厚望。
1月18日,广州市政协十四届五次会议开幕。在备受瞩目的大会发言环节,市政协委员、广州市城市规划设计有限公司董事长黄慧明,代表市政协城建资源环境委作主题发言,题为《开好局、起好步,奋力跑出广州加速度——政协委员最期盼的广州“十五五”》。
这份发言,源于此前市政协组织市、区两级政协委员开展的广泛问卷调查与深度访谈,凝聚了委员们对广州未来五年的集体智慧与热切期盼。现场,黄慧明阐述了政协委员们最关注、最期盼的五个方面,用“五个盼望”勾勒出政协委员心目中的广州“十五五”发展图景。

“盼夯实最强省会功能,争做最担当城市”
广州作为华南地区千年来的政治、经济、文化中心,既面临挑战,也迎来机遇。
在调研报告中,政协委员们一致认为,广州必须进一步夯实作为“全国经济第一大省”最强省会的功能,全面提升区域辐射带动能力,努力成为更高层次的区域引导者、更强能级的资源配置者、更广维度的发展护航者。
如何强实力,显担当?黄慧明介绍,政协委员们提出,坚持创新驱动发展战略,让科技创新成为高质量发展最强引擎;强化高端要素配置中心功能,当好区域“最强大脑”;强化有效市场与有为政府相结合,延续千年商都传统,打造世界一流营商环境;发挥好国际综合交通枢纽功能,服务湾区、链接世界。
“盼抢占人工智能机遇,成为最先锋城市”
以人工智能为核心的第四次工业革命正深刻改变世界。
调研显示,政协委员们普遍认为人工智能是广州实现跨越式发展、重塑竞争优势的重大历史机遇,是“再造新广州”的核心战略领域。
“抓得住,广州就能勇立潮头。”黄慧明介绍,政协委员们建议将人工智能发展与城市战略深度结合,优先布局“AI+产业发展”“AI+城市治理”“AI+科技创新”“AI+民生福祉”,形成全方位协同推进的发展格局。
“盼汇聚天下英才,建设最引力城市”
广州拥有全国数量最多的在校大学生和密集的科研平台,但如何才能把人才留下、用好,实现产学研用一体,打出系列人才政策“组合拳”?
分析调研中广州留才用才的吸引力标签,“创新宜居”是其中最鲜明的标识。
黄慧明介绍,调研报告显示,政协委员们建议要构建多维度、有吸引力的人才生态体系。具体包括:优化科技人才激励政策,打造全周期人才服务闭环;激发大学生创新动能,推动企业参与高校联合创新;提升人才住房配套保障、拓展职业发展空间。
“盼传承千年文脉,打造最魅力城市”
一个城市要有一个有趣的灵魂。文化就是城市的灵魂。一流的全球城市必然是富有文化影响力的城市。
黄慧明介绍说,政协委员们期盼,作为全球粤文化的原乡,广州应以粤文化为带动,以更富时代感、更受年轻人喜爱的方式走进现代生活,打造近悦远来的世界文化名城。
“盼完善城市治理体系,构筑最幸福城市”
幸福是什么?对广州老百姓而言,幸福意味着稳定的收入、优质的教培、完善的养老、良好的医疗、便捷的出行、宜居的环境,是“从从容容体体面面”的生活。
如何夯实广州的幸福城市底色?黄慧明介绍,政协委员们建议通过智慧交通优化管理,缓解交通问题;提升城市品质,加快城中村改造与城市更新进程,特别是改善600万来穗人员生活环境;实现数字化城市治理升级,借助大数据、人工智能、物联网等新技术,构建“一网统管”的城市运行管理体系;系统缓解“教育资源区域分布不均与学位供给压力、基层医疗服务能力薄弱与医疗资源错配”等问题。
这“五盼”,既折射现实关切,更承载政协委员对未来的信心和期待。
黄慧明介绍,梳理政协委员们对广州未来的畅想中,三个类型的关键词高频出现:科技属性,如“智能化”“数字化”;人文温度,如“包容性”“宜居”;活力格局,包括“生机勃勃”“开放型”。这也反映了政协委员们对未来广州在“创新、人文、活力”等方面的期望。
在“您心目中理想创新广州的样子”开放问答中,政协委员们深情写道:“我心中的‘创新广州’,不是简单的‘创业之都’,而是一种把‘敢想’变成‘敢做’、把‘会做’做成‘善成’的城市气质。”“既有‘烟火气’,也有‘未来感’。”“一座有灵魂、有温度、有未来的城市。”这些生动描绘,共同勾勒出委员们心中的理想广州。
“‘十五五’规划建议已经公布。我们坚信,在市委的坚强领导下,广州必将以奋斗之姿,跑出‘十五五’加速度。”黄慧明说。
文/广州日报新花城记者:杨朝露、方晴、赵越、苏赞、武威、黄庆、刘春林、周洁莹
图/广州日报新花城记者:杨耀烨















































