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瞭望·治国理政纪事|琴澳和鸣谱新篇

2025-07-07 13:08 来源:《瞭望》

◇2024年澳门回归祖国25周年前夕,习近平总书记考察横琴粤澳深度合作区时表示,“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。

◇粤澳紧密携手、密切配合,紧扣合作区战略定位创新机制,持续提升管理机构运行效能,聚焦“促进澳门经济适度多元发展”目标培育特色产业,以规则衔接、机制对接为牵引加快推进琴澳一体化,支持澳门更好融入国家发展大局。

◇横琴粤澳深度合作区管委会实行“双主任制”,由广东省省长和澳门特别行政区行政长官共同担任,合作区执委会成员由粤澳双方共同组成。

◇“横琴与澳门大学一路之隔。对澳大人来说,来这里创业是最好的选择。”

◇积极打造推动粤港澳大湾区建设的新高地,横琴围绕促进澳门经济适度多元化这条工作主线,重点引导发展科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融等“四新”产业,助力澳门破解经济结构单一化问题。

◇“横琴可以借助澳门国际平台的优势联通世界市场,也能发挥广东的优势联通内地产业链,这是我们创业的绝佳平台。”

◇2025年一季度,横琴粤澳深度合作区规模以上高技术制造业增加值同比增长12.4%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长57.4%。

◇琴澳一体化,将建立起中国与葡语经济体的高质量经贸合作平台,助力粤港澳大湾区深化与欧洲、拉美的高水平开放合作。

珠江潮涌,八门入海。在珠江口西侧的十字门水道,横琴岛与澳门氹仔隔水相望,阡陌相连。入夜,两岸摩天大楼灯火璀璨。

建设横琴粤澳深度合作区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。党的十八大以来,习近平总书记先后多次考察横琴,为横琴发展、琴澳合作领航掌舵、把关定向。

2012年12月,习近平同志担任中共中央总书记后首次离京考察,来到广东。他勉励横琴:“要发扬敢为人先的精神,先行先试,进一步扩大开放,勇于探索,勇于去闯,在体制机制创新方面,为粤港澳合作作出贡献”。

2018年10月,习近平总书记在横琴考察时强调:“横琴有粤澳合作的先天优势,要加强政策扶持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,促进澳门经济发展更具活力。”

2020年10月,习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话,明确提出“加快横琴粤澳深度合作区建设”,为横琴赋予粤澳深度合作区的战略定位。

2024年澳门回归祖国25周年前夕,习近平总书记考察横琴粤澳深度合作区时表示,“澳门+横琴”正在成为丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地、实现国家高水平对外开放的新平台。

高规格部署和支持政策陆续出台:2014年,国务院批复设立中国(广东)自由贸易试验区,珠海横琴片区成为广东自贸试验区三大片区之一;2021年,中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《总体方案》);2023年,国务院批复《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》,为新形势下粤澳合作开发横琴按下“快进键”。

国家发展改革委、中央港澳办、财政部、税务总局、海关总署、国家移民管理局、人民银行等中央和国家机关有关部门,陆续出台双“15%”税收优惠政策、鼓励类产业目录、“横琴金融30条”、“海关20条”、琴澳旅游团等支持合作区发展的政策文件30余份,为合作区高质量发展提供强有力支撑。广东省人大常委会出台《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》,为合作区发展提供制度保障。

粤澳紧密携手、密切配合,紧扣合作区战略定位创新机制,持续提升管理机构运行效能,聚焦“促进澳门经济适度多元发展”目标培育特色产业,以规则衔接、机制对接为牵引加快推进琴澳一体化,支持澳门更好融入国家发展大局。

横琴粤澳深度合作区成立3年多来,推动“四新”产业加快发展、澳人澳企快速增长、创新要素加快集聚、一体化发展格局加快建立,展现出强大的内生动力和发展潜力,促进澳门经济适度多元发展的支撑作用逐步显现。

横琴大桥“二线”通道海关监管区(2024 年 2 月 29 日摄)刘大伟摄 / 本刊

丰富“一国两制”实践的新示范

横琴岛在开发前,以个大肥美的“横琴蚝”闻名。横琴蚝如此美味,原因之一是处于海水与淡水交汇的珠江入海口,富含营养。

如今,“咸淡水”交汇处的横琴,奋力打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范,为“一国两制”这一伟大创举丰富新的时代内涵。

蹚出新机制,粤澳共商共建共管共享。在合作区执委会办公楼大堂,蓝绿渐变色的横琴新标识引人注目——一株并蒂莲,象征着粤澳两地同根同源,携手同心。

横琴和澳门,分属两种社会制度、两个关税区和两个货币体系。横琴粤澳深度合作区明确提出“健全粤澳共商共建共管共享的新体制”(以下简称“四共”体制),为两地合作向纵深发展创造宽松的制度空间。

“四共”体制,既不同于港澳,也不同于内地——作为横琴粤澳深度合作区的开发管理机构,粤澳双方联合组建合作区管理委员会,统筹决定合作区重大规划、重大政策、重大项目和重要人事任免;管理委员会下设执行委员会,负责合作区的开发执行,履行国际推介、招商引资、产业导入、土地开发、项目建设、民生管理等职能。广东省委和省政府成立派出机构,集中精力抓好党的建设、国家安全、刑事司法、社会治安等工作。

横琴粤澳深度合作区管委会实行“双主任制”,由广东省省长和澳门特别行政区行政长官共同担任,合作区执委会成员由粤澳双方共同组成。一批澳门籍公务员和员额制人员,进入执委会及下设的行政事务局、法律事务局、经济发展局等9个工作机构,与内地同事合作推进横琴发展建设。

合作区建设3年多来,粤澳两地政府工作人员共同办公、共商共议,同频共振、同题共答,组织召开管委会、执委会会议79次,共同决策开发建设重大事项476项。

与前海、南沙、河套等粤港澳大湾区其他重大平台相比,横琴的“四共”体制,是跨境合作力度最大、创新突破最显著的探索实践,是粤澳双方在合作区建设中决策执行、管理共享等各环节全方位、系统性合作的制度创新。

“无论在内地与港澳合作,还是区域开发管理方面,‘四共’体制均属首例。”中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华表示。

如今,在合作区执委会,来自澳门和内地的同事共同研究工作、谋划发展、解决问题,是司空见惯的场景。“有事好商量、有事多商量”成为粤澳两地工作人员的日常。

在合作区执委会工作的澳门籍公务员梁伟銮初到横琴时感受到了明显的差异,“比如说我们要开攻坚会议,我当时很奇怪什么是攻坚会议,就连攻坚是哪两个字都想了很久。”他说,这几年和内地同事一起工作,互相之间慢慢磨合,现在沟通协调已经“建立了足够的默契”。

“澳门同事长期接触旅游业、会展业,擅长国际化交流;内地同事在互联网、半导体、中医药、生物医药等领域背景知识全面。”2023年来到合作区经济发展局投资促进处工作的澳门籍行政专员刘延鑫说,在这里工作,既可以借重内地同事在产业布局分析和产业链招商方面的丰富经验,也可以用好澳门同事的国际化优势,提升横琴的国际影响力。

协商澳门有关单位委派优秀人员进入执委会工作,做好面向澳门居民的专项招聘工作,扩大澳门籍工作人员比例……横琴持续优化完善管委会议事规则和工作机构各项规章制度,完善执委会及工作机构的职能设置和人员安排,助力粤澳双方持续磨合、融合,凝心聚力、同频共振、同步同向。

横琴粤澳深度合作区行政事务局局长曹晋锋表示,“四共”体制充分发挥“一国两制”制度优势和粤澳各自特长,开辟了全新的行政管理模式,为“一国两制”框架下的深层次制度创新提供坚实的行政保障。

趋同增便利,建设宜居宜业新家园。在被称为内地首个“澳门社区”的横琴“澳门新街坊”,琴澳两地“无感、无界,同城、一体”的生活环境正走进现实。

2024年,澳门居民、诚品咖啡董事总经理汤锦珍,把在澳门创立20余年的咖啡品牌引入澳门新街坊,让这里的左邻右里找到熟悉的澳门味道。

“新街坊提供许多一站式服务,连换身份证都不用回澳门,这里的24小时服务中心就可以搞定,实在太方便了。”汤锦珍说。记者采访时,咖啡店的客人渐渐多起来,几个熟客与汤锦珍随口攀谈,邻里间的亲切感伴随咖啡香气悠然飘出。

《总体方案》提出,推动合作区深度对接澳门公共服务和社会保障体系,为澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件,营造趋同澳门的宜居宜业生活环境。

截至2025年一季度,澳门新街坊住宅项目销售已超过1400套,商铺出租率达95%。如今,横琴正推动“澳门新街坊”项目内趋同澳门的教育、医疗、养老等民生公共服务向合作区全域延伸。未来,这里还将探索符合条件的澳门居民依法参选社区居委会非户籍委员,推进“澳门新街坊”成立业主委员会,引入澳门爱国爱澳社团提供社区服务,助力澳门居民更好融入本地生活。

在建设安居新家园的同时,横琴为澳门青年就业、创业打开新天地。

2017年从澳门大学模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室博士毕业后,陈天蓝和同学带着科研成果进驻横琴澳门青年创业谷,并于次年注册成立珠海市迪奇孚瑞生物科技有限公司。

如今,横琴澳门青年创业谷已成为澳门青年的创业聚集地。“横琴与澳门大学一路之隔。对澳大人来说,来这里创业是最好的选择。”陈天蓝说。

为助力澳门青年成长、成才、成功,横琴粤澳深度合作区已认定8个澳门青年创新创业基地,累计孵化超800个澳门青创项目;通过提供实习、就业岗位以及执业单向认可等形式,让澳门青年走进横琴、融入大湾区。截至2024年底,已有超1400位港澳专业人士到横琴跨境执业。

为积极拓展澳门青年创业空间,横琴正建立全链条孵化服务体系,成立澳门青年科技服务平台,建立项目转化合作机制,为澳门青年在合作区就业提供一站式服务,引导澳门青创企业融入内地市场。

港澳青年在横琴政务服务中心的“澳品荟”横琴展示区浏览 澳门创意产品(2024 年 9 月 23 日摄) 洪泽华摄 / 本刊

澳门居民黄滋才(右一)在位于横琴的分子态(珠海横琴) 中医药健康产业发展有限公司的植物(现代中药)分子博物馆内 与澳门劳校中学的学生交流(2024 年 12 月 11 日摄) 新华社发(张金加摄)

推动粤港澳大湾区建设的新高地

横琴粤澳深度合作区是粤港澳大湾区四大平台之一,作为大湾区建设的重要组成部分,对于推动大湾区建设、提升大湾区国际竞争力具有重要意义。

积极打造推动粤港澳大湾区建设的新高地,横琴围绕促进澳门经济适度多元化这条工作主线,重点引导发展科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融等“四新”产业,助力澳门破解经济结构单一化问题。

与此同时,以琴澳一体化推动粤港澳大湾区市场一体化,合力打造支撑大湾区建设“实力三角”的关键一角,努力以琴澳一隅之光为全省、全国大局添彩。

2024年,“四新”产业增加值占横琴GDP比重已达59.4%。

完善产学研转化链条,培育高端制造产业。2024年,真健康(广东横琴)医疗科技有限公司研发的“导航定位微波消融系统”“穿刺手术导航定位系统(小型化)”等产品接连获批上市。该公司创始人张昊任是一位澳门人。“科研在澳门,转化在横琴。我们是行动者,也是受益者。”她说。

真健康在澳门成立子公司,联合澳门大学等多家单位共同承担“2022年度澳门重点研发资助计划—智能机器人领域”项目,面向人机协作作业的智能机器人系统研发,将人机协作智能机器人技术拓展应用到医疗服务领域。

聚焦新材料、新能源、新装备、新医药等领域,横琴粤澳深度合作区着力推动更多琴澳科研成果转化为新质生产力。吸引澳门高校在横琴与广东企业合作建设科研平台、合力推动技术转化,是创新做法之一。

澳门大学和澳门科技大学的4个国家重点实验室,在横琴设立分部,与相关企业在横琴共建近20个联合实验室,产学研转化链条日趋完善。在“澳门研发+横琴转化”带动下,集成电路、生物医药等产业茁壮成长。

“横琴可以借助澳门国际平台的优势联通世界市场,也能发挥广东的优势联通内地产业链,这是我们创业的绝佳平台。”纳金科技公司创立于珠海,创始人雷震告诉记者,落户横琴后,公司构建起完整的自主知识产权体系,通过把核心材料和创新工艺相结合,贯通产业链,已实现大规模稳定量产。

2025年一季度,横琴粤澳深度合作区规模以上高技术制造业增加值同比增长12.4%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长57.4%,科技研发和高端制造经营主体已达12582家。

一体化融合创新,助力中医药产业焕发新生。在中医药广东省实验室中药新药创制“四化”平台实验室,机械臂从一个工作站夹取试剂瓶,平稳送到下一个工作站,与另一瓶试剂混合,整个过程流畅安静。

中国工程院院士、实验室主任刘良介绍,该平台已实现从中药化学成分分离提取到活性测试的全流程智能化、数字化、工程化、自动化。

“澳门的国际自由港优势,有助于中医药科创产品更便捷地走向世界。合作区在个人和企业所得税方面提供诸多优惠政策,吸引更多企业和国际化、多学科高端人才扎根。随着两地交往更加频繁,横琴将成为发展现代中医药产业的好地方。”刘良说,依托“琴澳一体化”独特优势,实验室未来将在澳门开设分中心。

位于粤澳合作中医药科技产业园的澳邦制药(横琴)有限公司展厅,一款马交牌千里追风油摆放在显眼位置,产品包装盒上的“澳门监制”标志格外醒目。

在澳门审批和注册、在合作区生产的中医药产品、食品及保健品,允许使用“澳门监造”“澳门监制”或“澳门设计”标志。而马交牌千里追风油,正是“横琴生产+澳门监制”的首个药品。

2023年起,澳门特区政府引入太平集团承接粤澳合作中医药科技产业园运营管理,加速招商引资、推动产业集聚。截至2025年5月末,园区落户澳资企业达96家,占入园企业比例超四成,园区中医药企业共拥有处于研发、中试生产及已获批上市临床试验等不同阶段的中药新药超40款。

强化产业协同,激发文旅商贸新动能。在横琴岛东北角,六座亮白色现代建筑十分显眼。这里是地上总建筑面积超50万平方米的横琴粤澳深度合作区跨境电商(华发)创新产业园首发区。

为促进跨境电商产业高质量发展,横琴粤澳深度合作区2024年专门出台扶持办法,从打造跨境电商示范园区、加强电商人才培养、鼓励电商活动举办等方面入手,助力琴澳跨境电商企业扬帆出海。其中,有九条措施对澳资企业的扶持标准按照1.2倍执行,旨在加强琴澳产业协同。

2024年,华发跨境电商创新产业园首发区5.6万平方米全面建成并交付使用,吸引希音、快手、虎牙、唯品会、遥望科技、赛维时代、傲基科技、宝尊电商、映宇宙等企业进驻。

华发跨境电商创新产业园相关负责人介绍,2025年,产业园计划招商面积超10万平方米、入驻企业破百家、办公人数超2000人,构建以跨境电商及平台为主体、服务企业与生态伙伴为两翼的“一主两翼”格局。

在打造跨境电商产业集群的同时,琴澳联动塑造文旅新IP,构建跨境文旅产业链。

2025年6月12日,由横琴粤澳深度合作区民生事务局与澳门特别行政区政府文化局联合主办的2025“澳门·横琴艺墟”,在横琴文化艺术中心开幕。活动设置了文创市集、特装展示、艺文TALK、演艺演出、特色餐饮五大核心板块,来自中国内地、澳门、香港以及泰国、马来西亚等国家和地区的超170个文创、餐饮摊主集结于此,其中50个为澳门文创品牌。

澳门特区政府文化局局长梁惠敏表示,将继续与合作区携手共进,把握好“澳门+横琴”定位,充分挖掘澳门多元文化创意宝库。发挥琴澳两地资源优势,推动文创、文旅、艺术等更多项目来到合作区,为提升两地乃至大湾区的文化事业作出更多贡献。

提速金融改革创新,便利资金跨境流动。2023年2月,《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》正式发布,聚焦区域特色提出6方面30条举措。作为重要金融基础设施之一,横琴多功能自由贸易账户(EF账户)于2024年5月落地,为跨境资金便利流动提供新途径。

横琴跨境说网络科技有限公司,是合作区首家获得国家高新技术企业认定的澳资企业,也是首批享受到EF账户政策红利的横琴本土企业。

“有了EF账户,可以快速与海外客户进行资金对接,也可便捷地将境外资金引入横琴支持产业发展。”跨境说首席执行官周运贤表示,这极大节省了企业经营的资金成本,有利于收获更多国际市场的合作伙伴。

芯潮流(珠海)科技有限公司,是粤澳合资集成电路设计高新技术企业。该公司聘请众多来自香港、澳门的境外专家,通过区内机构EFE账户直接完成跨境代发工资至员工境外账户,境外员工无需开立内地银行账户,提升跨境薪酬划转便利性。

一年来,横琴粤澳深度合作区10家试点银行累计开立EF账户超400个,办理资金划转超1200亿元。

横琴粤澳深度合作区金融发展局局长池腾辉表示,合作区现代金融业稳步发展,金融企业数量稳定在630家左右。随着“横琴金融30条”和EF账户落地实施,琴澳金融合作成效显著。

横琴、珠海及澳门(2024 年 11 月 26 日摄) 邓华摄 / 本刊

实现国家高水平对外开放的新平台

近日,一台进口航空发动机抵达香港,经港珠澳大桥运抵横琴,在横琴完成保税租赁手续后,通过深中通道运抵深圳。

“横琴的分线管理政策,大大提高了通关效率,保障客户运营需求。通过保税租赁,客户可在租期内分期缴纳关税,节约现金流。”横琴金投国际融资租赁有限公司副总经理郭愈强介绍。

近年来,横琴粤澳深度合作区衔接澳门、联通世界的对外开放“桥头堡”优势不断凸显,广东与澳门、中国与世界深度交融、开放共赢的崭新格局日益清晰。

分线管理,琴澳通关畅通无阻。2024年3月1日零时,横琴粤澳深度合作区正式实施货物“一线”放开、“二线”管住,人员进出高度便利的分线管理政策。横琴与澳门之间设为“一线”,与内地之间设为“二线”,形成独特的分线管理特殊监管体制。随之,一系列便利化举措相继落地实施,人员、车辆、货物通关不断提速。

如今,手提一份热乎乎的盒饭,或怀抱一束朋友刚送的鲜花,信步走过“新家园便捷通道”,已成为澳门居民往来横琴的日常。横琴海关副关长欧阳曦介绍,符合条件的澳门居民,可携带生活所需的7大类300余种动植物产品经横琴口岸进入合作区。海关方面与澳门有关部门签订19项跨境合作机制,推动了琴澳区域间执法合作,实现信息互通、执法互助。

去年3月,横琴口岸客货车“联合一站式”车道启用,横琴边检、横琴海关以及澳门海关、澳门治安警察局和澳门卫生局粤澳5家查验单位对出入境车辆实行“一次排队、集中采集、联合验放”,车辆的通关时长从“两地两检”8分钟,缩短为平均约100秒。

此外,为了加大内地与澳门的人员交往、商贸往来,去年5月“琴澳旅游团”政策实施,今年起,珠海居民“一周一行”和横琴居民“一签多行”政策实施,琴澳两地文旅资源互为补充,交流交往交融日益深厚。据珠海边检总站横琴边检站副站长曾向介绍,正式实施分线管理一年来,经“一线”(即横琴口岸)出入境人员超2380万人次,车辆超254万辆次,分别同比增长30.7%和31.4%。

分线管理政策实施后不久,横琴口岸恢复货运通关,进一步便利澳门货物进境保税暂存,“保税+物流”“澳店琴仓”模式有效降低了澳资企业的仓储物流成本。横琴的仓储服务费用仅相当于澳门的约50%。“成本优势突出,为公司带来业务增量。”横琴大昌行供应链管理有限公司行政主任黄希雯说。

联动澳门,扩展对外开放“朋友圈”。澳门是东西方文化交汇之地,在长期对外交流中建立起广泛的联系网络,特别是与葡语国家有着特殊而深厚的联系。

横琴粤澳深度合作区积极扩展中国与葡语国家商贸合作服务平台功能,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

在澳门特区设立的中葡论坛,是中国目前唯一以语言为纽带的多边合作机制,已覆盖所有以葡语为官方语言的国家。借助这一独特优势,横琴与葡语国家的联系日益紧密。

2025年4月,珠海市人民政府、横琴粤澳深度合作区执行委员会及澳门特别行政区招商投资促进局在巴西圣保罗合办“中国(珠海、横琴、澳门)-巴西(圣保罗)经贸交流会”,吸引逾180位中巴政企代表参会。活动签署2项总价值超3亿元合作协议,达成4项战略合作。

2025年6月11日,中葡经贸中心运营管理有限公司与巴西祎思集团(IESTGroup)在横琴签署框架合作协议。中葡经贸中心是在澳门特区政府及横琴合作区执委会的指导下成立,专门服务中国和葡语及西语国家经贸交流与合作的非营利组织。澳门特区政府法务局局长梁颖妍表示,澳门特区政府与合作区执委会将全力共同筹建中葡经贸中心,并发挥澳门作为葡语国家“精准联系人”的作用,以及对西语国家的辐射功能,助力中葡经贸中心成为中国与葡西语国家商贸对接的首选服务平台。

澳门青年、湾谷科技研究(珠海市)有限责任公司创始人黄茵,在合作区开设了首家拥有澳门药学技术人才的澳资药房。“我们努力搭建起澳门与内地优秀医药资源的互通桥梁。同时,借助澳门中葡商贸平台优势,与巴西、葡萄牙等葡语国家积极沟通,将中医药产品与文化推广至葡语国家。”她说。

专家认为,随着横琴粤澳深度合作区开发建设进程不断加速,澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台的潜力将得到充分释放。琴澳一体化,将建立起中国与葡语经济体的高质量经贸合作平台,助力粤港澳大湾区深化与欧洲、拉美的高水平开放合作。

内联外通,适度多元探新路。为积极对接国际高标准经贸规则,探索开展高水平对外开放压力测试,横琴正致力于推动数字贸易枢纽港、全空间智能无人体系、绿色能源国际认证平台、国际先进技术应用中心等重点项目建设。

2025年5月8日,横琴粤澳深度合作区数据跨境服务中心与大模型合规指导中心正式揭牌。依托“两个中心”,合作区将为企业提供跨境数据流动路径规划与申报辅导“一站式”服务平台,打造数据出境与大模型合规指导绿色通道。

横琴粤澳深度合作区执委会副主任李翀表示,“澳门+横琴”建设数字贸易国际枢纽港,是发挥“国家所需、澳琴所能”,探索建设高效便利安全的数据跨境流动机制、服务国家高水平对外开放的重大创新举措。合作区将致力于打造《全球数据跨境流动合作倡议》示范区和国家数据跨境流通交易主通道,为解决全球数据跨境这一世界难题贡献澳琴智慧和中国方案。

此外,2024年,横琴粤澳深度合作区会同有关企业开展海陆空全空间智能无人体系的城市级部署,致力于打造“一体系+一国际组织+七大基础设施+N个应用场景”的无人体系。合作区开放全域330公里道路作为无人驾驶行驶路网,自动驾驶里程已超50万公里。

广东省横琴办主任、横琴粤澳深度合作区执委会副主任聂新平表示,站在新的起点上,合作区将继续联合澳门做好制度创新,加快建成琴澳经济高度协同、规则深度衔接的制度体系,打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范,推动“一国两制”实践行稳致远,在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的伟业中,继续书写新的时代奇迹。

(记者:肖文峰 詹奕嘉 王浩明 仇清漪)

(《瞭望》2025年第27期 )

文 |《瞭望》新闻周刊记者

[ 编辑: 李健 ]
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2025-12-17 21:02
广湛高铁探营③ | 阳江北站+阳春东站:阳江县县通高铁,丝路之歌山海情

广湛高铁在阳江市设置两个车站:阳江北站和阳春东站。这样,继2018年开通的时速200公里高铁深湛铁路的阳东站、阳江站、阳西站后,阳江又新增两个高铁站,总共5个高铁站分散覆盖了江城区、阳东区、阳西县和阳春市,让阳江成为粤西首个实现“县县通高铁”的地级市。

2025-12-17 19:47
广东发布2025年第3号总林长令

日前,广东发布2025年第3号总林长令——《关于全面加强鸟类保护工作的令》,明确全省上下要贯彻落实为期三年的保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动,坚决遏制非法捕猎贩卖鸟类不良势头,树立全社会爱鸟护鸟的生态文明新风尚,推进人与自然和谐共生。

2025-12-17 14:46
今年前11月广东农产品出口量增长13.6%

金柚馥郁香漫梅岭,对虾鲜活跃动南粤。从岭南佳果到鲜活水产,一批批承载南粤风味的特色农产品正加速扬帆远航,香飘全球。

2025-12-17 13:30

12月17日,广东省公安厅交通管理局发布公告:为进一步加强全省公安交管信息系统运行保障能力,提升服务群众效能,广东省公安厅交通管理局将于2025年12月19日18时至21日12时进行设备升级改造。

2025-12-17 11:04

粤韵千重景,乡兴万象新。当影视镜头对焦南粤潮涌,当光影艺术邂逅田园牧歌,广东乡村振兴的灿烂锦绣在银幕与现实中交织交融、交相辉映。

2025-12-17 10:37
粤琼协同推动产业科技互促双强

明天,海南岛全岛将正式建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“封关”后,海南自贸港内的各类要素可以相对自由流通,海南与国际的联系将更加便捷。

2025-12-17 04:17
大湾区灯会明年2月开幕 全运会元素亮相赏灯动线

​12月16日,记者从“潮涌湾心,港澳同行”南沙采风活动上获悉,2026年粤港澳大湾区灯会将于2026年2月10日—5月10日在南沙举行。据透露,灯会将由大约7组大型灯组和数十个小型灯组构成,2.5公里赏灯动线将串联起十五运会吉祥物喜洋洋、乐融融,十五运会开幕式上“出圈”的神兽鳌鱼,小蛮腰等大湾区城市地标……

2025-12-17 04:17
广湛高铁通过运营安全评估,正式具备开通运营条件

记者从广东铁投集团获悉,新建广州至湛江高速铁路(广湛高铁)顺利通过广东省交通运输厅与中国铁路广州局集团有限公司联合成立的运营安全评估组的运营安全评估,这标志着广湛高铁正式具备开通运营条件。

2025-12-17 08:51
整条小吃街,竟用同一个收款码!最新进展来了

一条小吃街,竟然都是同一个收款码?这不是打印店打错了,也不是一个误会,而是不久前在福建师范大学旗山校区旁的小吃街上的真实一幕。

2025-12-17 19:50

临近年末,一边是众多手机品牌频繁推新品,另一边是九十月发布的次新品在二手交易市场价格已相对平稳,这些都推动了手机交易。但在更换手机时,旧手机里的数据得到妥善处理了吗?

2025-12-17 19:26
受贿6539万余元,崔保华一审被判十四年

2025年12月17日,云南省昆明市中级人民法院一审公开宣判四川省政协原党组副书记、副主席崔保华受贿案,对被告人崔保华以受贿罪判处有期徒刑十四年,并处罚金人民币五百万元。对崔保华犯罪所得财物及孳息依法予以追缴,上缴国库。

2025-12-17 17:04
教育部发布20条举措 进一步加强中小学日常考试管理

近日,教育部印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》,要求减少日常考试测试频次,提升日常考试质量,强化考试安全风险防范,减轻学生过重学业负担,促进学生全面健康发展。

2025-12-17 17:00
献血年龄拟延长至65周岁 献血法修订草案公开征意见

国家卫生健康委今天(17日)发布公告,就《中华人民共和国献血法(修订草案征求意见稿)》面向社会公开征求意见。

2025-12-17 16:08

本周,由于冷空气实力较弱,我国大部地区较常年偏暖,北方多地最高气温打破12月中旬纪录。今起三天(12月17日至19日),我国大部地区暖意继续升级,最高气温20℃线可北扩至长江沿线,江南不少地方也将暖到破纪录。关注这份全国大回暖进程图,看看你家会暖到什么程度。

2025-12-17 14:46
四川北川县发生3.7级地震,多地网友表示有震感

中国地震台网正式测定:12月17日12时24分在四川绵阳市北川县(北纬32.04度,东经104.56度)发生3.7级地震,震源深度11千米。

2025-12-17 13:25
小学生沉迷“刷赞当大佬” 电话手表社交乱象如何破

儿童电话手表已成为未成年人数字社交圈的载体。电话手表的功能不断迭代,早已突破“定位+通话”的核心功能,搭载了社交模块。点赞、混圈、扩列,一些孩子每天会在这块小小的屏幕上花上几个小时。

2025-12-17 12:57
广州大学教授悼友文,为何感动全网?

12月15日,广州大学教授张河清发布文章,用朴实的文字纪念自己因公殉职的大学室友刘一周,感动了无数网友。

2025-12-17 11:43

12月17日,河南省发布方城县英才学校重大火灾事故调查报告。经调查认定,该起事故系起火宿舍内一名小学生使用打火机时,引燃宿舍衣服、床铺等物品并迅速蔓延造成的重大火灾。记者从有关部门获悉,河南省纪检监察机关依规依纪依法对履行职责不力、监督管理不到位的25名责任人员作出严肃处理处分。

2025-12-17 10:30

据网络平台实时数据,截至7月30日18时35分 ,2024年暑期档(6月-8月)档期总票房(含预售)突破75亿!《抓娃娃》《默杀》《云边有个小卖部》暂列档期票房榜前三位。

2024-07-30 18:56

7月25日,俞敏洪在微信公号发布《致东方甄选股东朋友的一封公开信》。

2024-07-26 12:34
上半年我国跨区域人员流动量324.1亿人次

上半年,交通运输经济运行持续向好、总体平稳,货运量、港口货物吞吐量、人员流动量等交通运输主要指标均实现较快增长。

2024-07-26 10:03
低至五折!大理、拉萨等热门目的地机票便宜了

​暑运期间,民航市场火热。记者了解到,这个暑期西北、西南等地区干支线增班最多。

2024-07-26 06:51

近日有消息称,人身险产品预定利率将再度“降档”。其中,传统型人身险产品的预定利率或将从3%下调至2.5%,这距离预定利率3.5%下调至3.0%还不足1年。

2024-07-26 04:20
“提前还房贷”再度升温,如何还款更划算?

伴随着一系列降息和房贷新政落地,当前首套房和二套房贷款利率均降至“3时代”,新增房贷与存量房贷利率差距加大,部分差距已高达100BP,同样是200万元房贷,总利息相差27万元左右。

2024-07-26 04:20

7月25日,在岸、离岸人民币对美元汇率上涨,且涨势盘中进一步扩大,均升破7.21关口,当日在岸人民币对美元涨超680个基点,离岸人民币对美元涨超580个基点,创下5月初以来的新高。

2024-07-26 04:20
六大行下调人民币存款利率 中小银行梯次跟进

今年首轮存款降息开启!昨日,工行、农行、中行、建行、交行、邮储六大国有银行集体宣布下调存款利率。

2024-07-26 04:20
东方甄选:主播董宇辉离职

7月25日,东方甄选在港交所公告,董宇辉已决定不再担任公司雇员及公司一个合并联属实体的高级管理层,该离任乃由于董宇辉的职业抱负、对彼其他事业的投入及个人时间安排,并于2024年7月25日生效。

2024-07-25 18:54

今天(25日),财政部率先披露2023年度部门决算,随后各中央部门将陆续公开2023年度决算情况,这是中央部门连续第14年向社会公开部门决算。

2024-07-25 13:15

近期,日本首相高市早苗涉台错误言论在日本国内引起强烈不满。日本《朝日新闻》前记者佐藤章12月16日表示,台湾问题属于中国内政,日本若对中国采取无端的先发制人攻击,根本是“无理取闹”。

2025-12-17 22:54

针对日本首相高市早苗近期涉台错误言论,国际社会纷纷批评。关注到相关事件的俄罗斯学者弗拉基米尔·涅利多夫(Vladimir Nelidov)指出,日本走军事化道路,已经持续了很长时间。事实上,美国是推动日本军事化的主要力量,其意图将日本打造为对抗中国的战略工具。

2025-12-17 22:54
北极地表气温创125年最高值,北极熊发生基因突变

最新研究发现,随着气温升高和海冰加速融化,格陵兰岛东南部的一些北极熊发生了基因突变,以在急剧恶化的生存环境中争取一线生机。这项研究于12月12日发表在国际学术期刊《移动DNA》上,揭示了气候变化对北极熊遗传机制的深刻影响。

2025-12-17 19:38
澳大利亚海滩枪击事件嫌疑人受到59项指控

澳大利亚新南威尔士州警方17日说,该州联合反恐小组对悉尼邦迪滩枪击事件嫌疑人、24岁的纳维德·阿克拉姆正式提出59项罪名指控。

2025-12-17 16:45

近日,在英国伯明翰举行的一次二战胜利纪念活动上,曾经在日军侵华时期在上海目睹日军暴行的唐·格兰特讲述了自己的亲身经历,并坚定地认为日本应该为当年的侵华罪行正式道歉。

2025-12-17 16:13

哥斯达黎加前总统特别顾问奥顿·索利斯12月15日在《中国日报》撰文称,中国在与全球南方的合作中扮演了重要角色。

2025-12-17 16:10

12月18日,海南自由贸易港将正式启动全岛封关运作。多国人士在接受总台记者的采访时表示,海南自由贸易港全岛封关运作,将为全球各国企业带来新机遇,为全球经贸领域的开放合作提供重要平台。

2025-12-17 16:06

12月15日,日本执政联盟自民党与日本维新会达成一致,计划修改“防卫装备转移三原则”运用指南,取消对武器出口的5种类型限制,并拟于明年2月向内阁提交相关动议。这一危险动向在日本国内引发了广泛担忧和批评。其行径严重背离“和平宪法”,严重破坏战后国际秩序,对地区乃至世界的和平稳定构成严重威胁。

2025-12-17 16:04

综合多家美媒报道及智库研究,随着美国进入传统假日购物季,消费者普遍感受到价格上涨的压力。热门礼品价格较往年平均上涨26%,近七成民众坦言节日开支带来财务负担。低收入家庭更多依赖信贷购物,小企业主也深受通胀困扰,近六成企业计划提价。美国民众与商家不得不共同应对一个充满挑战的假日季。

2025-12-17 16:21

据日媒报道,当地时间12月15日,在日本国会参议院举行的预算委员会会议上,日本参议员、在野党“令和新选组”代表山本太郎猛批日本首相高市早苗,称其相关行为,完全是“卖国弃民”。

2025-12-17 10:11

12月15日,全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会已落下帷幕。

2025-12-17 22:48
祝贺!陈芋汐当选世界泳联年度最佳女子跳水运动员

世界泳联今日宣布,陈芋汐当选2025世界泳联年度最佳女子跳水运动员。

2025-12-17 20:14
广州运动员斩获44金56银38铜 在残特奥会上展现广州速度、广州力量、广州风采

​全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会落下帷幕,广东代表团共获得144金110银79铜的历史最佳成绩,金牌总数和奖牌总数位居全国第一。在这个荣耀榜单上,广州运动员贡献44金56银38铜,为广东代表团实现“双第一”作出了扎实的贡献,充分展现了广州速度、广州力量和广州风采。

2025-12-17 04:17

15日晚,2025-2026赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)常规赛第二轮,辽宁男篮迎来新赛季首个主场比赛,迎战卫冕冠军浙江男篮。最终,辽宁队以95比79战胜浙江队。

2025-12-16 05:09
石宇奇双奖加身!国羽获世界羽联多项年度最佳奖项

世界羽联15日在杭州揭晓了2025年各项年度最佳奖项,国羽队员石宇奇、刘圣书/谭宁分获年度最佳男子单打运动员、最佳女子双打组合奖。

2025-12-15 23:09
画上圆满句号!多图回顾本届残特奥会闭幕活动精彩瞬间

2025年12月15日,全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会闭幕活动举行,这场融合温情与力量的盛会为本届残特奥会画上圆满句号。

2025-12-15 23:08

12月15日,中国残联和全国第十二届残运会暨第九届特奥会组委会在深圳市召开新闻发布会,邀请广东、香港、澳门赛区相关负责人介绍残特奥会办赛、参赛总体情况。

2025-12-15 20:11

12月15日,中国残联和全国第十二届残运会暨第九届特奥会组委会在深圳市召开新闻发布会,邀请广东、香港、澳门赛区相关负责人介绍残特奥会办赛、参赛总体情况。

2025-12-15 20:11
广东队蝉联轮椅五人男篮冠军丨残特奥会

在12月15日进行的残特奥会篮球比赛中,广东一团在决赛中以60比53击败了北京队,继2021年举行的陕西残特奥会后再度加冕冠军。

2025-12-15 20:09
超15项世界纪录!全国第十二届残运会暨第九届特奥会成绩实现新突破

今天,残特奥会组委会召开新闻发布会,介绍全国残特奥会办赛参赛的总体情况。

2025-12-15 15:20

近日,网曝陕西铜川高新实验学校一老师在百人群内公然咒骂班上孩子全得甲流,引发不少群友质疑。16日,该校招生办老师回应称,该老师是一年级老师。当地教育局工作人员表示,涉事教师已被停职,后续还在进一步处理中。

2025-12-17 11:05

花上万元订购景区“快通套餐”,却跟着导游满园奔跑;支付“优速通”“尊享卡”费用,热门项目仍要苦等1小时……近期,多地景区被曝出“快通”消费陷阱。这些行为本质上是商家利用信息差设计的文字游戏,不仅让游客权益受损,更侵蚀着旅游市场的诚信根基。

2025-12-17 11:19

近日,中国国家语言资源监测与研究中心发布“2025年度十大新词语”,依次为:苏超、票根经济、杭州六小龙、现代化人民城市、育儿补贴、跨境支付通、对等关税、新大众文艺、轻体、拉布布。

2025-12-17 11:20

国家安全部近期发文提醒“手机App非必要不授予位置权限”,这一警示直指数字时代的隐忧。

2025-12-17 11:27

习近平总书记强调,统计是诚信、诚实的职业。2025年,国家统计局广州调查队深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,按照国家统计局部署扎实开展教育活动,将统计职业道德建设融入统计文化建设、干部队伍思想建设和日常教育管理之中,守牢统计数据质量生命线,以统计职业道德长远建设推动统计现代化事业行稳致远。

2025-12-17 11:23

澎湃新闻昨天曝了个“大瓜”:有主播在直播间吆喝卖“名家”字画,拍着胸脯承诺“一年到期高价回收”,狠狠地割了一批中老年人的韭菜——有人狂砸50万元!一年时间过去了,主播人不见了,大量购买字画的人傻眼了。

2025-12-17 11:22

上世纪60年代,人类学家格尔茨提出“内卷”(involution)这一概念,用以描述印尼爪哇岛农业中“劳动力增加,效率不增反降”的发展困境。如今,“内卷式”竞争已成为舆论场中高度关注的社会现象。

2025-12-17 11:21

消费是拉动经济增长的“主引擎”,也是人民美好生活的“晴雨表”。

2025-12-16 11:29

12月10日起,澳大利亚针对16岁以下青少年的社交媒体禁令正式生效。据报道,这是全球首个通过立法实施此类禁令的国家,而不予配合的企业将面临最高4950万澳元(约合人民币2.32亿元)罚款,被外界称为“全球最严”。

2025-12-16 11:29

珠江之畔,千里之约。12月15日至17日,由教育部高等学校科学研究发展中心与全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区)联合主办的2025高校科技成果交易会在广州举行。

2025-12-16 11:30
20:14 广州白云国际机场年旅客吞吐量首次突破8000万人次
广州白云国际机场年旅客吞吐量首次突破8000万人次

截至2025年12月17日,白云机场年旅客吞吐量首次突破8000万人次,其中国际旅客超1660万人次。

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19:11 近3000人参与!2026年天河区迎春花市标王出炉
近3000人参与!2026年天河区迎春花市标王出炉

12月17日上午,广州市天河区正式开启2026年迎春花市档位第一轮线上竞价。352个涵盖花卉、年货、工艺品等品类的档位通过“天河迎春花市”微信小程序接受公开竞标,打响2026年迎春花市“第一炮”。

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19:11 新增2个驿站!广州增城引领区建设有新进展
新增2个驿站!广州增城引领区建设有新进展

近日,环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设有新进展,位于广州市增城区的正果镇九峰山公园驿站、庙尾驿站建设项目高质量完成。

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19:36 冬至前夕零星小雨登场,白天体感仍有些闷热
冬至前夕零星小雨登场,白天体感仍有些闷热

“差不多冬至,一早一晚还是有雨……”冬至将至,雨水很应景地准备登场了。未来三天广州天气晴转阴,这对气温变化影响不大,白天体感仍然有些闷热。

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20:00 广州开出全国首张“即时配送交通安全管理”罚单

外卖骑手驾驶无号牌的电动自行车进行配送?不行!近日,广州市花都区市场监管局查处全国第一宗“即时配送企业未履行交通安全管理义务”案件。

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16:37 一图在手,乡村无忧!广州农业农村消费地图上线
一图在手,乡村无忧!广州农业农村消费地图上线

12月的广州,增城迟菜心脆嫩清甜,南沙青蟹膏满黄肥,从化柑橘甜香四溢——这样的“丰收季+好天气”,正是市民下乡寻鲜游玩的最佳时节。

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16:09 最新进展!广州地铁8号线北延段支线最大车站封底
最新进展!广州地铁8号线北延段支线最大车站封底

近日,广州地铁八号线北延段支线(江府-纪念堂)建设完成两项重要节点:桃江(桃源至江府区间)中间风井至江府区间(以下简称中江区间)右线盾构顺利始发、全线最大车站江府站基坑底板实现封底,标志着线路建设取得阶段性进展。今天,广州地铁公布了在建新线的工程进展。

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