“文明三项”系列报道
下午5点整，花都区新华街碧秀路，银色升降桩缓缓升起，520米市政道路从白天的车水马龙，切换为晚间的人声鼎沸；商圈内，高峰时段向外借出一段人行通道作为非机动车“潮汐式停车区域”，客流散去后，空间又完整归还行人。今年以来，广州多地正以一场精细的“时空调度”，推动文明出行与市容秩序双向奔赴，让城市“烟火气”更有秩序、更有温度。
今年5月，市政府办公厅印发《广州市新时代“门前三包”责任制提质增效行动方案》，选取越秀、海珠、荔湾、天河、白云等区开展系统治理，力争2026年底全市镇（街）市容环境卫生责任区告知书签订率超90%；方案同时提出拓展弹性经营空间，研究制定流动商贩疏导政策，支持属地政府在有条件的商圈、路段试行潮汐式临时外摆，并推动全市177个镇（街）年内各建立不少于1个自律自治组织。
治理的理念，正从“管住”走向“用好”。在花都区花城街骏壹万邦商圈，商场创新设置“潮汐式停车区域”：高峰时段向外借用部分人行通道停放非机动车，平日客流较低时暂停该区域使用，将空间还予人行道。停车有位、骑行有序，外卖骑手平均取餐时间由15分钟缩短至约5分钟。
同样的治理逻辑延伸到商家门前。天河区天园街推行“潮汐式”管理，逐路段制作“门前三包”标准示范图，落实“划区域、分时段、定标准”要求，时段结束后商户即收桌清扫，高峰期缓解经营空间压力，非高峰时段杜绝占道堆放，收摊后商户自行清理，秩序与需求各得其所。
针对流动商贩，疏堵结合的思路让“游商安家”。南沙区港湾街道在超级堤、漾滨路一带建成2处临时疏导区，可容纳摊位52个，并出台《临时疏导点管理细则》，“经营结束、垃圾清零”成为摊主的自觉准则；增城区增江街在东区市场划定临时疏导区、设置夜市摆卖点，引导80余档游商“安家落户”。花都田美新里夜市、碧秀路“宵夜街”的“日落市集”，淡季每晚人流量仍上万，总流水超20万元。有序的管理，没有让烟火气变淡。
“潮汐”思路还从街面延伸到停车领域。今年2月1日起施行的《广州市停车场条例》明确，具备条件的机关事业单位自用停车场应在非工作时间有序向社会开放；从化区街口街率先将机关大院停车场在每晚餐饮高峰时段免费向食客开放。8月，市政府办公厅印发《关于推进停车资源错时共享利用的意见》，根据不同停车场的潮汐需求差异分类引导共享停车，推动写字楼、医院与居住小区错时互补，“沉睡车位”将被逐一唤醒。
潮起潮落之间，是对治理尺度的精细把控。从“一店一码一档”的智慧监管全面铺开，到全市累计整改市容问题27万余宗，84个核心区域和165条主干道实现高标准常态化保洁；从“被动管控”到“主动维护”，177个镇（街）的自律自治组织正将商户、市民、政府拧成一股绳。以“绣花功夫”经营城市时空，这既是“人民城市”理念的生动践行，也为超大城市精细化管理写下了新的注脚。
文/广州日报全媒体记者侯翔宇
