近日，《荔湾区葵蓬村村镇工业集聚区单元详细规划》经第四届广州市规委会地区规划专业委员会第三十次会议审议通过。截至目前，荔湾区已批试点的西塱、海中、葵蓬等三个村镇工业集聚区已全部完成规划优化工作，将正式进入实施阶段，标志着荔湾区村镇工业集聚区更新改造工作已经进入全面提速、重点攻坚的关键阶段。
葵蓬村村镇工业集聚区实施后效果图
葵蓬村村镇工业集聚区位于广佛交界处，本次规划通过优化盘活低效村镇用地、重新规划土地用途，完善道路交通网络、增加公共绿地和开放空间，进一步改善片区整体环境和通达性，提升跨界地区城市风貌品质，重塑片区空间价值，打造高品质产业园区，带动村集体经济可持续发展。规划实施后，预计总共可提供8.93公顷产业用地和41.44万平方米产业空间，重点布局“新一代信息技术+智能装备制造”等战略性产业集群，建设集“科创研发+生产智造+企业孵化”于一体的广佛先进智造示范园区，实现低效用地盘活、促进土地集约高效使用、产业集聚发展等目标。
海中村村镇工业集聚区实施后效果图
近两年，为支撑落实广州市“产业第一、制造业立市”，加快落实广州市“12218”现代化产业体系，逐步构建起荔湾区“1283”现代化产业体系，荔湾区开展了一系列保障产业空间载体的规划工作，以产业育新赋能区域发展。目前，荔湾区已初步形成了白鹤沙产业园、龙溪大道产业园、东沙产业园、岭南V谷产业片区等多点布局的科创产业发展格局，2024年9月成功申报广州荔湾产业园区，纳入省产业园管理，成效显著。
海龙围科创区
立白科技园
为进一步激发村镇经济活力，广州市规划和自然资源局荔湾区分局多管齐下，提供保障。
推动工业产业区块批量提容，为村镇工业用地提质增效预留空间。2024年，积极把握惠企利民措施优惠，积极为企业和主体做好产业载体空间保障，从整体统筹、连片发展等角度出发，优化工业用地指标、鼓励工业上楼、集约节约利用土地，主动编制方案集中连片优化调整超2000亩工业仓储用地规划指标，全年累计新增产业建筑面积约410万平方米。其中，为提振村镇经济发展、留足产业空间，支持增滘、沙洛、坑口、海北、南漖、葵蓬等村留用地项目落实高标准厂房建设的用地需求，同时结合现状村工业园预留未来村产业发展用地，规划工业用地面积52公顷，可建设产业建筑面积约208万平方米。
坑口村留用地地块规划效果图
保障未来产业用地，系统构建“工业用地-工业产业区块-工业集聚区”的产业空间保障体系，推动产业空间集聚发展。配合新一轮《广州市工业集聚区及工业产业区块优化方案》，以“总量要增、质量要高、存量要挖、浓度要纯”为原则，科学构建“工业集聚区-工业产业区块-工业用地”的三级产业空间布局体系。荔湾区通过划定应保障工业用地、衔接优化现行区块边界以及划定工业集聚区，从而实现产业用地总规模、工业用地纯度、产业空间布局全方位优化提升，优化后荔湾区工业产业区块由原来的478公顷提升至660公顷。其中，重点引导未来产业空间向海龙围科创区，尤其是广州荔湾产业园区（省产业园）集中布局，梳理整合海龙围科创区范围内海中村、增滘村、海南村、龙溪村、海北村、南漖村、沙洛村共7个城中村现状和未来工业用地，有效保障未来工业用地与产业空间。
南漖工业厂房效果示意图
支持低效村工业用地自主改造，转型为现代都市工业创新集聚区。除近期规划调整的两个村镇工业集聚区外，西塱村村镇工业集聚区是广州市首批9个村镇工业集聚区更新改造试点项目之一，也是首个由集体经济联社自筹资金实施自主改造的项目，有效盘活了村集体物业。在多方支持与协调下，该项目已于2025年2月开工建设，将打造为荔湾精密制造科技园，计划建设10栋高标准厂房和3栋产业配套大楼。项目锚定智能装备、新一代信息技术等产业方向，可提供约42.51万平方米产业空间载体，目前正在推进首开区约7.9万平方米工业载体的建设，预计明年8月完成竣工验收。
西塱村村镇工业集聚区实施后效果图
西塱村村镇工业集聚区现场建设图
村镇工业集聚区是荔湾区实现高标准低成本产业空间供给、促进招商引资的重要抓手，通过改造升级、提质增效、推动村集体可持续良好发展，对构建“1283”现代化产业体系、促进都市工业发展具有积极意义。广州市规划和自然资源局荔湾区分局将以低效用地再开发试点项目为抓手，鼓励一批低效村工业用地通过自主改造、合作改造等方式实现产业转型升级，与国有工业用地形成高效互补，推动形成一批连片成片产业用地和高标准产业空间。
文、 图/广州日报新花城记者：吴多 通讯员: 荔宣
广州日报新花城编辑：汤南
