10月12日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,财政部部长蓝佛安介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况,并答记者问。发布会上,蓝佛安介绍了财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。
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会后,广州日报记者与多位业内专家就此展开对谈。

东方金诚首席宏观分析师王青:我们判断本次一揽子增量政策中的财政政策增量规模将不低于4万亿,超出市场预期。这将直接推动四季度GDP增速升至5.0%以上,进而顺利完成全年“5.0%左右”的增长目标,并为明年继续保持5.0%左右的较快经济增长提供重要支撑。
前海开源基金首席经济学家杨德龙:财政部此次发布会传递出了积极的政策信号,随着一系列增量政策的逐步落地,经济有望实现稳步回升。当前我国经济主要的风险点,一个是地方债,一个是房地产市场,一个是中小银行。财政部对此打出了政策“组合拳”,对稳定上游多个行业、拉动工业增长、创造就业机会、提升居民收入预期等都有积极作用。整体来看,将有利于提振投资者对于我国经济增长以及资本市场的信心。

粤开证券首席经济学家罗志恒:增加债务限额置换地方政府存量隐性债务,对财政经济有重大的意义。债务置换实现了部分隐性债务显性化,债务更加公开透明。而以利率更低、周期更长的政府债券置换举债成本高、周期短的隐性债务,以时间换空间,因此债务置换的过程也是降低风险的过程,体现了化债的本质是化解风险。罗志恒认为,债务置换减轻了地方政府化债的压力,地方政府能腾出更多的财力和精力用于发展经济和提供公共服务。债务置换有利于地方政府更好落实减税降费,部分地区“乱罚款乱收费”等现象将明显缓解乃至杜绝,有利于改善营商环境。

前海开源基金首席经济学家杨德龙:如果一揽子增量政策能够进一步落地,股票市场或将迎来第二波行情,更多的资金或将从债券市场、银行存款、银行理财等流入到资本市场。在房地产领域,财政部打出政策“组合拳”支持推动房地产市场止跌回稳,将在一定程度上减轻投资者对于楼市的担忧,帮助市场企稳。

东方金诚首席宏观分析师王青:在今天的会议上,财政部强调逆周期调节绝不仅仅是以上内容,其他政策工具也正在研究中,并重点强调“比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间”。我们判断,从有效弥补广义财政收入缺口,保证必要的财政支出,提振经济短期增长动能出发,接下来财政政策还可能进一步增加超长期特别国债或普通国债的发行规模,重点用于促消费、扩投资。这能充分利用中央财政的赤字和举债空间,减轻地方政府在稳增长方面的支出压力,也是下一步稳增长的一个重要发力点。
华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜:新一轮财税改革红利充分释放前,仍需对冲卖地收入趋势性下滑,其中:特别国债需要加码:利好“两重”(注:国家重大战略实施和重点领域的国家安全能力建设)和消费。新增专项债需要扩围:纳入土储项目,或绕开具体项目、补充财力。结合10月8日总理经济形势专家和企业家座谈会与会专家近期财政相关观点,除了上文提及的增发国债、扩大专项债使用范围、对部分特定群体发放补贴、优化化债举措以外,还提到两大基金(房地产稳定基金和股市平准基金)以及改革举措的贯彻落实(关注消费税、增值税、地方附加税、个税等税制改革加速推进)。

华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜:对二孩及以上家庭、失业大学生、农村老人等群体的增量补贴,值得期待。广义补贴范畴可涵盖托育、养老、教育、医疗、就业、住房等基本公共服务;量级上,倾向于细水长流。
文/广州日报新花城记者:龙乐乐、王楚涵、夏铭、李斌
广州日报新花城编辑:麦晓颖







































