8月24日，“第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议新闻通气会”在北京举行，会上透露，本次APEC 中小企业部长会议将于8月31日至9月6日在广州举办。其中，第32次APEC中小企业部长会议于9月4日举行，APEC各经济体中小企业主管部门负责人、APEC秘书处代表及有关嘉宾将出席会议，围绕设定议题深入交流，分享政策举措和实践经验，共同探讨促进亚太中小企业发展的合作路径。会议期间，还将举办系列配套会议和活动，包括第62次APEC中小企业工作组会议、第二十一届中国国际中小企业博览会等。
盛会的召开让广州的中小企业再度吸引全球目光。从广州科学城那块镌刻着“中小企业能办大事”的巨石出发，广州的中小企业正在把“小体量”写进“大叙事”。希音用“小单快反”把中国服装产业织进全球时尚供应链，极飞农业无人机掠过澳大利亚温室与日本橘园，明珞的柔性焊装线开进墨西哥与南非工厂……
这些企业专注领域不同、技术路线不同，却共同标注了广州中小企业的“能”与“势”：以硬核创新闯远洋，成为新质生产力的“首发阵容”。
2018年10月24日，习近平总书记在广州考察时，作出“中小企业能办大事”重要论断。近8年来，广州市深入贯彻习近平总书记关于促进中小企业发展的重要论述精神，以一流营商环境厚植产业发展沃土，聚力推动中小企业高质量发展，成效持续显现——广州开发区、黄埔区成为全国首个“中小企业能办大事”创新示范区；华南新材料创新园成为全国首批、全省唯一的国家级中小企业公共服务示范基地创建对象；在全国中小企业发展环境评估中，广州连续6年保持前列，其中2025年市场环境指标位列第1、法治环境指标位列第2。
在这座中小企业占实有企业主体比重超99%的千年商都里，办大事、闯远洋、挑大梁，已不是个别企业的传奇，而是万千市场主体共同托举的新常态。
产业底座：超99%的主体占比，托起现代化产业体系龙骨
广州深入聚焦新质生产力发展，全面打造“12218”现代化产业体系，迭代升级产业版营商环境政策，推动中小企业实现规模与质量双向跃升，成为支撑全市现代化产业体系建设的重要底座。
广州的中小企业之“大”，先大在基数。2025年全市新登记企业同比增长94.5%，带动市场主体数居全国第二；2026年上半年，全市完成地区生产总值同比增长5.8%，规模以上工业增加值同比增长6.6%，工业投资同比增长5.9%。中小企业主体数量多、业态丰富，在稳增长、促创新、扩就业、保民生等方面发挥不可替代的作用。
更关键的是，数量众多的中小企业不是散兵游勇，而是嵌入了广州现代化产业体系的筋骨里。全市已培育7个国家级、35个省级中小企业特色产业集群——7个国家级集群产值近三年年均增长14.1%，有效发明专利13680件、专精特新“小巨人”106家、制造业单项冠军10家，各项创新指标增速全面跑赢全市大盘；35个省级产业集群中20个产值破百亿，覆盖新能源汽车、人工智能、生物医药、新材料、时尚消费品等方向。
空间上则是一幅差异化协同图：黄埔区、天河区以科创研发为核心，集聚硬科技、数字服务等优质中小企业；白云区、花都区、番禺区、增城区主打轻工制造与产业配套，聚焦智能制造、新材料、数字文创，坐拥美妆、皮具、灯光音响、牛仔服装等国家级特色集群；南沙区立足自贸区政策优势，在商业航天、跨境贸易、高端制造领域培育一批高成长中小企业；越秀区、海珠区、荔湾区聚焦现代服务与科创融合，以数字、商贸、生产性服务业中小企业为主；从化区依托生态资源，深耕绿色健康、农文旅特色中小产业。11个区各守一长，拼出全市“一盘棋”。
创新赋能：从“小巨人”到扬帆出海的跃迁密码
广州中小企业最硬核的标识是“创新密度”。截至目前，全市累计培育国家级专精特新“小巨人”483家、省级专精特新中小企业7175家，专精特新企业总营收超8000亿元，近三年平均增速18.1%。“小巨人”平均R&D达8.8%、平均专利40.93件，专精特新中小企业平均专利8.66件。探迹科技、小马智行、众山新材料等24家中小企业跻身全球独角兽榜单，康方生物、云韬氢能、亿航智能等60家企业成长为产业链细分领域链主企业。
创新一旦完成场景验证，便要谋求更加广阔的市场。2025年，广州组织超1600余家次民营企业参加广交会、中博会，打造“粤贸全球”“广货优品 广贸全球”等外贸IP，意向成交额近50亿元。针对出海痛点，出台《广州市支持助力中小企业出海“扬帆启航”专项服务行动方案》，成立广州市中小企业出海服务联盟，实施“法治护航 商通四海”助企出海工程，发布广州市境外法律经贸服务资源名录79家，推出重点、新兴产业合规指引标准20余件，编纂投资泰国和越南全流程法律指引，高频举办出海对接会、沙龙、峰会等活动，助力民企拓展海外市场。
制度护航：筑牢保障基石，持续优化中小企业发展环境
强劲的产业底盘、持续的创新突破与广阔的出海空间，背后是广州持之以恒地推动营商环境优化与制度机制保障。
法治与政策可预期。2024年《广州市支持民营经济发展条例》落地，为全国首部城市级支持民营经济发展地方性法规；全国首创民企首次轻微违法合规免责清单，依托“粤执法”推行“亮码入企”超13万次。政策落地更加高效，“穗@i企”汇聚3200条惠企政策、2000个兑现事项，工信数字人“穗小信”24小时应答，148个中小企业服务站送策进园，开办企业流程线上率99%、时限压至10分钟内。
要素与资本精准滴灌。200亿元广州产业发展基金+200亿元生物医药母基金，锚定智能网联汽车、半导体、机器人、AI；信贷风险补偿池在保余额担保放大倍数9.12，居全省前列。
梯度培育与数智赋能。构建“个转企、小升规、规做精、优上市”市场主体全周期梯度培育体系，建立上市后备企业分层培育机制，分类开展“选苗”“育苗”“壮苗”“护苗”行动，壮大优质企业集群。深入推进国家级、省级中小企业数字化转型城市试点，建设中小企业数字化转型公共服务平台、12个人工智能应用赋能中心，打造“1+1+N”链式转型模式，依托55家数字化牵引单位，打造了1421个“小轻快准”数字化产品和服务，累计完成650家中小企业数字化改造，带动超千家规上企业数字化转型。
面向未来，广州推动中小企业高质量发展的路径更加清晰：学深悟透习近平总书记关于促进中小企业发展的重要论述，贯彻落实国家、省关于支持中小企业创新发展的决策部署，坚持工商并举、两业融合，依托粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，强化科技创新赋能，加速科技成果向新质生产力转化，持续完善“创新型中小企业—专精特新企业—单项冠军企业”梯度培育体系，推动大中小企业融通发展，健全出海公共服务与科技金融体系，迭代升级产业版营商环境，奋力开创中小企业高质量发展新局面，为广州建设现代化产业体系、加快实现“老城市新活力”持续注入强劲动能。
文/广州日报全媒体记者：杜娟
