时间是最忠实的见证者。
从2019年9月广州开发区正式承接广清经济特别合作区广德（英德）产业园（以下简称“广德产业园”）主导开发建设算起，奋进已逾七载；而从2023年6月管委会正式揭牌运行算起，实体化运作恰满三年。
三年的接续奋斗，足以让一座产业园再焕新彩。
从“二一三产”产业版图的初具轮廓，到四大产业渐次成型；从园区框架初成，到产业、交通、民生、生态深度共融的现代化产业新城拔节而起。
广德产业园
如今的广德产业园，累计引进项目335个、计划总投资649亿元，7个世界500强、中国500强、中国民营500强企业投资项目先后落子；规上企业达51家，2025年实现规上工业总产值70亿元、同比增长12.8%。
数字背后，是三道发展之问：招商引资如何“引得来、留得住、成长好”？产业链如何从承接走向跃升？工业园如何长成产业新城？
三年来，广德产业园用一笔一画的实干，在粤北热土上书写着这三道考题的铿锵答案。
01 飞地之问
160公里之外，“开发区服务”如何把企业引进留住？
广州开发区到清远英德，160余公里。对一座产业园而言，这既是距离，也是考题。如何让这块粤北的“飞地”，无缝享受到“开发区服务”的金牌营商环境？
回答这道题，广德产业园精准对标广州开发区“一切为了企业、一切为了投资者”的服务理念，以可靠的机制确保其落地生根。
自2023年实体化运作以来，园区不仅聘任“招商大使”与“营商环境观察员”，通过政企圆桌会议、交流群等常态化互动破解企业难题，更建立起“全程专属管家”服务模式，印发《首问首办责任制度》，依托电子化平台实现“一网通办”，把“开发区服务”深度嵌入服务企业的毛细血管。
机制立起来，招商自然“动起来”。园区将“招商引资”置于首位，选优配齐精锐力量，紧扣“3+1”主导产业滚动更新招商地图与项目清单，在招商领域实现“精准滴灌”。
广德产业园招商节奏越来越快。招商足迹遍布京津冀、长三角、粤港澳大湾区，三年累计招引项目超60个。“广州总部+广德基地”“广州前端+广德后台”的协同模式，正在变成实打实的产值。当前，广德产业园签约项目中75%来自大湾区，2025年广州转移企业完成规上工业总产值36.73亿元、同比增长51%。
招商方式越走越宽。在珠江“广清号”游船上举办3次招商推介活动，与广东省工业园区协会等37家广州市协会、机构建立招商联系，参加11场次广州大型展会论坛，组织26家园区企业参加广州博览会……加速“融湾”的园区，把招商触角伸进大湾区的产业脉络，覆盖先进制造、美妆大健康、乡村振兴等领域。
服务机制越做越细。随着“全程专属管家”模式的全面推行与“园区事园区办”清单的持续扩容，管委会负责人在政企圆桌会议上与企业负责人互留联系方式已成常态。三年来，这种“互留”已累计解决400余宗行政审批和企业诉求。
服务的成色，最终由企业说了算。
作为全球最大的塑料制造商之一，德国雷诺丽特在广德产业园投资4亿元建生产基地，已于2025年底全面投产运营，吸引了德国政商代表团专程来此走访。雷诺丽特（广东）高新材料有限公司总经理Raymond Lau表示，这里是德国工业4.0与中国生产制造融合的典范。
160公里的距离，挡不住“开发区服务”的春风化雨；7家500强用脚投票，是对这片“飞地”最好的营商代言。
02 | 转型之问
承接产业转移的园区，如何不被锁定在价值链中低端？
招商引资是开题，产业升级才是答卷。
作为承接产业转移的重要载体，广德产业园也曾面临“飞地之困”。全球产业链供应链加速调整，国内区域竞争日趋激烈，承接产业转移的园区，很容易被锁定在价值链中低端。
如何破题？这里选择主动转身，打造大湾区产业外溢优质承载区。
广德产业园产业结构逐步清晰，打造新材料、机械装备制造、现代轻工制造、现代农业生物技术及农副食品“3+1”主导产业，布局建设的中南核心产业板块、万洋美妆板块、英红科创小镇大健康产业板块、特色文旅板块初见雏形。
广德产业园万洋美谷进阶的底色，是主导产业的“压舱石”作用持续夯实。2025年，新材料产业完成产值24.4亿元、同比增长59.53%；机械装备制造产业一次次创造“广德速度”；现代轻工制造产业以万洋众创城为载体，系统推进集群化、品牌化、数字化与绿色化发展，“湾顶美都”区域品牌雏形已现。
而在现代农业生物技术及农副食品产业上，广德产业园有“王牌”优势。围绕英德“中国红茶之乡”“中国麻竹笋之乡”的资源禀赋，园区以红旗茶厂为核心打造世界级红茶文化展示平台，依托喀斯特峰林、水库等自然景观，向“茶旅+”纵深拓展。
蓝图之下是清晰的目标锚点。园区正力争规上工业总产值加快突破百亿元大关，把承接产业转移的“下半场”，写成了培育新质生产力的“上半场”。
03 | 共生之问
一座工业园，如何让产业、交通、民生同时“活”起来？
产业起势了，企业进来了，园区的下一道考题随之而来。36.25平方公里的土地上，如何让产业、交通、民生与乡愁同频共振？
广德产业园党工委书记、管委会主任赵必荣给出的答案是：“园区的定位和规划，不仅仅是一个工业园区，也是一个适宜生活、适宜居住、适宜创业就业的新城。”
一个生态优良、生活便利、生产繁荣的“三生”园区正欣欣向荣。
人们最熟悉的故事，无疑是一座老茶厂的“出圈”。红旗茶厂这座国家工业遗产已从“沉默资产”蝶变为“文旅地标”，2026年“五一”假期游客量再创新高，5天累计接待游客超8万人次，接待量位居清远全市第一。“得益于园区的工业集聚效应，红旗茶厂可以快速加强茶叶产业链上下游企业的合作与协同。”红旗茶厂负责人彭友岚说。
红旗茶厂
一条路的“通衢”。2025年年底，作为园区对接高速路网的重要交通工程——汕昆高速连接线（广英路）正式建成通车，将广德产业园制造业核心区域到大湾区车程缩短20分钟。它带来的不只是出行便利，更是要素流动的提速。
汕昆高速连接线（广英路）
一座闸的“安澜”。2024年12月，广德产业园防洪排涝工程正式开工，总投资概算2.8亿元。2025年4月底实现拦水功能，年内全面完工，建成后可有效抵御50年一遇洪水，为入园企业的安心生产，筑牢了一道“安全堤坝”。
广德产业园防洪排涝工程
令人动容的，还有一栋栋楼的崛起。500万元广清帮扶资金援建的英红镇中心小学“广清楼”于2024年9月投入使用，新增20间课室；学校最近三个学期连续在23个乡镇小学考试中位列第一。广州大学附属中学广德学校作为粤北首家产业园投资的九年制公办学校，声名鹊起；园区到英德市区公交专线开通，英红镇卫生院整体提升工程稳步推进；三年累计向英红镇中心小学、英红镇卫生院拨付广清帮扶资金超1000万元。
广州大学附属中学广德学校“回到家乡工作后，不但方便照顾老人和小孩，而且生活成本下降了。”红旗居委会居民江燕玲如今已是“茶叙空间”的店长，夫妻俩家庭年收入超10万元；江燕玲是园区众多职工的缩影。园区80%以上员工是本地人，“家门口就业，让幸福更安稳”。
回望管委会揭牌运行以来，上千个日夜，三道发展之问，已经有了清晰的答案。其背后，是“百千万工程”的扎根落地，是“广清一体化”的深度推进，是新质生产力的加速培育。
向着工业产值“百亿园区”进发的广德产业园，也将创造新时代的“广清经验”。
文/广州日报新花城记者：何瑞琪
图/资料图
