8月25日，广州市交通运输部门发布《广州市人民政府办公厅关于推进停车资源错时共享利用的意见》（以下简称《意见》）解读。解读梳理了广州停车难的现实成因，明确将通过机制建设、分类引导开展共享停车、有序开放国有停车资源、提高停车信息开放共享水平等举措，激活城市“沉睡车位”，破解老城区、医院、学校等重点区域停车矛盾。
解读介绍了《意见》制定背景。随着广州经济社会快速发展，小汽车进入家庭逐渐普及，市民停车需求日益增加，但另一方面，广州中心城区（特别是老城区）由于历史停车配建不足、职住分离、潮汐交通等因素影响，时段性、局部性停车难问题比较明显，供需不匹配的矛盾较为突出。
为缓解停车难问题，近几年党中央、国务院和广东省政府陆续出台政策文件，要求加快停车设施建设，推动停车资源错时共享。国内北京、上海、深圳等多个城市陆续组织开展了共享停车实践工作。2025年，广州市人大常委会修订《广州市停车场条例》，要求市人民政府建立停车资源共享协调制度，推动停车资源有偿错时利用。
为贯彻落实《广州市停车场条例》实施要求，建立健全停车资源共享协调机制，充分挖掘既有停车资源潜力，切实缓解停车供需矛盾，不断改善市民出行环境，广州市人民政府办公厅借鉴国内相关城市经验做法，结合广州实际组织制定了《关于推进停车资源错时共享利用的意见》，进一步提高停车资源配置效率，缓解供需矛盾。
总体要求方面，解读提到，《意见》贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“政府引导、市场运作”“契约管理、自我约束”“数字赋能、信息共享”等基本原则，以停车矛盾突出的老旧社区、城中村、住宅小区、医院、学校等区域为重点，以挖掘利用闲置停车资源、提高停车场开放水平和使用效率为主要措施，通过市场化、法治化、信息化的方式推动各类停车资源错时共享利用，构建政府引导、市场调节、社会共治、社区参与的共享停车工作新格局，基本满足停车难区域停车需求，实现动静态交通协调发展。
主要内容方面，一是建立健全共享停车协调机制。按照市级部门指导、各区政府具体部署、镇人民政府（街道办事处）协助实施的工作模式，由各区政府建立共享停车工作联席会议，组织镇人民政府（街道办事处）搭建以社区（村）工作站为中心、停车供需双方共同参与的对接协商平台，统筹推进共享停车工作。
二是分类引导开展共享停车。由各区政府组织镇人民政府（街道办事处）聚焦停车难区域开展供需调查，掌握供需状况，“一点一策”制定共享停车利用方案。具体实施过程中，各区政府可以根据商业大厦、写字楼、医院、住宅小区、老旧社区、城中村等场所停车场的潮汐现象差异，通过时段划分、错时利用等方式充分释放闲置车位；对长期、固定的停车需求，引导供需双方建立长期的共享停车关系，并可以签订共享停车协议规范双方权利义务。
三是有序推动本市国有停车资源对外开放使用。要求市机关事务管理部门和各区政府制定具体方案，有序推动本市国家机关、事业单位自用且与办公场所分开管理的停车场向社会开放；要求市卫生健康、林业园林、文化广电旅游、体育、国有资产监督管理等部门要分别指导督促本市医疗卫生机构、公园绿地、文化广电旅游机构、公共体育场所等公共服务机构和国有企业做好自用停车场向社会开放工作。向社会开放的机关事业单位停车场，既可以向不特定的社会公众开放，也可以结合实际向周边社区居民开放。
四是提高停车信息开放共享水平。进一步扩大“广州泊车”信息平台的联网规模，实时公布电子收费停车场的泊位使用信息，为社会公众提供停车引导、泊位共享、地图导航等服务。鼓励停车信息服务经营企业开发移动终端智能化停车APP，实现信息查询、车位预约、电子支付等服务功能集成，推动停车供需快速匹配。
五是做好宣传发动。要求各区政府、市各相关部门加强共享停车工作政策宣传与解读，推广成功经验，引导社会公众建立积极参与、共建共享、文明停车、有偿使用等观念。鼓励市停车场行业协会加大宣传交流力度，引导从业单位积极响应、参与共享停车，对共享停车公众做好技术指引。
文/广州日报新花城记者：卢梦谦
